Решение по делу № 1-302/2021 от 25.05.2021

Уголовное дело № 1-302/21

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мамелко В.С.,

при секретаре Шалаевой Т.В.,

с участием государственного обвинителя – помощника Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Дроздова Д.В.,

подсудимого Сазонова В.А.,

защитника-адвоката Гетманова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, уголовное дело по обвинению

Сазонова В.А., <данные изъяты>, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый Сазонов В.А., приказом начальника дирекции по строительству сетей связи открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее ДКСС ОАО «РЖД») от ДД.ММ.ГГГГ № назначен заместителем начальника Северо-Кавказской дирекции по капитальному строительству сетей связи – филиала ОАО «РЖД», рабочим местом которого является здание по адресу: <адрес>

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 № 585 «О создании акционерного общества «Российские железные дороги», учредителем ОАО «РЖД» является Российская Федерация, его уставной капитал составляется из обыкновенных именных акций, на 100 процентов принадлежащих Российской Федерации, ОАО «РЖД» является коммерческой организацией.

В соответствии с пунктами должностной инструкции, утвержденной начальником Дирекции по строительству сетей связи ОАО «РЖД» Сазонов В.А.: 1.6 в непосредственном ведении имеет производственный отдел, сектор договорной работы и общих вопросов (в части заказа оборудования); 2.13 организует работу и осуществляет контроль за подготовкой и сбором у получателей оборудования актов ОС-14 на стадии реализации инвестиционного проекта; 2.15 организует работу и осуществляет контроль по формированию и визированию актов приема-передачи поставщикам оборудования, в том числе по поставкам контрагентов, осуществляющих выполнение строительно-монтажных работ; 2.26. организует работу по осуществлению контроля и технического надзора за строительством и капитальным ремонтом, соответствием объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ; 2.27. организует работу по контролю выполнения графика производства и сроков выполнения работ; 2.28. организует работу по контролю по приемке от контрагентов законченных работ в соответствии с условиями договора; 2.29. организует работу по освидетельствованию скрытых работ и промежуточной приемке ответственных конструкций; 3.4 давать сотрудникам С-КАВ ДКС поручения и задания по кругу вопросов, входящих в его компетенцию; 3.7. представлять интересы С-КАВ ДКС в сторонних организациях по вопросам, относящимся к деятельности заместителя начальника дирекции; 3.8. подписывать организационно-распорядительные документы по вопросам, входящим в функциональные обязанности заместителя начальника дирекции.

Приказом начальника Северо-Кавказской дирекции по капитальному строительству сетей связи – филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ответственных лиц за осуществлением технического надзора за ходом работ по объектам инвестиционной программы 2019 года» назначены должностные лица, ответственные за осуществление технического надзора по следующим объектам: Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>, Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>, Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>, Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>. Пунктом 13 приказа начальника Северо-Кавказской дирекции по капитальному строительству сетей связи – филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № контроль за исполнением возложен на заместителя начальника дирекции Сазонова В.А.

Таким образом, Сазонов В.А., находясь на службе, является должностным лицом, обязанным выполнять возложенные на него организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в интересах ОАО «РЖД» и Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» в лице начальника Северо-Кавказской Дирекции по капитальному строительству - структурного подразделения Дирекции по строительству сетей связи - филиала ОАО «РЖД» К.А.О. и Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ИНН №, в соответствии с распоряжением заместителя генерального директора ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № по выполнению комплекса строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, по объектам инвестиционной программы ОАО «РЖД» на 2019 год: «Реконструкция вокзального комплекса» куда входили: Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>, Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>, Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>, Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты> на полигоне Северо-Кавказской железной дороги. Согласно разделу 5, дата начала производства комплекса работ - с даты подписания Договора до ДД.ММ.ГГГГ; сроки выполнения работ определяются в календарном графике производства комплекса работ (Приложение № к Договору); сроки поставки оборудования определяются в графике поставки оборудования (Приложение № к Договору); датой фактического окончания производства комплекса работ на объекте считается дата утверждения Акта № приемочной комиссией; срок действия Договора - с даты подписания Договора по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно раздела 10, для обеспечения контроля за фактически выполненными объемами работ и финансированием строительства объекта подрядчик ежемесячно предъявляет заказчику выполненный объем работ; по каждому источнику финансирования оформляются отдельные Акты № и справка №; справка № является документом, подтверждающим стоимость выполненных подрядчиком работ за отчетный месяц с целью проведения промежуточных расчетов с подрядчиком; выполненные объемы работ должны быть документально подтверждены подрядчиком и в соответствующем порядке согласованы с эксплуатирующим структурным подразделением ОАО «РЖД» (балансодержателем); заказчик вправе осуществлять строительный контроль за ходом выполнения работ в любое время и на любом участке работ. Согласно раздела 11, Заказчик производит оплату комплекса работ, указанного в перечне оборудования (приложение № к Договору), в следующем порядке: сумма в размере 98 % от стоимости поставленного товара, перечисляется в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня подписания заказчиком товарной накладной по форме № (далее - накладная №), представления подрядчиком в адрес заказчика счета-фактуры и документов, указанных п.п. 10.1. настоящего договора; оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в течение 40 (сорока) календарных дней с даты подписания первичных документов в соответствии с разделом 10 настоящего договора. Оплата выполненных подрядчиком и принятых заказчиком работ производится, в размере 98 % от стоимости выполненных работ согласно справке №; удержанные 2 % от стоимости выполненных работ и поставленного оборудования, являются гарантийным удержанием и оплачиваются заказчиком в течение 30 календарных дней с даты предоставления утвержденного приемочной комиссией Акта № и представления подрядчиком документов.

В период времени ДД.ММ.ГГГГ находясь на своем рабочем месте Северо-Кавказской дирекции по капитальному строительству сетей связи – филиала ОАО «РЖД», по адресу: <адрес> - Сазонов В.А., являясь должностным лицом, осуществляющим контроль за строительными работами на объектах инвестиционной программы ОАО «РЖД» на 2019 год «Реконструкция вокзального комплекса», достоверно зная, что работы предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ № фактически не выполнены, умышленно, вопреки интересам службы и экономическим интересам государства и ОАО «РЖД» по развитию инфраструктуры Северо-Кавказской железной дороги, а также из ложно понятых интересов службы по освоению выделенных на реализацию инвестиционной программы ОАО «РЖД» на 2019 год «Реконструкция вокзального комплекса», в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ № денежных средств, иной личной заинтересованности и стремлении показать себя перед вышестоящим руководством успешным руководителем, способным выполнять поставленные перед Северо-Кавказской дирекции по капитальному строительству сетей связи – филиала ОАО «РЖД» и ОАО «РЖД» задачи, стремясь скрыть факт невыполнения работ по реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД» на 2019 год «Реконструкция вокзального комплекса», в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ №, и как следствие, избежания негативных последствий для себя в виде признания его не эффективным руководителем, злоупотребляя своими должностными полномочиями, принял у генподрядчика фактически не выполненные работы по строительству, восстановлению и содержанию автодорог в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверив своей подписью акты о приемке выполненных работ унифицированной формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ – формы № (далее – акт №), заведомо содержащие для него недостоверные сведения об объемах и качестве работ, в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ №, что послужило основанием для составления справок о стоимости выполненных строительных работ и затрат по унифицированной форме первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ – форм №, и перечисление денежных средств на расчетный счет ООО <данные изъяты> ИНН № с дальнейшим перечислением этих средств недобросовестным субподрядчикам.

При этом, Сазонов В.А. достоверно знал о том, что удостоверенные им объемы работ по реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД» на 2019 год «Реконструкция вокзального комплекса», в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ № фактически не выполнены.

Согласно подписанным Сазоновым В.А. актов №, №, стоимость выполненных работ по объекту «Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>» составила 3343386 рублей, а с учетом НДС - 4012063,20 рубля. Стоимость выполненных работ по объекту «Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>» составила 2252917 рублей, а с учетом НДС – 2703500,40 рублей. Стоимость выполненных работ по объекту «Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>» составила 2059119 рублей, а с учетом НДС – 2470942,80 рубля. Стоимость выполненных работ по объекту «Модернизация санитарных узлов вокзала Тимашевская <данные изъяты>» составила 2906578 рублей, а с учетом НДС – 3487893,60 рублей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сазонов В.А., являясь должностным лицом Северо-Кавказской Дирекции по капитальному строительству - структурного подразделения Дирекции по строительству сетей связи - филиала ОАО «РЖД», из личной заинтересованности, с целью сокрытия фактов не надлежащего выполнения своих обязанностей при реализации инвестиционной программы ОАО «РЖД» на 2019 год и преждевременного подписания актов №, №, не организовал работу по осуществлению контроля и технического надзора за строительством и капитальным ремонтом, соответствием объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ, по освидетельствованию скрытых работ и промежуточной приемке ответственных конструкций.

В результате чего приемочная комиссия, назначенная распоряжением заместителя начальника Северо-Кавказской региональной дирекции железнодорожных вокзалов от ДД.ММ.ГГГГ №, без внесения изменений в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ, приняла законченный строительством объект «Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Однако, разница стоимости между фактически выполненными объемами работ и не выполненными работами составляет 728804 рубля 40 копеек с учетом НДС 20%.

Приемочная комиссия, без внесения изменений в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ, приняла законченный строительством объект «Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>. Однако, разница стоимости между фактически выполненными объемами работ и не выполненными работами составляет 1418577 рублей 60 копеек с учетом НДС 20%.

Приемочная комиссия, без внесения изменений в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ, приняла законченный строительством объект «Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>. Однако, разница стоимости между фактически выполненными объемами работ и не выполненными работами составляет 998002 рубля 80 копеек с учетом НДС 20%.

Приемочная комиссия, без внесения изменений в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ приняла законченный строительством объект «Модернизация санитарных узлов вокзала <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, разница стоимости между фактически выполненными объемами работ и не выполненными работами составляет 649279 рублей 20 копеек с учетом НДС 20%.

Таким образом, умышленными действиями Сазонова В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» причинен ущерб в размере 3794664 рублей, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов ОАО «РЖД» и охраняемых законом интересов государства.

Подсудимый Сазонов В.А. подтвердил своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и согласился с предъявленным ему обвинением, которое подтверждается доказательствами, собранными по делу. Кроме того, он пояснил, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке, которое им заявлено добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии.

Государственный обвинитель, защитник подсудимого также поддержали ходатайство подсудимого о постановлении приговора без судебного разбирательства, так как оно не противоречит закону.

При таких обстоятельствах действия подсудимого Сазонов В.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ как – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства.

При определении вида и размера наказания подсудимому суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также данные о личности Сазонова В.А.: вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал, чистосердечно раскаялся в содеянном, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, предпринял меры для возмещения ущерба причиненного преступлением - инициировал мероприятия, направленные на повторный осмотр объектов и предъявление исковых требований генподрядчику, в результате которых ООО <данные изъяты> перечислило на счет дирекции по строительству сетей связи ОАО «РЖД» в качестве предоплаты по вышеназванному договору денежные средства, в сумме 3601734,38 рублей (т. 3 л.д. 184, 185-187 - акт взаиморасчета № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), положительно характеризуется по месту жительства и работы (т. 3 л.д. 160, 161), является ветераном труда (т. 3 л.д. 162), имеет многочисленные, в том числе и государственные, благодарности, награды и грамоты за добросовестный труд, за самоотверженность и отвагу, проявленные при защите Отечества, за активную благотворительную деятельность (т. 3 л.д. 163-183), его возраст – 72 года (т. 3 л.д. 139). На иждивении Сазонова В.А. находится малолетняя дочь – С.У.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 3 л.д. 142, 159), ранее не судим (т. 3 л.д. 144, 145, 147), что признается судом в качестве смягчающих наказание обстоятельств.

Также суд учитывает, что Сазонов В.А. на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит (т. 3 л.д. 149, 151, 153, 155).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

Исходя из требований ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым умышленного преступления, данные о его личности, а также влияние назначаемого наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу о необходимости назначения Сазонову В.А. наказания в виде лишения свободы, поскольку именно данный вид наказания, по мнению суда, будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению подсудимого и предупреждению совершения им новых преступлений.

Вместе с тем с учетом наличия совокупности обстоятельств, смягчающих наказание Сазонову В.А., и отсутствия обстоятельств, отягчающих его наказание, суд полагает, что достижению целей уголовного наказания и исправлению подсудимого будет соответствовать назначение лишения свободы без реального отбывания наказания и изоляции от общества, с применением положений ст. 73 УК РФ и установлением испытательного срока, в течение которого Сазонову В.А. необходимо доказать свое исправление.

Учитывая все обстоятельства, суд оснований для применения к Сазонову В.А. требований ст.ст. 15 ч. 6, 47, 64 УК РФ не находит.

Суд при назначении наказания Сазонову В.А. учитывает положения ч. 1 и ч. 5 ст.62 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Сазонов В.А., признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Сазонову В.А. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Обязать Сазонова В.А. в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, сообщать об изменении своего места жительства.

Меру пресечения осужденному Сазонову В.А. – подписку о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства, указанные в постановлении следователя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 230-234), которые хранятся в материалах уголовного дела – хранить в материалах уголовного дела.

Вещественные доказательства, указанные в постановлении следователя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 230-234), которые сданы в камеру хранения при ОМТ и ХО Краснодарского ЛУ МВД России на транспорте по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (Книга учета вещественных доказательств, принятых на хранение № №п/п №) (т. 2 л.д. 235) – возвратить по принадлежности.

Вещественные доказательства, указанные в постановлении следователя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 90-97), которые сданы в камеру хранения при ОМТ и ХО Краснодарского ЛУ МВД России на транспорте по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (Книга учета вещественных доказательств, принятых на хранение № №п/п №) (т. 3 л.д. 98-100) – возвратить по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе заявить ходатайство о своём участии в суде апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора, и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.

Приговор составлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий В.С. Мамелко