Решение по делу № 8Г-597/2019 [88-2763/2019] от 17.10.2019

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-2763/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего судьи Меншутиной Е.Л. судей Киреевой И.А. и Петровой Ю.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22/2019 Гурьевского районного суда Калининградской области по иску Сердцевой Раизы Асоновны к Твердохлебовой Тамаре Ивановне об устранении препятствий в пользовании земельным участком

по кассационной жалобе Твердохлебовой Тамары Ивановны в лице представителя Воробьевой Ирины Александровны на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 29 января 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 24 апреля 2019 года,

заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Киреевой И.А.,

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сердцева Р.А. обратилась в суд с указанным иском и просила обязать Твердохлебову Т.И. устранить препятствия в пользовании ею земельным участком с кадастровым номером 39:03:030227:5 по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малое Исаково, ул. Гурьевская, 2, путем демонтажа ограждения, установленного в районе смежной с ним границы земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:45, принадлежащего Твердохлебовой Т.И.; обязать Твердохлебову Т.И. устранить препятствия в пользовании ею земельным участком с кадастровым номером 39:03:030227:194, расположенным по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малое Исаково, ул. Гурьевская, 2, путем демонтажа ограждения, установленного в районе

смежной с ним границы земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:163, принадлежащего Твердохлебовой Т.И.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами

39:03:030227:5 и 39:03:030227:194, ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 39:03:030227:163, на праве аренды - земельный участок с кадастровым номером 39:03:030227:45. Границы земельных участков уточнены и установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок с кадастровым номером 39:03:030227:5 имеет смежную (общую) границу с земельным участком с кадастровым номером 39:03:030227:45, а земельный участок с кадастровым номером 39:03:030227:194 имеет смежную границу с земельным участком с кадастровым номером 39:03:030227:163. В июне 2018 года ответчик без согласования с истцом установила ограждение на указанных смежных границах, местоположение которого не соответствует установленным границам земельных участков. В результате указанных действий произошло фактическое уменьшение площадей земельных участков истца, то есть самовольное занятие частей земельных участков. При установке ограждения земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:45 занята часть земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:5 площадью 6 кв.м, при установке ограждения земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:163 занята часть земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:194 площадью 26 кв.м. Кроме того ограждение установлено без согласования с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Гурьевского городского округа. Каких- либо договоренностей, соглашений между истцом и ответчиком по вопросу использования данной части земельного участка не имеется. Ограждение установлено по периметру земельных участков ответчика, в связи с чем истец не имеет возможности в полной мере пользоваться принадлежащими ей на праве собственности земельными участками, чем нарушаются ее права собственника. На предложение истца устранить препятствия в пользовании ее земельными участками, то есть демонтировать ограждение и установить его вдоль законной границы, ответчик не реагирует. Ссылаясь на положения ст. 60 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 209, 304, 305 ГК РФ, просила удовлетворить заявленные требования.

Твердохлебова Т.И. обратилась с самостоятельными требованиями, просила обязать Сердцеву Р.А. перенести канализационную трубу от бани на расстояние не менее 1 м от смежной границы земельных участков, запретить Сердцевой Р.А. осуществлять слив хозяйственных бытовых стоков из бани в дренажную систему. В обоснование заявленных требований указала, что Сердцевой Р.А. принадлежит жилой дом и земельный участок по ул. Гурьевская, 2 в пос. Малое Исаково Гурьевского района. Соседние жилые дома и участки по ул. Гурьевская, 4 в пос. Малое

Исаково Гурьевского района принадлежат Твердохлебовой Т.И. в 2009-2010 годы жилые дома газифицировались, был изготовлен проект по газификации на три дома, в том числе на дома Сердцевой Р.А. и Твердохлебовой Т.И., участники проекта согласовали расположение газовой трубы на участках, газовое оборудование введено в эксплуатацию. Также указала,, что по границе земельных участков располагается канализационная труба от бани Сердцевой Р.А., и слив хозяйственнобытовых стоков осуществляется в дренажную систему, что противоречит действующему законодательству. Сердцевой Р.А. неоднократно выдавались предписания установить очистные сооружения, чего не сделано до настоящего времени.

Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 29 января 2019 года исковые требования Сердцевой Р.А. удовлетворены; на Твердохлебову Т.И. возложена обязанность в срок в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании Сердцевой Р.А. земельным участком с КН 39:03:030227:5 по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малое Исаково, ул. Гурьевская, 2, путем демонтажа ограждения, установленного в районе смежной с ним границы земельного участка с кадастровым

номером 39:03:030227:45, принадлежащего Твердохлебовой Т.И.; на Твердохлебову Т.И. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании Сердцевой Р.А. земельным участком с КН 39:03:030227:194 по адресу: Калининградская область, Еурьевский район, пос. Малое Исаково, ул. Гурьевская, 2, путем демонтажа ограждения, установленного в районе смежной с ним границы земельного участка с кадастровым

номером 39:03:030227:163, принадлежащего Твердохлебовой Т.И.; в удовлетворении исковых требований Твердохлебовой Т.И. отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе Твердохлебова Т.И. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления как незаконные и необоснованные, постановленные с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Полагает, что осуществить перенос забота из точки 1 и точки 8 не представляется возможным, в том числе при наличии прямого запрета на проведение работ в охранной зоне газопровода.

Кроме того, указывает, что истцом не представлено доказательств того, что возведенный ответчицей деревянный забор препятствует истцу в пользовании земельным участком, создает опасность причинения вреда жизни и здоровья собственника земельного участка. Полагает, что не подтверждена и соразмерность заявленного способа защиты нарушенного права в виде сноса возведенного ответчиками забота объему и характеру нарушения прав истца.

Руководствуясь п. 5 ст. 379-5 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дне слушания дела в суде кассационной инстанции.

В соответствии с частью первой статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй статьи 377 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим параграфом, в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

В соответствии с ч. 1 о ст. 379-6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью первой статьи 379-7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

В соответствии с частью третьей статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Таких оснований для пересмотра оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, а также по материалам гражданского дела не установлено.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса РФ владение, пользование землей осуществляются собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1. ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Сердцева Р.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:5, площадью 800 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Калининградская область, Гурьевкий район, пос. Малое Исакове, ул. Гурьевская, 2. На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 39:03:030227:145. Право собственности на указанные выше объекты недвижимости зарегистрировано в регистрирующем органе 25 января 2000 года на основании договора купли- продажи жилого дома и земельного участка, заключенного 24 ноября 1999 года с Ткаченко Т.А.

Ранее земельный участок и расположенный на нем индивидуальный жилой дом принадлежал Ткаченко Т.А., приобретшей указанные объекты недвижимости по договору купли-продажи от 24 мая 1999 года у Горчаковой М.А., которой земельный участок был предоставлен администрацией Гурьевского муниципального района в 1998 году. Ткаченко Т.А. было выдано соответствующее свидетельство о праве собственности на землю зарегистрированном в установленном законом порядке.

Земельный участок был постановлен на государственный кадастровый учет 20 апреля 2007 года. В последующем в 2010 году по заказу Сердцевой

Р.А. были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, в том числе, с учетом проведенного ранее межевания земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:45.

Также Сердцева Р.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:194, площадью 239 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Гурьевский район, пос. Малое Исаково, ул. Гурьевская, 2. На указанном земельном участке расположена хозяйственная постройка с кадастровым номером 39:03:030227:216. Право собственности Сердцевой Р.А. на указанный выше земельный участок также зарегистрировано в установленном законом порядке 29 ноября 2017 года на основании договора купли-продажи, заключенного между администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области и Сердцевой Р.А.

Ранее указанный выше земельный участок был предоставлен Сердцевой Р.А. в аренду по итогам проведенного администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, 27 сентября 2017 года был заключен договор аренды №453 земельного участка, который был регистрирован в ЕГРН.

Сведения о земельном участке были внесены на государственный кадастровый учет 29 июня 2015 года на основании межевого плана от 8 октября 2014 года. Земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:166. 20 февраля 2015 года

постановлением №1023 администрации Гурьевского городского округа Калининградской области была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровой карте территории в пос. Малое Исаково Гурьевского района. Земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 39:03:030227:166был образован и постановлен на государственный кадастровый учет 28 августа 2012 года.

Собственником земельного участка с КН 39:03:030227:163, площадью 300 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малое Исаково, ул. Гурьевская, 3/4, на основании договора передачи земельного участка в собственность №1310 от 27 ноября 2013 года, заключенного с администрацией Гурьевского муниципального района, является Твердохлебова Т.И. Право собственности Твердохлебовой Г.И. па указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРП 18 декабря 2013 года. Ранее указанный земельный участок принадлежал Твердохлебовой Т.И. на праве аренды по договору, заключенному 22 мая 2012 года с администрацией Гурьевского муниципального района.

Земельный участок постановлен на государственный кадастровый учет 7 марта 2012 года на основании межевого плана от 26 января 2012 года, подготовленного по заказу Твердохлебовой Т.И.

Кроме того, Твердохлебова Т.И. является арендатором земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:45, площадью 45 кв.м, земли населенных пунктов, для благоустройства территории, прилегающей к индивидуальному жилому дому, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Малое Исаково, ул. Гурьевская, 4, на основании заключенного 7 июня 2010 года с администрацией Гурьевского муниципального района договора №730 аренды земельного участка на срок до 31 марта 2059 года. Право аренды на указанный выше объект недвижимости зарегистрировано за Твердохлебовой Т.И. в ЕГРП 9 августа 2010 года.

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 26 марта 2009 года на основании описания земельных участков от 19 декабря 2008 года, подготовленного ООО «ГЕОИД» по заказу Твердохлебовой Т.И.

