Решение по делу № 2а-308/2017 от 16.01.2017

Дело №2а-308/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 24 января 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре Муравьевой Е.М.,

с участием прокурора Маймановой Г.Г.,

представителя административного истца Якубы Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении административного надзора в отношении Гулевского В.В.,

установил:

ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Гулевского В.В. административного надзора сроком до погашения судимости и административных ограничений в виде явки один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в период времени с 22 до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

В обоснование истец указывает, что по приговору Воркутинского городского суда РК от 19.11.2007 Гулевский В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, при наличии отягчающего обстоятельства - особо опасного рецидива преступлений. 08.07.2014 Гулевский В.В. условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Республике Коми.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г.Воркуте требования и доводы заявления поддержала.

Административный ответчик Гулевский В.В., извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении Гулевского В.В., суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в числе прочего, тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Частью 3 той же статьи Закона предусмотрены следующие основания:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, по условиям ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что Гулевский В.В. по приговору Воркутинского городского суда РК от 19.11.2007 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ. В числе отягчающих обстоятельств судом установлен особо опасный рецидив преступлений. В период отбывания наказания Гулевский В.В. характеризовался удовлетворительно. Постановлением Ухтинского городского суда РК от 27.06.2014 Гулевский В.В. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 25 дня.

Таким образом, учитывая, что Гулевский В.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, т.е. относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

08.07.2014 Гулевский В.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении (в редакции уголовного закона на дату осуждения) восьми лет после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Закона об административном надзоре и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 названного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, предусмотренных ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

В течение 2016 года Гулевский В.В. дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка по ст.20.21 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. А также 12.01.2017 постановлением мирового судьи Шахтерского судебного участка вновь привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Все правонарушения связаны с употреблением алкогольных напитков и нахождением в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в позднее время. По месту проживания Гулевский В.В. характеризуется удовлетворительно, официально не работает. По мнению УУП ОМВД России по г.Воркуте Сокур А.О., Гулевский В.В. склонен к бытовому алкоголизму.

С учётом изложенного, сведений о поведении и образе жизни Гулевского В.В., суд находит заявление ОМВД России в г. Воркуте подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении Гулевского В.В. следующие, наиболее соответствующие задачам административного надзора в данном случае, административные ограничения: в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте – удовлетворить.

Установить в отношении Гулевского В.В., ... года рождения, уроженца г.Воркуты Республики Коми, административный надзор сроком до 07.07.2022 года со следующими административными ограничениями:

-обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывание в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить Гулевскому В.В., что на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова