Решение по делу № 33-8206/2015 от 16.07.2015

Судья: Бугарь Г.А.                  гр. дело № 33-8206/2015

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Подольской А.А.,

судей: Захарова С.В., Лазаревой М.А.,

при секретаре Моревой Н.П.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе Кухлевского Г.Г. и Кухлевского Г.С. на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 22 мая 2015 года, которым постановлено:

«Заявление Кухлевского Г.Г. и Кухлевского Г.С. о признании незаконным действий по возврату заявления о переоформлении земельного участка в собственность и обязании совершить действия - оставить без удовлетворения.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя Кухлевского Г.Г. и Кухлевского Г.С. – Воржева С.И. (по доверенности) в поддержание жалобы, судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

24.04.15 Кухлевский Г.Г. и Кухлевский Г.С. обратились в суд с заявлением об оспаривании отказа мэрии г.о.Тольятти в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 744 кв.м с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, на право собственности заявителей на данный земельный участок. Также просили обязать устранить допущенные нарушения путем принятия в месячный срок решения о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности и направления проекта договора купли-продажи с расчетом выкупной стоимости земельного участка на основании постановления Правительства Самарской области от 11.12.13 №746.

Требования мотивированы тем, что 31.12.14 заявители, являясь собственниками объекта недвижимого имущества – нежилого помещения, расположенного на названном земельном участке, обратились в мэрию г.о.Тольятти с заявлением о предоставлении участка в общую долевую собственность. Письмом от 27.03.15 исх.№Гр-1361/5.2 заявление возвращено с указанием на невозможность определения актуальной площади объекта недвижимости, факта наличия иных собственников, а также на то, что не указано основание для предоставления земельного участка без проведения торгов, а принадлежащие заявителям помещения являются частью жилого дома. С таким решением заявители не согласны, считают, что представленные документы в полной мере позволяют идентифицировать объект недвижимости и подтверждают их право приобрести земельный участок в собственность.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе заявители просят решение отменить, требования удовлетворить.

В заседании судебной коллегии представитель Кухлевского Г.Г. и Кухлевского Г.С. – Воржев С.И. доводы жалобы поддержал, другие надлежаще извещенные лица, участвующие в деле, не присутствовали.

Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Из материалов дела следует, что постановлением первого заместителя мэра г.Тольятти №2201-2/12-98 от 09.12.98 Кухлевскому Г.Г. и Кухлевскому Г.С. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 744 кв.м для дальнейшей эксплуатации нежилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно представленным в дело правоустанавливающим документам, заявителям принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли) нежилое помещение площадью 614,30 кв.м, 1 этаж комнаты №24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 1 этаж комнаты 73,73Б, 73а, 74, 75, 76, 76а, 77, 78, 80, 81; 2 этаж комнаты №74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, по вышеуказанному адресу.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Аналогичные требования установлены ст.39.20 ЗК РФ, вступившей в действие на момент совершения мэрией г.о.Тольятти оспариваемых действий.

Документов, подтверждающих, что принадлежащее заявителям нежилое помещение, составляет в совокупности здание, строение, сооружение, не имеется.

По информации МП г.о.Тольятти «Инвентаризатор» общая площадь нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: <адрес>, составляет 2.643,1 кв.м.

При таких обстоятельствах правовые и фактические основания для предоставления в собственность заявителей земельного участка под зданием, отсутствуют, ввиду чего решение суда об отказе в удовлетворении заявления является правильным и подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что мэрия г.о.Тольятти не вправе требовать предоставления дополнительных документов, не предусмотренных Перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N475, не опровергают выводы суда о невозможности приобретения заявителями в собственность земельного участка под зданием, строением, сооружением, в котором им принадлежит лишь часть нежилых помещений.

Ссылки на наличие у заявителей права на выкуп испрашиваемого земельного участка, в том числе по мотивам наличия на него права постоянного (бессрочного) пользования, основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

        ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 22 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: