Решение по делу № 5-64/2021 от 21.07.2021

                                                                                                            Дело №

                                                                             УИД: №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Лазо Лазовский район Приморский край                                  21 июля 2021 года

Судья Лазовского районного суда Приморского края Волкова Е.В.,

в порядке подготовки к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении Демченко Алексея Григорьевича<данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Лазовский районный суд Приморского края из МО МВД России «Партизанский» повторно поступил для рассмотрения административный материал в отношении Демченко А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и представленными материалами, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Демченко А.Г. следует, что определением судьи Лазовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол и другие материалы дела были возвращены в МО МВД России «Партизанский» в связи с недоставлением в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это административное правонарушение может быть назначено административное наказание, в том числе, в виде административного ареста до пятнадцати суток.

При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Из названных положений КоАП РФ в их системной связи следует, что к месту рассмотрения дела об административном правонарушении, совершение которого влечет возможное наказание в виде административного ареста, рассматриваемого в день получения протокола об административном правонарушении, должно сопровождаться лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

В связи с этим в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, суд должен вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 40).

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Постановление Верховного Суда РФ от 06.11.2015 № 60-АД15-3).

Принимая во внимание, что к месту рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу Демченко А.Г., не доставлен, при этом, из телефонограммы, представленной в материалы дела, следует, что Демченко А.Г. не выразил согласие на рассмотрение материалов в его отсутствие. Кроме того, ранее в переданной ДД.ММ.ГГГГ телефонограмме, Демченко А.Г. возражал о рассмотрении дела в Лазовском районном суде <адрес> в его отсутствие.

В связи с указанными обстоятельствами, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Демченко А.Г. и другие материалы, подлежит возвращению в МО МВД России «Партизанский» с. Владимиро-Александровское.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Демченко Алексея Григорьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - возвратить в МО МВД России «Партизанский» с. Владимиро-Александровское для устранения выявленных недостатков.

Судья                                          Е.В. Волкова