Решение по делу № 2-1-642/2023 от 11.04.2023

дело (УИД) № 57RS0014-01-2023-000529-46,

производство № 2-1-642/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.В.,

с участием истца Козеевой В.Я. и ее представителя Васина В.П., являющегося также третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора,

представителей ответчика акционерного общества «Орелоблэнерго» Белозор С.Н., Тарасовой Н.А., Ставцева М.С.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» Александрова С.В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Шапенкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Козеевой Ванды Язеповны к акционерному обществу «Орелоблэнерго» о понуждении к совершению действий,

установил:

Козеева В.Я. обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Орелоблэнерго» (далее по тексту АО «Орелоблэнерго») о понуждении к совершению действий.

В обоснование заявленных требований указала, что она имеет в собственности объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым № и земельный участок с кадастровым №, которые расположены в садоводческом некоммерческом товариществе «Строитель» (далее по тексту СНТ «Строитель»). Решением администрации г. Мценска Орловской области № от 06.06.2022 года садовый дом истца признан жилым домом, которому присвоен адрес: <адрес>. В указанном жилом доме зарегистрирован зять истца Васин В.П., который постоянно проживает в указанном жилом доме. Она неоднократно обращалась в АО «Орелоблэнерго» с заявлениями об увеличении мощности ранее присоединенного энергопринимающего устройства и заключения прямого договора с ответчиком, в заключении которого отказано ввиду того, что на территории СНТ «Строитель» имеется энергопринимающее устройство и объект электроэнергетики, относящееся к имуществу общего пользования садоводческого товарищества. Указывает, что мощности в жилом доме недостаточно для бытовых нужд и полноценного проживания в нем, договор энергоснабжения с ней не заключен, но она как член СНТ «Строитель» вносит денежные средства за потребленную энергию. Ссылается, что сети в СНТ «Строитель» изношены, электроэнергия функционирует с перебоями, что не позволяет истцу воспользоваться своими правами в полной мере как собственник жилого дома.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №, которым утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, просит возложить на АО «Орелоблэнерго» обязанность заключить с ней договор энергоснабжения по адресу: <адрес> и увеличить мощность к указанному жилому дому.

На основании определения Мценского районного суда Орловской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Шапенков Сергей Александрович, СНТ «Строитель», общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт» (далее по тексту ООО «Орловский энергосбыт»).

В судебное заседание истец Козеева В.Я. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее интересы представлял Васин В.П., которые исковые требования поддержал. В ходе рассмотрения дела Козеева В.Я. указала, что она фактически просит возложить на АО «Орелоблэнерго» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Представители ответчика АО «Орелоблэнерго» Тарасова Н.А. и Ставцев М.С. в судебном заседании исковые требования не признали, поскольку технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер, тогда как жилой дом истца уже подключен сетям СНТ «Строитель», сети которого находятся в удовлетворительном состоянии.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Шапенков С.А. и представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, СНТ «Строитель» и ООО «Орловский энергосбыт» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с 08.05.2013 года истец Козеева В.Я. являлась собственником садового домика с кадастровым №, расположенного на земельном участке площадью 596 кв.м. с кадастровым №, находящихся по адресу: <адрес>», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

На основании решения администрации г. Мценска Орловской области № от 06.06.2022 года садовый дом истца по адресу: <адрес>, признан жилым домом.

Постановлением главы администрации г. Мценска Орловской области № от 19.07.2022 года объекту индивидуального жилищного строительства с кадастровым № и земельному участку с кадастровым № присвоен адрес: <адрес>

Обращаясь в суд, Козеева В.Я. фактически просит осуществить технологическое присоединение ее жилого дома по указанному адресу через электрически сети АО «Орелоблэнерго», поскольку сети СНТ «Строитель» находятся в изношенном состоянии, электроэнергия функционирует с перебоями, тогда как имеющей мощности в доме недостаточно для бытовых нужд и полноценного проживания.

Судом установлено, что 07.09.2022 года Козеева В.Я. обратилась в АО «Орелоблэнерго» с заявкой на увеличение мощности энергопринимающего устройства – ВРУ жилого дома с 2 кВт до 10 кВт.

Письмом от 13.09.2022 года АО «Орелоблэнерго» разъяснило Козеевой В.Я., что ввиду того, что домовладение имеет опосредованное технологическое присоединение и подключено от сетей СНТ «Строитель» присоединение от сетей АО «Орелоблэнерго» не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

На основании пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные права, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту Правила №). Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение является неотъемлемой организационно-технической предпосылкой, необходимой для оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем, который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 2 Правил №, действие настоящих Правил распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 года № «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»; изменения схемы внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств в целях вывода из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, не отнесенных к объектам диспетчеризации, в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 года № «Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»; предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.

Пункт 2 (2) Правил № предусматривает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Согласно п. 3 Правил № сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Пунктом 7 названных Правил предусмотрена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Правил, в частности, в случае увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Согласно п. 8 (5) Правил №, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.

Судом установлено, что с 15.12.2010 года СНТ «Строитель» является юридическим лицом, зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается уставом, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

Истец Козеева В.Я. является членом СНТ «Строитель», производит оплату членских взносов и электроэнергии, что подтверждается ответом председателя СНТ «Строитель» и не оспаривается стороной истца.

Как следует из материалов дела, 01.03.2010 года между ООО «Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и СНТ «Строитель» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности) в объеме, заявленном абонентом (приложение №), в точках поставки, указанных в приложении № к договору, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощности), а также оказанные услуги на условиях, определенных договором.

