Решение по делу № 5-398/2024 от 28.08.2024

Дело № 5-398/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2024 года город Керчь

Судья Керченского городского суда (город Керчь, ул. Свердлова, 4) Лапин С.Д., рассмотрев в зале суда в городе Керчи дело об административном правонарушении в отношении:

Левченко Юрия, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, зарегистрированного по адресу: <адрес> не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не трудоустроенного,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу, 07.08.2024 в 15-40 по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Республика Молдова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно въехал на территорию РФ 15.03.2024 года, указал цель въезда «Частная» и в течение установленного законом срока, в 90 дней не прошел медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п. 13,18 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что проживает в г. Керчи, мать является гражданской РФ. В установленные сроки стал проходить врачей, с целью получения медицинского освидетельствования, однако некоторые врачи были в отпуске, в связи с чем в отведенный срок не успел получить медицинское заключение. Для этого обращался в органы миграции МВД для продления срока пребывания в РФ с целью окончания данных процедур. По его ходатайству решением уполномоченного органа срок пребывания в РФ ему продлен до 15.03.2025 года. В настоящее время все процедуры пройдены. Желает получить гражданство РФ.

Защитник ФИО3 – ФИО2 поддержал позицию своего подзащитного, просил учесть наличие крепких социальных связей у него в РФ, и не применять наказание в виде административного выдворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении №5-398/2024, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 13 ч. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно п. 18 ч. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено, что 07.08.2024 в 15-40 по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно въехал на территорию РФ 15.03.2024 года, указал цель въезда «Частная» и в течение установленного законом срока, в 90 дней не прошел медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п. 13, 18 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); рапортом сотрудника полиции (л.д.4); копией миграционной карты (л.д.6); копией паспорта гражданина Республики Молдова ФИО3; письменными объяснениями ФИО3; письменными объяснениями свидетелей; копией медицинского заключения от 16.07.2024 года; дактилоскопической картой.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения и на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не имеется.

Обстоятельствам, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно статье 4.3 Кодекса Российской Федерации суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю той меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как пояснил сам ФИО3, он постоянно проживает в <адрес> вместе с матерью. Мать является гражданкой РФ, дом получен ею по наследству от ее отца. Помогает матери отремонтировать и обустроить дом. В настоящее время медицинские документы все оформлены, дактилоскопическая регистрация и фотографирование пройдены. Его пребывание на территории РФ в настоящее время продлено до 15.03.2025 года.

Учитывая изложенное, суд находит возможным, назначить ФИО3 административное наказание лишь в виде административного штрафа и не применять дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, полагаю необходимым для достижения целей административного наказания назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4.1, частью 1 статьи 18.11, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

п о с т а н о в и л:

Признать Левченко Юрия, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:Получатель платежаУФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Керчи) л/с 04751А92530; КПП: 911101001; ИНН: 9111000242; ОКТМО: 35715000; номер счета получателя: 03100643000000017500 в Отделении Республика Крым Банка России/УФК по Республике Крым г. Симферополь; БИК 013510002; кор/сч:40102810645370000035; КБК 18811601181019000140; УИН 18880391242011814574.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неисполнения данной обязанности, административный штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд.

Судья С.Д.Лапин