Решение по делу № 2а-1076/2020 от 21.07.2020

№а-1076/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 августа 2020 года                                                                                          г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Раенгулов А.Б.,

при секретаре судебного заседания Гасымовой В.А.к.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Скворцова Ю.А. к начальнику Салехардской городской инспекции службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ЯНАО и Салехардской городской инспекции службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ЯНАО, о признании незаконным отказа в регистрации судна на воздушной подушке «Арктика» и возложении обязанности провести государственную регистрацию данного транспортного средства,

    УСТАНОВИЛ:

Скворцов обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что 14 июля 2020 года обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет вездехода на воздушной подушке «Арктика», приобретенного по договору купли-продажи от 13 июля 2020 года у Варичева. В регистрации вездехода на воздушной подушке «Арктика» административный ответчик отказал Скворцову. Отказ мотивирован тем, что по своим техническим характеристикам вездеход на воздушной подушке не подлежит учету в органах гостехнадзора. Административный истец считает, что решение административного ответчика является незаконным и нарушает его права, так как он не может в полной мере реализовать полномочия собственника, и беспрепятственно эксплуатировать данную технику в соответствии с требованием действующего законодательства. Транспортное средство полностью исправно, угрозы для безопасности движения по техническому состоянию не представляет, может быть допущено к эксплуатации по дорогам общественного пользования. Доказательств обратному стороной административного ответчика не представляется. Согласно паспорту, вездеход на воздушной подушке «Арктика», до приобретения административным истцом состоял на учете в инспекции гостехнадзора Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

В судебном заседании административный истец и его представитель Зайдуллин, на иске настаивали. Зайдлуллин привел дополнительные доводы иска, пояснив, что согласно адвокатскому запросу на завод изготовителя, дан ответ о том, что модели транспортного средства вездехода «Арктика», с учетом их технических характеристик, до 2012 года ставились на учет органах гостехнадзора. В связи с изменением ГОСТа, все модели транспортных средств «Арктика», стали строиться как амфибийные суда-вездеходы на воздушной подушке с регистрацией в Российском Речном Регистре. Однако с учётом 2007 года выпуска транспортного средства, принадлежащего истцу, документации гостехнадзора, сертификата, транспортное средство подлежит учёту гостехнадзором.

    Представитель ответчика Лялин иск не признал, просил в иске отказать, привел доводы аналогичные письменным возражениям приобщенным к материалам дела. Дополнительно пояснил, что действительно до приобретения административным истцом транспорта «Арктика», оно стояло на учёте в инспекции гостехнадзора Надымского района Ямало-Ненецкого автономного округа, однако это не подтверждает законность требований истца, поскольку данная постановка на учёт была обусловлена незаконными действиями сотрудников инспекции. В настоящее время на территории округа поставлено незаконно на учёт в гостехнадзор пять подобных транспортных средств, в отношении которых ответчиком инициирована процедура снятия с учёта.

    Соответчик - руководитель Службы технадзора ЯНАО извещенный надлежаще, в суд не явился.

    Суд, оценив доводы сторон, доказательства по делу, приходит к выводу, что административное исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 14.07.2020 в Салехардскую городскую инспекции Службы технадзора ЯНАО поступили материалы по заявлению Скворцова об оказании государственной услуги по регистрации самоходной техники, а именно принадлежащей последнему на праве собственности вездехода на воздушной подушке «Арктика» 2007 года выпуска, двигатель №, заводской номер машины 009.11.07. В оказании государственной услуги сотрудниками Службы технадзора ЯНАО было отказано.

Мотивом отказа в предоставлении услуги послужило то, что по своим техническим характеристикам вездеход на воздушной подушке не подлежит учете в органах гостехнадзора.

Оценивая действия ответчика, суд признает их законными и обоснованными.

Требования к транспортным средствам регистрируемых органами гостехнадзора регулируется Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее - Постановление № 938), постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)».

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 938 органы гостехнадзора осуществляют регистрацию - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 № 33 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» под судном на воздушной подушке - понимается судно, у которого вся масса или значительная ее часть на ходу или без хода поддерживается над водой (грунтом, льдом и т.д.) силами избыточного давления воздуха, постоянно нагнетаемого под днище в полость, называемую воздушной подушкой.

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.5.2-703-98 «Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания» также содержат понятие Судно с динамическим принципом поддержания (СДПП) под которым понимается - судно на подводных крыльях, на воздушной подушке, глиссирующие, экраноплан, с закритическими скоростями хода с воздушной каверной.

Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 № 623 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта» содержит требования к судам на воздушной подушке, в части обеспечения безопасности объектов внутреннего водного транспорта.

Приведенные нормативно-правовые акты регламентируют деятельность судов на воздушной подушке и дают им полное понятие как объекта.

Между тем из технического условия на вездеход на воздушной подушке «Арктика», следует, что данное транспортное средство имеет согласно техническим характеристикам эксплуатационную скорость свыше 50 км/ч.

Таким образом вездеход на воздушной подушке «Арктика» по своим техническим характеристикам не подлежит учету в органах гостехнадзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Скворцова Ю.А. к начальнику Салехардской городской инспекции службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ЯНАО и Салехардской городской инспекции службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ЯНАО, о признании незаконным отказа в регистрации судна на воздушной подушке «Арктика» и возложении обязанности провести государственную регистрацию транспортного средства.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья                                                                                                          А.Б. Раенгулов