Решение по делу № 2-1120/2019 от 16.09.2019

Дело № ...

10RS0№ ...-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года                                    ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фоминой А.М. при секретаре Иванниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макуха Ю. И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ........ РК (межрайонному) о защите пенсионных прав,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что истец ХХ.ХХ.ХХ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком отказано в назначении пенсии ввиду недостаточности льготного стажа. Считает отказ незаконным, представленные документы подтверждают льготный характер работы. Просит включить в льготный стаж работы период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ХХ.ХХ.ХХ; взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, своевременно, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск поддержал. Ранее в судебном заседании указал, что продолжает работать в той де должности, периодов неоплачиваемых отпусков, прогулов после ХХ.ХХ.ХХ не было.

Представитель ответчика Константинова Т.В., действующая по доверенности, в судебном заседании возражал против иска, указала на отсутствие оснований для его удовлетворения.

Суд, заслушав явившееся лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ХХ.ХХ.ХХ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж истца составлял 34 года 02 месяцев 16 дней, в льготном исчислении - 45 лет 5 мес., 12 дней, при требуемом – 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 31 года 00 месяцев 10 дней, при требуемом – 20 лет, льготный стаж (локомотивные бригады) составлял 11 лет 08 месяцев 20 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 мес.

Из решения ответчика следует, что спорный период в льготный стаж не включен, поскольку истец работал учеником электросварщика, данная должность не соответствует Списку, в трудовой книжке отсутствует запись о переводе электросварщиком, справка, уточняющая характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предоставлена, предприятие ликвидировано.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с ХХ.ХХ.ХХ.

Как следует из трудовой книжки истца, с ХХ.ХХ.ХХ он принят в контейнерный цех Медвежьегорской ремонтно-эксплуатационной базы флота учеником электросварщика; ХХ.ХХ.ХХ ему присвоена квалификация электросварщика на полуавтоматических машинах 2 раз.; ХХ.ХХ.ХХ уволен по собственному желанию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., п. 1 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтрудсоцразвития РФ № ... и Пенсионного фонда РФ № ...па от ХХ.ХХ.ХХ, пп. 11, п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ...н, разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., утвержденным приказом Министерства труда и занятости РСФСР № ..., Министерства социальной защиты населения РСФСР от ХХ.ХХ.ХХ № ..., юридически значимыми обстоятельствами являются работа истца в занимаемой им должности, предусмотренной Списком, с подтверждением занятости в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени (не менее 6 часов в день). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Согласно ст. 28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции, действующей в период работы истца), ст. 14, 94 Закона РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в РФ», ст. 25 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», позицию, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П, при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до ХХ.ХХ.ХХ исчисляется в полуторном размере.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... (до ХХ.ХХ.ХХ) и Список № ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № .... При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ....

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № ... от 1956 года предусмотрена позиция «Электросварщики и их подручные».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № ... от 1991 года предусмотрена позиция 23200000-19905 «Электросварщики на полуавтоматических машинах».

Изучив и проанализировав приказы, карточку формы Т-2, архивные справки и лицевые счета за период с 1990 по 1991 годы, принимая во внимание, что периоды простоев, прогулов, отпуска за свой счет в льготный стаж не включаются, суд приходит к выводу, что период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве электросварщика на полуавтоматических машинах Медвежьегорской ремонтно-эксплуатационной базы флота подлежит включению подлежит включению в льготный стаж по Списку № ... от ХХ.ХХ.ХХ (раздел «Общие профессии»), поскольку истец переведен электросварщиком на полуавтоматических машинах с ХХ.ХХ.ХХ.

В представленных в дело лицевых счетах имеются сведения о количестве отработанных часов и дней за каждый месяц, из которых можно сделать вывод об осуществлении истцом работы в условиях полного рабочего дня.

При этом периоды работы до ХХ.ХХ.ХХ подлежат исчислению в льготном порядке, поскольку истец работал в ........, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Учитывая изложенное, ссылка ответчика на недоказанность характера работы, дающей право на включение указанного спорного периода работы истца в специальный стаж, является несостоятельной.

Период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включению в льготный стаж не подлежит, поскольку профессия «ученик электросварщика» не входит в Списки № ... от 1956 года и от 1991 года, льготной не является.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с представленными документами после обращения с указанным заявлением продолжал работать в льготной должности помощника машиниста тепловоза, электровоза, которая соответствует Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № .... Периодов простоя, прогулов, неоплачиваемых отпусков не установлено.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., при суммировании периодов работы, соответствующих пунктам 2 и 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», принимая во внимание расчет стажа с учетом исчисления периодов по Постановлению Конституционного Суда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П в льготном порядке право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истец приобрел с ХХ.ХХ.ХХ.

Учитывая, что за назначением пенсии истец обратился ХХ.ХХ.ХХ, ответчиком проводилась проверка документов, необходимых для установления страховой пенсии, поскольку право на назначение пенсии возникло в пределах трех месяцев со дня обращения, на основании ч. 8 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» суд считает, что в данном случае пенсия подлежит назначению со дня наступления права на нее, и полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2, 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента наступления права на нее, то есть с ХХ.ХХ.ХХ.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению, в остальной части иска надлежит отказать.

В силу ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ РК (межрайонное) зачесть Макуху Ю. И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ – по Списку № ... от ХХ.ХХ.ХХ (раздел «Общие профессии»).

Признать за Макухом Ю. И. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ РК (межрайонное) назначить Макуху Ю. И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2, 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в ........ РК (межрайонного) в пользу Макуха Ю. И. расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         А.М. Фомина

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.