Решение по делу № 33-7430/2024 от 15.02.2024

Судья: ФИО                            Дело № <данные изъяты>

Уникальный идентификатор дела

<данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Гулиной Е.М., Петруниной М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Артюшиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> на решение Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Петруниной М.В., объяснения представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО уточняя требования в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований указал, что <данные изъяты> обратился в Филиал <данные изъяты> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением пенсионного органа <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение истца. При этом в специальный стаж работы пенсионным органом не был включен период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности изолировщика на термоизоляции в ЗАО «<данные изъяты>

Просил суд включить в специальный стаж периоды работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанный спорный период осуществления трудовой деятельности в ЗАО <данные изъяты>» в должности изолировщика на термоизоляции и обязать пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё, то есть с <данные изъяты>.

Решением Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены. Признано незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в назначении пенсии ФИО Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> включить в подсчёт стажа, дающего право на назначение досрочное страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности изолировщика на термоизоляции в ЗАО «<данные изъяты>», назначить досрочную страховую пенсию по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты>.

Определением Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исправлена описка в резолютивной части решения Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, второй абзац резолютивной части решения изложен следующим образом: «Признать решение Филиала <данные изъяты> Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в назначении пенсии ФИО».

В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.

Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения спора при данной явке, поскольку стороны надлежащим образом извещены о времени, месте и дне судебного разбирательства, их неявка, с учетом отсутствия доказательств уважительности, не является препятствием к рассмотрению спора (статьи 167, 169 ГПК РФ).

Проверив материалы дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя ответчика поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховыепенсии установлены Федеральным законом от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от <данные изъяты> № 400-ФЗ), вступившим в силу <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением <данные изъяты> к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определяется ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <данные изъяты>, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <данные изъяты> <данные изъяты> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно п. п. «б» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-    Список <данные изъяты> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список <данные изъяты> от <данные изъяты>), действующим с <данные изъяты>;

-    Список <данные изъяты> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее по тексту Список <данные изъяты> от <данные изъяты>), – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <данные изъяты>.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <данные изъяты> № 173-ФЗ). Особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут быть подтверждены иными, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ, доказательствами (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что <данные изъяты> ФИО обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением пенсионного органа <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение истца, не был включен период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности изолировщика на термоизоляции в ЗАО «<данные изъяты>

Из трудовой книжки ФИО следует, что:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из архивной справки <данные изъяты>@, выданной Архивным отделом Аппарата Администрации муниципального образования <данные изъяты> по заявлению ФИО от <данные изъяты>, следует, что в документах архивного фонда ЗАО «<данные изъяты> имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО, <данные изъяты> года рождения.

ФИО зачислен на работу <данные изъяты> в Чебоксарский участок изолировщиком 4-го разрядка (приказ <данные изъяты> о приеме на работу от <данные изъяты> по Волжскому цеху тепловой изоляции (Чебоксарский участок), ФИО, изолировщику 4-го разряда, присвоен 5-й разряд Чебоксарский участок (приказ <данные изъяты> от <данные изъяты> по волжскому филиалу арендного предприятия ЦЭТИ), ФИО, термоизолировщик 5-го разряда, уволен по собственному желанию (приказ <данные изъяты> о прекращении трудового договора от <данные изъяты> по АОЗТ «<данные изъяты>), в личных карточках формы Т-2 уволенных работников АОЗТ <данные изъяты>» значится ФИО, <данные изъяты> года рождения.

Также архивная справка <данные изъяты>@, содержит сведения о реорганизации предприятия, на котором осуществлял трудовую деятельность ФИО

Приказом <данные изъяты> от <данные изъяты> с <данные изъяты> Волжский цех тепловой изоляции был преобразован в волжский филиал арендного предприятия <данные изъяты> В дальнейшем Волжский филиал АП «<данные изъяты>» был преобразован в Дочернее предприятие «Волгоэнерготермоизоляция» арендного предприятия «<данные изъяты>» (приказ <данные изъяты> от <данные изъяты>).

С <данные изъяты> Дочернее предприятие «<данные изъяты>» преобразовано в Акционерное общество закрытого типа <данные изъяты>» (приказ <данные изъяты>-а от <данные изъяты>).

Кроме этого, в вышеуказанной архивной справке содержатся сведения о лицевых счетах по заработной плате истца с <данные изъяты> за время осуществления трудовой деятельности в Чебоксарском участке <данные изъяты>», с <данные изъяты> за время осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты> а также информация об осуществлении истцом работы в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

При таких обстоятельствах, анализируя приведенные нормы закона применительно к установленным обстоятельствам дела, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что истец в спорный период с <данные изъяты> по <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность в должности изолировщика на термоизоляции в ЗАО «Волгоэнерготермоизоляция» в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, в связи с чем истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Такие выводы суда первой инстанции основаны на совокупности исследованных судом доказательств, которым дана правильная правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, подтверждены материалами дела и подробно мотивированы в решении.

Оснований не согласиться с такой оценкой доказательств у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы, ответчика являются несостоятельными, поскольку факт работы истца в указанной должности, включенной в соответствующие списки, и характер такой работы подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справками работодателя.

У судебной коллегии отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу <данные изъяты> <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты>