Дело №
УИД 50RS0№-86
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 июля 2021 года АДРЕС
Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи Рожновой О.Е.
при секретаре ФИО4, помощнике судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по Москве и АДРЕС о признании неправомерным отказа в назначении пенсии, назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
В назначении пенсии истцу решением от 05.06.2020г. № было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, исключены период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата в Республиканской туббольнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инструктора по ЛФК в Республиканском тубсанатории АДРЕС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения скорой помощи Тараклийской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слушателем подготовительного отделения с отрывом от производства в Кишиневском госмединституте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом станции Тараклия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата в Учреждении ОЩ 29/1 УИТУ МВД МССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата ЛТП-7 МВД МССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего медбрата в ЛТП-7 МВД МССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения скорой помощи Тараклийской центральной районной больницы. Исключены периоды работы из специального стажа, поскольку Трудовая книжка серии ЛТ-І № ( дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) на имя ФИО1 не может быть принята к рассмотрению при назначении пенсии т.к. оформлена с нарушением правил заполнения трудовой книжки: на титульном листе вписана дата рождения другим почерком и другими чернилами. Полагая отказ незаконным, истец обратился в суд, уточнив требования, просит решение отменить, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, назначить пенсию по старости.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненного иска в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – Главного Управления ПФР № по АДРЕС и АДРЕС иск не признал по доводам, изложенным в возражениях, согласно которым полагал оспариваемое решение обоснованным.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГг. истец ФИО1, 15.09.1959г.р., обратился в Управление по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ФИО2 г.о.Краснознаменск, г.о.ФИО2, ФИО2 пос. ФИО2 АДРЕС ГУ – ГУ ПФР № по АДРЕС и АДРЕС с заявлением и необходимыми документами о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях».
Решением от 05.06.2020г. № № истцу отказано в установлении (выплате) пенсии. Основанием отказа явилось отсутствие страхового стажа, дающего право на страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях», поскольку трудовая книжка не принята к зачету, т. к. оформлена с нарушением правил заполнения трудовой книжки: на титульном листе вписана дата рождения другим почерком и другими чернилами. Не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата в Республиканской туббольнице, так как наименование организации при приеме на работу не соответствует печати при увольнении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инструктора по ЛФК в Республиканском тубсанатории АДРЕС из-за нечитаемой печати организации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения скорой помощи Тараклийской ЦРБ из-за нечитаемой печати организации и отсутствия ее при увольнении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слушателем подготовительного отделения с отрывом от производства в Кишиневском госмединституте из-за нечитаемой печати организации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом станции Тараклия, т.к. наименование организации при приеме на работу не соответствует печати при увольнении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата в Учреждении ОЩ 29/1 УИТУ МВД МССР из-за отсутствия печати организации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата ЛТП-7 МВД МССР из-за отсутствия печати организации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего медбрата в ЛТП-7 МВД МССР из-за отсутствия печати организации.
Также исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения скорой помощи Тараклийской центральной районной больницы, поскольку справка № от 26.03.2020г., выданная Национальной кассой социального страхования Республики Молдова о перечислении страховых взносов не принята к зачету, поскольку нет перевода организации.
Суд полагает, что имеются основания для включения в общий стаж указанных выше периодов работы истца.
В статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 06 месяцев.
Согласно ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального коэффициента (ИПК) определяется на день достижения лицом общеустановленного пенсионного возраста.
Согласно п.3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет 11 лет, наличие ИПК не ниже 18,6.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты (п.11).
Периоды трудовой деятельности ФИО1 подтверждаются справками, выданными работодателями.
Справка, выданная Министерством Внутренних дел Республики Молдова, от 19.11.2020г., подтверждает периоды трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих должностях:
- с 07.06.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ r. медбрат медчасти ОЩ29/1 УИТИ МВД (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Учреждения ОЩ29/ Управления исправительно-трудовых учреждений);
- с 02.06.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ - медбрат в Лечебно-трудовом профилактории № УИТУ МВД (приказ № от 02.06.1988г. Лечебно-трудового профилактория № Управления исправительно-трудовых учреждений);
- с 10.11.1989г. по ДД.ММ.ГГГГ - старший медбрат в Лечебно-трудовом профилактории № УИТУ МВД (приказ № от 10.11.1989г. Лечебно-трудовой профилактория № Управления исправительно-трудовых учреждений).
Согласно Справке, выданной ПМСУ Районной больницей Тараклия, от 19.05.2020г. ФИО1 действительно работал в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом станции Тараклия с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по 06.06. 1984 г. (приказ № от 01.06.1984г.).
С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) истец зачислен на работу в должности фельдшера отделения скорой помощи Тараклийской центральной районной больницы, уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
В справке № от 26.03.2020г., выданной Национальной Кассой Социального страхования Республики Молдова о перечислении страховых взносов за эти периоды не принята к зачету поскольку нет перевода организации.
При этом указанный период работы истца отражен в трудовой книжке, что подтверждает трудовую деятельность.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Удовлетворяя требование истца о включении вышеуказанных периодов его работы в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд исходит из того, что факт исполнения трудовых обязанностей в спорные периоды у конкретных работодателей нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.
Оснований ставить под сомнение достоверность представленных истцом доказательств суд не усматривает, они подтверждают факт работы истца в указанных учреждениях.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в указанных учреждениях подтверждается совокупностью допустимых доказательств, и спорные периоды работы истца: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата в Республиканской туббольнице; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инструктора по ЛФК в Республиканском тубсанатории АДРЕС; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения скорой помощи Тараклийской ЦРБ; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слушателем подготовительного отделения с отрывом от производства в Кишиневском госмединституте; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом станции Тараклия; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата в Учреждении ОЩ 29/1 УИТУ МВД МССР; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата ЛТП-7 МВД МССР;С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего медбрата в ЛТП-7 МВД МССР; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения скорой помощи Тараклийской центральной районной больницы, следует включить в трудовой стаж, дающий право на установление истцу страховой пенсии.
Согласно представленным ответчиком сведениям о размере ИПК при условии включения спорных периодов страховой стаж, страховой стаж составит более 20 лет,, при требуемом 11 лет, ИПК составит 20,680 (согласно возражениям) при требуемом 18,6.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование истца о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании ответчика установить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, согласно исковым требованиям.
Доводы ответчика о том, что указанные периоды работы истца не могут быть включены в подсчет страхового стажа, так как в представленная в материалы дела копия трудовой книжки истца оформлена с нарушением, отсутствуют печати организаций либо не четко видны, суд во внимание не принимает, поскольку из содержания трудовой книжки усматривается четкая последовательность периодов работы истца у различных работодателей, что является подтверждением страхового стажа истца, необходимого для назначения пенсии, при этом данные обстоятельства не могут повлечь наступление негативных последствий для истца в виде отказа в назначении пенсии, в связи с тем, что обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки закреплена за работодателем, что следует из положений ч. 3 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, спорные периоды работы истца подтверждены архивными справками, выданными компетентными органами.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать решение Управления по Одинцовскому городскому округу, Рузскому городскому округу, ФИО2 г.о.Краснознаменск, г.о.ФИО2, ФИО2 пос. ФИО2 АДРЕС ГУ – ГУ ПФР № по АДРЕС и АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого страхового стажа, отменить его.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по Москве и АДРЕС включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на установление (выплате) ФИО1 страховой пенсии по старости периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата в Республиканской туббольнице;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инструктора по ЛФК в Республиканском тубсанатории АДРЕС;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения скорой помощи Тараклийской ЦРБ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слушателем подготовительного отделения с отрывом от производства в Кишиневском госмединституте;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом станции Тараклия;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата в Учреждении ОЩ 29/1 УИТУ МВД МССР;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медбрата ЛТП-7 МВД МССР;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшего медбрата в ЛТП
7 МВД МССР;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения скорой помощи Тараклийской центральной районной больницы;
и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья