Дело № 2а-232/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 июня 2018 года п. Ибреси
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,
с участием заместителя прокурора Ибресинского района Григорьева А.А.,
при секретаре Андрееве Э.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Исаеву ФИО5 о прекращении права управления транспортными средствами,
Установил:
Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Исаеву Г.П. о прекращении права управления транспортными средствами, указывая, что в ходе проверки в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законодательства законности обладания гражданами, проживающими на территории района, и состоящими на учете у врача-нарколога, права управления транспортными средствами, установлено, что административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно прилагаемой к Постановлению таблице для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания к управлению транспортными средствами при психическом расстройстве и расстройстве поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ. Код заболевания МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) F10-F16, F18-F19. Согласно МКБ-10 болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) F10 означает психическое и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Установлено, что Исаев Г.П. состоит на учете в БУ «Ибресинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в кабинета врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». Таким образом действие права Исаева Г.П. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В ходе судебного разбирательства заместитель прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Григорьев А.А. полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниями и просил их удовлетворить.
Административный ответчик Исаев Г.П. в суд повторно не явился, по представленным суду сведениям он зарегистрирован и проживает по указанному в административном исковом заявлении адресу.
Представитель заинтересованного лица – Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Чувашской Республике также извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Исходя из положений ст.150 КАС Российской Федерации и отсутствия оснований для повторного отложения судебного процесса суд приходит к выводу о рассмотрении иска в отсутствие надлежаще извещенного административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца и исследовав письменные доказательства, представленные в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения является деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу ст.3 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения», основными принципами безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абз. 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23 Федерального закона РФ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности), утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются алкоголизм, наркомания, токсикомания, в связи с чем, лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года №377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем, алкоголизм является противопоказанием к вождению автомобиля.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 №1064 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно прилагаемой к Постановлению таблице для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания к управлению транспортными средствами при психическом расстройстве и расстройстве поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ. Код заболевания МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) F10-F16, F18-F19. Согласно МКБ-10 болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) F10 означает психическое и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя.
В соответствии со ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно карточки операции с ВУ, Исаев ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> Чувашской Республики имеет водительское удостоверения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право на управление транспортными средствами категории «В» (<данные изъяты>).
Как видно из сообщения БУ «Ибресинская ЦРБ» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, Исаев ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на «Д» учете у врача-нарколога с DS: F10.2 <данные изъяты>
Судом изучена в подлиннике медицинская карта Исаева Г.П., подтверждающие изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
На судебном рассмотрении установлено, что Исаев Г.П. состоит на учете в БУ «Ибресинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в кабинета врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средней стадии». Таким образом действие права Исаева Г.П. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Исаеву Г.П. о прекращении права управления транспортными средствами обоснованны, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с Исаева Г.П. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд
Решил:
Административный иск прокурора Ибресинского района Чувашской Республики удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами Исаева ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшего на основании водительского удостоверения с категорией «В» серии <адрес>.
Обязать Исаева ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД МВД Чувашской Республике.
Взыскать с Исаева ФИО10 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.
Копию решения суда, вступившего в законную силу, направить в УГИБДД и МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в информационную систему ГИБДД сведений о прекращении права Исаева ФИО11, управления транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья