Решение по делу № 33а-13133/2018 от 24.08.2018

Судья Шепелева Н.Ю. Дело № 33а-13133/2018

3.173а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 сентября 2018 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Малякина А.В.,

судей: Мирончика И.С., Жуля А.В.,

при секретаре: Малышевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мирончика И.С. административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН по Красноярскому краю об установлении административного надзора Селявину Владимиру Сергеевичу,

по апелляционной жалобе Селявина В.С.,

на решение Иланского районного суда Красноярского края от 05 июля 2018 года, которым постановлено:

«Установить в отношении Селявина Владимира Сергеевича административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Селявина В.С. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории г.Красноярска Красноярского края;

- запрещения посещения увеселительных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, торгово-развлекательные комплексы)».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Селявина В.С., ссылаясь на то, что в ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю он отбывает наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Красноярска 29.01.2013 года по п. «а, б» ч.2 ст.131, ч.1 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 30.01.2018 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Срок наказания истекает 29.08.2018 года. Осужденный Селявин В.С. совершил тяжкие преступления, судимость не снята и не погашена. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, 9 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – 13.01.2015 года.

Просит установить административный надзор в отношении Селявина В.С. на срок 2 года 11 месяцев с установлением в отношении него ограничений в виде: обязании являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Красноярского края Партизанского района без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения увеселительных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, торгово-развлекательные комплексы).

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Селявин В.С. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что предоставленный администрацией исправительного учреждения характеризующий его материал не свидетельствует о его злостном противоправном поведении.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, учитывая письменное заключение старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и в арбитражном процессах прокуратуры Красноярского края Назаркина В.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявления об установлении административного надзора, обоснованно исходил из того, что по приговору Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 29.01.2013 года Селявин В.С. осужден по п. «а, б» ч.2 ст.131, ч.1 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 07 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда г.Красноярска от 30.01.2018 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Срок наказания истекает 29.08.2018 года. Совершенные Селявиным В.С. преступления в соответствии со ст.15 УК РФ являются тяжкими. В период отбывания наказания 1 раз поощрялся за добросовестный труд, 9 раз допускал дисциплинарные нарушения, 13.01.2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Принятое судом решение содержит указания на установленные обстоятельства, нормативно-правовые акты и мотивировку принятого решения. При наличии сведений о том, что Селявин В.С. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, принимая во внимание наличие 9 дисциплинарных взысканий, 1 поощрения, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления Селявину В.С. административного надзора сроком на 2 года 11 месяцев и административных ограничений.

Судебная коллегия учитывает, что установленный Селявину В.С. срок административного надзора 2 года 11 месяцев необходим и направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные в отношении Селявина В.С. административные ограничения предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ и являются справедливыми и обоснованными.

Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению, с учетом требований пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует дополнить абзац 2 резолютивной части решения суда после слов: «сроком на 2 года 11 месяцев» словами «, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости,».

Кроме того, судебная коллегия считает, что установленное судом административное ограничение в виде «запрещения посещения увеселительных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, торгово-развлекательные комплексы)» не в полной мере соответствует пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая также разъяснения, содержащиеся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года. Принимая во внимание характеристику Селявина В.С., обстоятельства совершения преступления, в том числе совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, суду следовало установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа на розлив спиртных напитков, в связи с чем, решение суда в данной части подлежит изменению.

В остальной части решение суда соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы Селявина В.С. о необоснованности применения в отношении него положений пункта 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку в материалах дела имеется постановление о признании осужденного Селявина В.С. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 13.01.2015 года, которое было объявлено Селявину В.С. 13.01.2015 года под роспись.

Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству, нарушений норм материального и процессуального права допущено судом не было. Оснований к отмене судебного решения не имеется.

Таким образом, апелляционная жалоба Селявина В.С. удовлетворению не подлежит.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Иланского районного суда Красноярского края от 05 июля 2018 года изменить.

Дополнить абзац 2 резолютивной части решения суда после слов: «сроком на 2 года 11 месяцев» словами «, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости,».

Исключить из резолютивной части решения суда административные ограничения, установленные Селявину В.С., в виде «запрещения посещения увеселительных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, торгово-развлекательные комплексы)», дополнить резолютивную часть решения суда указанием об установлении административных ограничений Селявину В.С. в виде «запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа на розлив спиртных напитков».

В остальной части вышеуказанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Селявина В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: