Решение по делу № 2а-1523/2018 от 08.06.2018

Дело №2а-1523/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Казани Желаева М.А.,

при секретаре Хабибулловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кировского района города Казани в интересах неопределенного круга лиц к Макарову В.С. о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Кировского района города Казани Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Макарову В.С. о прекращении права на управление транспортными средствами.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Кировского района города Казани Республики Татарстан проведена проверка соблюдения требований Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано. В ходе проведенной проверки выявлено, что Макаров В.С., имея водительское удостоверение серии 16 25 № категории «В, В1, М» полученное ДД.ММ.ГГГГ, не годен к управлению транспортными средствами. Он состоит на диспансерном наблюдении в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» (далее – ГАУЗ «РНД МЗ РТ») с 2017 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов» код заболевания по МКБ -10-F.12.1. У врача психиатра-наркологапо месту жительства не наблюдается. В связи с тем, что Макаров В.С. не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Таким образом, состояние здоровья Макарова В.С. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Административный истец просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению серии 16 25 № категории «В,В1,М» отДД.ММ.ГГГГ до установления ремиссии (выздоровления), обязать Макарова В.С. вернуть водительское удостоверение серии 16 25 №, выданное на управление транспортными средствами категории «В,В1,М» ДД.ММ.ГГГГ в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.

Прокурор в судебном заседании административный иск поддержал по основаниям и в объеме, изложенным в иске.

Макаров В.С., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин своей неявки, и ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание представителя не направил, ходатайство об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представил, об уважительности причин неявки в суд представителя не сообщил.

ГАУЗ «РНД МЗ РТ», будучи надлежащим образом извещенным, на судебное заседание представителя не направило, от которых поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 того же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, состоящие на учете с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10-F.16, F.18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что Макаров В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение серии16 25 № категории «В, В1, М».

Согласно сообщению ГАУЗ«РНДМЗРТ» отДД.ММ.ГГГГ № Макаров В.С. состоит на диспансерном наблюдении с 2017 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов» (код заболевания по МКБ-10-F.12.1) У врача психиатра-нарколога по месту жительства не наблюдается.

В связи с тем, что Макаров В.С. не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), он в настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, право Макарова В.С. на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а административный иск - удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию исчисленная в предусмотренном статьей 333.19 НК РФ порядке государственная пошлина в размере 300руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права Макарова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению серии 16 25 № категории «В, В1,М », выданное ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Обязать Макарова В.С. сдать в отделение по Кировскому и Московскому районам ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани водительское удостоверение серии 16 25 № категории «В, В1, М» от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Макарова В.С. государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Сибгатуллина Д.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2018.