Решение по делу № 2-52/2024 (2-777/2023;) от 16.10.2023

                                                                                                     06RS0№-54

                                                                     ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ                          №

     Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 г.                                                                <адрес>

     Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО6., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению органа местного самоуправления «Администрация <адрес>» к ФИО2 о сносе самовольно возведенной постройки,

установил:

орган местного самоуправления «Администрация <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольно возведенной постройки, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры республики проведены надзорные мероприятия на предмет соблюдении законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации ОПО газовых сетей среднего и высокого давления, а также АГЗС. В ходе надзорных мероприятий охвачен АГЗС, расположенный на поднадзорной территории с участием должностных лиц ОНД и ИР МЧС России по <адрес>, ОМВД России по <адрес>, МИ ФНС России № по РИ, УФС и органов МСУ. Установлено, что владелец АГЗС «Smart» ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность по реализации сниженного газа с нарушениями требований земельного законодательства. Согласно представленной документации, земельный участок с кадастровым номером 06:03:01000016452, где располагается газозаправочная станция «Smart», предназначен для строительства магазина, следовательно, деятельность по реализации сниженного газа на указанном участке осуществляется не по целевому назначению, поскольку участок должен иметь вид разрешённого использования «Заправка транспортных средств». Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" заказчик (застройщик) гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием. В соответствии со статьей 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора и которая после ее утверждения соответствующими органами является основанием для выдачи разрешения на строительство. Пунктом 1 статьи 62 названного Кодекса предусмотрено, что разрешение на строительство - это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить, в числе прочего, реконструкцию здания, строения и сооружения. Утвержденная проектная документация и разрешение на строительство у ответчика отсутствуют. Просит признать возведенный ответчиком объект самовольной постройкой и обязать осуществить его снос.

В судебном заседании представитель ОМС «Администрация <адрес>» по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал и просил суд признать объект АГЗС «Smart» возведенный ФИО1, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером 06:03:01000016452 самовольной постройкой. Обязать ФИО1 снести незаконно возведенный объект, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 06:03:01000016452.

        Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд считает исковые требования АМС <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры республики проведены надзорные мероприятия на предмет соблюдении законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации ОПО газовых сетей среднего и высокого давления, а также АГЗС.

В ходе надзорных мероприятий охвачен АГЗС, расположенный на поднадзорной территории с участием должностных лиц ОНД и ИР МЧС России по <адрес>, ОМВД России по <адрес>, МИ ФНС России № по РИ, УФС и органов МСУ установлено, что владелец (ФИО2) АГЗС «Smart», расположенной по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность по реализации сниженного газа с нарушениями требований земельного законодательства.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости и об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ -001/2023-193534995 видно, что земельный участок с кадастровым номером 06:03:01000016452, где располагается газозаправочная станция «Smart», предназначен для строительства магазина, следовательно, деятельность по реализации сниженного газа на указанном участке осуществляется не по целевому назначению, поскольку участок должен иметь вид разрешённого использования «Заправка транспортных средств».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 истцом была направлена досудебная претензия с требованием, снести самовольную постройку, на которую     ответчик не отреагировал.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" заказчик (застройщик) гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

В соответствие со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации: Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствие с пунктом 2 статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора и которая после ее утверждения соответствующими органами является основанием для выдачи разрешения на строительство. Пунктом 1 статьи 62 названного Кодекса предусмотрено, что разрешение на строительство - это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить, в числе прочего, реконструкцию здания, строения и сооружения.

Утвержденная проектная документация и разрешение на строительство у ответчика отсутствуют.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ст. 44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. В составе градостроительного плана земельного участка, в числе других, указываются границы земельного участка, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковое заявление органа местного самоуправления «Администрация <адрес>» к ФИО2 о сносе самовольно возведенной постройки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковое заявление органа местного самоуправления «Администрация <адрес>» к ФИО2 о сносе самовольно возведенной постройки удовлетворить.

Признать возведенный ФИО1 объект АГЗС «Smart», на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером 06:03:01000016452 самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 снести незаконно возведенный объект АГЗС «Smart», расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 06:03:01000016452.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

КОПИЯ ВЕРНА:

судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия                                                                   ФИО7

Решение суда вступило в законную силу «____» __________20__ г.

                                Судья Карабулакского районного суда

Республики Ингушетия                                                                    ФИО8