Из договора энергоснабжения следует, что поставка энергии осуществляется по сетям сетевой организации, к которым технологически присоединены, в том числе опосредованно, энергопринимающие устройства абонента (пункт 1.2 договора). Объем взаимных обязательств сторон определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определенной в актах разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, составленных между абонентом и смежными субъектами электроэнергетики, являющихся приложениями к настоящему договору, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности – в точках присоединения энергопринимающих устройств абонента к объектам электосетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики (п. 1.3 договора).

В соответствии с актом разграничения границ балансовой принадлежности электрических сетей 2006 года, МУП «Мценские городские электрические сети», правопреемником которого является АО «Орелоблэнерго» (энергоснабжающая организация) и СО «Строитель» (абонент) оформили и подписали акт, определяющий границу балансовой принадлежности электроустановок: на изоляторах опоры № ВЛ – 10 кВ фид.39 п/ст. «Мценская».

Из приложения № к договору электроснабжения следует, что перечень электроустановок в составе договора: садоводческие участки СНТ «Строитель».

В ходе выездного судебного заседания с участием специалиста общества с ограниченной ответственностью «Светоч» Я.С.М. и участников процесса произведен осмотр электросетевого оборудования СНТ «Строитель» и домовладения истца.

По результатам осмотра с учетом заключения специалиста общества с ограниченной ответственностью «Светоч» Я.С.М. установлено, что электрические сети СНТ «Строитель» находятся в удовлетворительном состоянии. Так, трансформаторная подстанция 10/04 кВ типа КТП с воздушным вводом и мощность трансформатора составляет 250 кВт; подключение к электрическим сетям АО «Орелоблэнерго» выполнено воздушной линией от ВЛ-10 кВ; для коммутации сетей высокого напряжения в электрических сетях СНТ «Строитель» установлен универсальный высоковольтный разъединитель типа РЛНД; по территории СНТ «Строитель» проходит воздушная линия - 0,4 кВ, большая часть которой выполнена самонесущим изолированным проводом на железобетонных опорах и подключенная от трансформаторной подстанции садоводческого товарищества.

Энергопринимающее устройство (ГЗ РУ) жилого дома истца находится в удовлетворительном состоянии. Так, подключение жилого дома к электрическим сетям СНТ «Строитель» выполнено на уровень напряжения 220 В проводом СИП 2x16; в ВРУ жилого дома установлен вводной коммутационный автомат на номинальный ток 25 А, что достаточно для электроснабжения электроустановок суммарной мощности 5,5 кВт потребителя (проверялось практически: при включении всех энергоносителей в доме коммутационный автомат не сработал).

Имеется возможность подключения жилого дома истца к электрическим сетям СНТ «Строитель» с максимальной мощностью 10 кВт и уровень напряжения 0,4 кВ, а также имеется возможность подключения жилого дома к электрическим сетям СНТ «Строитель» с максимальной мощностью 10 кВт и уровень напряжения 0,22 кВ без какой-либо реконструкции в электрических сетях товарищества.

Подключение жилого дома истца к электрическим сетям АО «Орелоблэнерго» невозможно, так как это нарушает Правила устройства электроустановок и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Для технологического присоединения от электрических сетей АО «Орелоблэнерго» необходимо выполнить строительство воздушной линии значительной протяженностью, которая в дальнейшем создаст препятствия в проезде к садовым домикам СНТ «Строитель», то есть создаст препятствия для третьих лиц и проезде спецтехники в случаях такой необходимости, поскольку проезд не будет соответствовать предъявленным требованиям безопасности.

Из объяснений, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Шапенкова С.А., обслуживающего электросетевое оборудование СНТ «Строитель», следует, что отключение электроснабжения происходит как правило в плановом порядке (при замене счетчиков, замене старых проводов воздушной линии на самонесущий изолированный провод). Установленный трансформатор имеет мощность для обеспечения владельцев земельных участков электроэнергий в достаточном количестве. В случае необходимости увеличения мощности домовладения истца достаточно в жилом доме поменять вводное устройство и от центральной линии воздушной линии протянуть два провода.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что СНТ «Строитель» имеет надлежащее технологическое присоединение в целях электроснабжения участков, входящих в СНТ «Строитель», соответственно, вопрос увеличения мощности подаваемой электроэнергии, развития инфраструктуры электроснабжения в границах территории СНТ входит в компетенцию СНТ «Строитель».

Доводы истца Козеевой В.Я. и ее представителя Васина В.П., являющегося также третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, о том, что сети СНТ «Строитель» изношены, происходят периодически отключения электроэнергии и отсутствует возможность увеличить мощность домовладения не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

То обстоятельство, что имеется спор по поводу взимания платы за потребляемую электроэнергию в зимний период времени с конкретных лиц, а не всех потребителей СНТ «Строитель», не может свидетельствовать о необходимости технологического присоединения к сетям АО «Орелоблэнерго», а данный вопрос должен решаться на общем собрании членов СНТ «Строитель».

Принимая во внимание, что земельный участок и жилой дом истца расположены на территории СНТ «Строитель», уже имеет технологическое присоединение к сетям садоводства, находящихся в удовлетворительном состоянии и имеющих возможность при необходимости увеличения мощности энергопринимающего устройства жилого дома истца, учитывая однократный характер технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Козеевой Ванды Язеповны к акционерному обществу «Орелоблэнерго» о понуждении к совершению действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2023 года.

Председательствующий                     Н.С. Некрасова