Границы земельных участков уточнены и установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок с кадастровым номером 39:03:030227:5 имеет смежную (общую) границу с земельным участком с кадастровым номером 39:03:030227:45, а земельный участок с кадастровым номером 39:03:030227:194 имеет смежную границу с земельным участком с кадастровым номером 39:03:030227:163.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела по запросу суда сведениями, содержащимися в выписках из ЕГРН, регистрационных и кадастровых делах на земельные участки.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, и настаивая на заявленных требованиях, истец сослалась на самовольное занятие ответчиком части территории земельного участка с кадастровым номером 39:03:0300227:5 и части территории земельного участка с кадастровым номером 39:03:0300227:194 путем установки в их границах ограждения.

Как установлено судом и не оспорено сторонами по делу, земельные участки Твердохлебовой Т.И. с кадастровыми номерами 39:03:030227:45, 39:03:030227:163 имеют ограждение в виде забора по западной и северной границам с земельными участками с кадастровыми номерами 39:03:030227:5 и 39:03:030227:194, принадлежащими Сердцевой Р.А.

Судом установлено, что монтаж указанного ограждения в виде забора был осуществлен Твердохлебовой Т.И., что ею не оспаривалось.

Установленное ограждение представляет собой забор из металлических столбов, заглубленных в землю на бетонном ленточном фундаменте, столбы соединены между собой профилированными трубами, на которых закреплен металлический штакетник. Материалами проверки муниципального земельного контроля от 24 июля 2018 года № 67 установлено, что Твердохлебова Т.И. допустила нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии 6 кв.м территории земельного участка с кадастровым номером 39:03:0300227:5 и 26 кв.м территории земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:194, принадлежащие

Сердцевой Р.А. По данному факту Твердохлебовой Т.И. 30 июля 2018 года муниципальным земельным контролем вынесено предписание №555 об устранении выявленных нарушений сроком до 18 декабря 2018 года, также вынесено предписание №942 об устранении выявленных нарушений сроком до 12 декабря 2018 года.

Данный факт также подтверждается заключением кадастрового инженера Бочаровой Т.Ю., материалами топографической съемки земельных участков, изготовленные МУП «Архитектура».

Кроме того, постановлением Управления Росреестра по Калининградской области от 26 сентября 2018 года Твердохлебова Т.И. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим

предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок с назначением административного наказания.

В ходе рассмотрения административного дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 39:03:030227:45 огорожен единым ограждением с земельными участками с кадастровыми номерами 39:03:030227:163 и 39:03:030227:169, принадлежащими Твердохлебовой Т.И. Ограждение вдоль западной границы земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:45 установлено с нарушением границы земельного участка и частично располагается на земельном участке с кадастровым номером 39:03:030227:5 и земельном участке с кадастровым номером 39:03:030227:194. В едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером 39:03:030227:45 находится часть земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:5 площадью 6 кв.м, а также часть земельного участка с кадастровым номером 39:03:030227:194 площадью 26 кв.м, принадлежащих Сердцевой Р.А. Исходя из установленных

обстоятельств, Управление Росреестра по Калининградской области пришло к выводу о наличии в действиях Твердохлебовой Т.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка.

На основании собранных по делу и не опровергнутых Твердохлебовой Т.И. доказательств суд пришел к обоснованному и мотивированному выводу о том, что установлением ограждения земельных участков с захватом части земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:030227:5 и

39:03:030227:194 ответчица допустила нарушение прав и законных интересов Сердцевой Р.А.

Также обоснованным является решение суда и в части отказа и удовлетворении исковых требований Твердохлебовой Т.И. о понуждении Сердцевой Р.А. перенести канализационную трубу от бани на расстояние не менее одного метра от смежной границы земельных участков и запретить ей осуществлять слив хозяйственно-бытовых стоков из бани в дренажную систему, поскольку в судебное заседание не представлено бесспорных доказательств нарушения Сердцевой Р.А. прав и законных интересом Твердохлебовой Т.И., в том числе, расположением указанной канализационной трубы, ее принадлежностью Сердцевой Р.А., а также осуществлением слива хозяйственно-бытовых стоков из бани в дренажную систему.

С учетом изложенного, доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, не влияют на правильность вынесенных по делу судебных постановлений, всем доказательствам по делу судами дана надлежащая правовая оценка, выводы судов основаны на совокупности и достаточности допустимых доказательств, при правильном применении норм материального и процессуального права.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений судами не было допущено существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 379-7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Доводов, свидетельствующих о наличии подобных нарушений в оспариваемых судебных постановлениях, кассационная жалоба не содержит.

Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379-6, 390, 390-1 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 29 января 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 24 апреля 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Твердохлебовой Тамары Ивановны в лице представителя Воробьевой Ирины Александровны - без удовлетворения.