Решение по делу № 2-101/2024 (2-936/2023;) от 21.11.2023

№

62RS0№-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2024 года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Бубликовой Ю.Д.,

с участием помощника Скопинского межрайонного прокурора- ФИО4,

представителя истца администрации муниципального образования – <данные изъяты> Скопинского муниципального района <адрес> – ФИО6,

ответчиков- ФИО1, ФИО2,

при секретаре - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования- <данные изъяты> Скопинского муниципального района <адрес>, к ФИО1, ФИО2 о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования- <данные изъяты> Скопинского муниципального района <адрес> с учетом уточнений обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, в котором просила суд:

- обязать ФИО1 и ФИО2, проживающих по договору социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на время проведения капитального ремонта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, переселиться в предоставляемое для временного проживания жилое помещение маневренного жилищного фонда <данные изъяты> поселения Скопинского муниципального района, расположенное по адресу: <адрес>;

- <адрес> для временного проживания жилом помещении маневренного жилищного фонда <данные изъяты> расположенное по адресу: по адресу: <адрес> заключить договор найма специализированного жилого фонда;

-после окончания ремонта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> течении 5 дней с момента уведомления администрацией муниципального <адрес> Скопинского муниципального района <адрес> о его окончании освободить представленное для временного проживания жилое помещение маневренного жилищного фонда муниципального образования- <данные изъяты> поселение Скопинского муниципального района <адрес> расположенное по адресу: <адрес>, до освобождения жилого помещения маневренного фонда осуществить оплату за поставленные коммунальные услуги.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Скопинского районного суда <адрес> от <данные изъяты>

Определением Скопинского районного суда <адрес> от <данные изъяты> лиц исключен ОСП по Скопинскому и <адрес>м, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: УФССП России по <адрес>, администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район <адрес> ( л.д.134-135).

Представитель истца администрации муниципального образования – <данные изъяты> поселение Скопинского муниципального района <адрес> – ФИО6, в судебном заседании подержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражениях от 11.12.2023г. (л.д.39-44), от 16.02.2024г. ( л.д.137-138), из которых следует, что ответчики не согласны переезжать в представленное жилое помещение маневренного фонда расположенного по адресу: <адрес> поскольку газовая колонка в данном помещении находится в аварийном состоянии, газовая плита не подключена к газовому оборудованию, в ванной комнате и туалете отсутствует водоснабжение и сантехника, отсутствуют приборы учета холодной воды и газа, неисправна электропроводка. Кроме того, истцом не представлены документы, на основании которых будут проводиться ремонтные работы, не установлены сроки проведения ремонтных работ в целях исполнения решения суда, какие-либо договоры подряда в настоящее время не заключены, не определена смета работ. В настоящее время отсутствуют основания для принудительного выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения в виду фактического отсутствия исполнителя по ремонту спорной квартиры.

Третьи лица: УФССП России по <адрес>, администрация муниципального образования – <данные изъяты> район <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца администрации муниципального образования – <данные изъяты> поселение Скопинского муниципального района <адрес> – ФИО6, ответчиков ФИО1, ФИО2, заключение пом. Скопинского межрайонного прокурора ФИО4 исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Обязанность наймодателя по проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения закреплена также п. 2 ст. 681 ГК РФ.

При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя (ч. 1 ст. 88 ЖК РФ).

В силу положений подпункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Как следует из пунктов 1, 3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Согласно ст.99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.1 ст.106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса).

Из приведенных норм права следует, что переселение граждан в жилое помещение маневренного фонда обусловлено возложенной на наймодателя обязанностью по проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения и представляет собой временную замену жилого помещения, требующего капитального ремонта, на жилое помещение маневренного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан на период капитального ремонта занимаемого ими жилого помещения, а также с целью соблюдения их безопасности.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу : <адрес> является объектом муниципальной собственности муниципального образования<данные изъяты> района <адрес> ( л.д.73, 142)

В указанной квартире на условиях договора социального найма проживают и зарегистрированы ответчики ФИО1 и ФИО2 ( л.д. 36,53).

Решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены административные исковые требования Скопинского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и интересов граждан к администрации муниципального образования – <данные изъяты> поселение Скопинского муниципального района <адрес> о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности. Признано незаконным бездействие администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес>, выразившееся в непринятии мер по проведению капитального ремонта в жилом помещении по адресу: <адрес>.; <данные изъяты>

В целях исполнения решения суда истцом было предложено ответчикам переселиться на время проведения ремонтных работ из спорной квартиры в жилое помещение маневренного жилищного фонда, фонда муниципального образования- <данные изъяты> поселение Скопинского муниципального района <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> ( л.д.23)

Указанное жилое помещение относится к маневренному фонду, соответствует требованиям, предъявляемым жилищным законодательством к жилым помещениям маневренного фонда, и предназначено для временного проживания. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из единого государственного реестра недвижимости <данные изъяты>. (л.д.18-21), выпиской из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования- <данные изъяты> поселение Скопинского муниципального района <адрес> (л.д.72), актом обследования помещения № от 29.01.2024г. (л.д.126-128)

Согласно заключению об оценке соответствия помещения ( многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от 29.01.2024г. помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.м. соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и является пригодным для проживания. (л.д.129-131).

Как следует из объяснений сторон, ответчики ФИО1 и Б.Б. отказались от предложенного варианта в связи с незаконностью требований о переселении, что явилось основанием для обращения истца в суд.

Исследовав и оценив, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, установив, что проживание ответчиков в квартире по адресу: <адрес> препятствует сохранению имущества в надлежащем состоянии и реализации владельцу имущества возложенной на него законом обязанности по капитальному ремонту помещения, предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и является пригодным для проживания, предоставление является временным и обусловлено необходимостью проведения капитального ремонта квартиры, в связи с чем факт нарушения жилищных прав граждан отсутствует, суд приходит к выводу, что имеются основания для переселения ответчиков в жилое помещение маневренного фонда до окончания капитального ремонта квартиры расположенной <данные изъяты>

Довод ответчиков о нарушении их жилищных прав выселением в отсутствие согласия на замену жилого помещения основан на неверном применении норм материального права и подлежит отклонению в связи со следующим.

Исходя из положений части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно части 1 статьи 88 Жилищного кодекса РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Из приведенных норм права следует, что при предоставлении гражданам в связи с признанием помещения требующего капитального ремонта иного жилого помещения фактически производится временная замена жилого помещения на жилое помещение маневренного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан на период капитального ремонта занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, а также с целью соблюдения их безопасности.

Данные действия производятся с целью защиты прав и законных интересов граждан, проживающих в жилых помещениях, и не могут привести к их ущемлению.

Отсутствие согласия ответчиков на переселение, в том числе по тем обстоятельствам, что истцом не представлены документы, на основании которых будут проводиться ремонтные работы, не установлены сроки проведения ремонтных работ в целях исполнения решения суда, какие-либо договоры подряда в настоящее время не заключены не может повлечь принятия решения об отказе в удовлетворении требований о переселении и обязании заключения договора найма жилого помещения, так как данная позиция переселяемых лиц послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском. Закон предусмотрел судебный порядок отселения именно при отсутствии согласия гражданина.

Требование истца заключающиеся в том, что после окончания ремонта в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты> уведомления администрацией муниципального <данные изъяты> жилое помещение маневренного жилищного фонда муниципального образования- <данные изъяты> поселение Скопинского муниципального района <адрес> расположенное по адресу: <адрес>, до освобождения жилого помещения маневренного фонда осуществить оплату за поставленные коммунальные услуги суд считает в данной правой ситуации не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения указанными ответчиками каких-либо прав истца по данным требованиям на момент рассмотрения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования- <данные изъяты> муниципального района <адрес>, к ФИО1, ФИО2 о переселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности- удовлетворить частично.

Переселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. на период проведения капитального ремонта в жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 заключить договор найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> регистрацией по месту проживания нанимателя и членов его семьи по адресу: <адрес>, на период проведения капитального ремонта квартиры по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования- <данные изъяты> Скопинского муниципального района <адрес> к ФИО1, ФИО2 –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -