Решение по делу № 2-3492/2018 от 18.06.2018

Дело № 2-3492/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2018 РіРѕРґР°                             Рі. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Запорожец И.В.,

при секретаре Маркаровой А.М.,

с участием истца Рогачева А.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МИФНС России №13 по Краснодарскому краю по доверенности Мазур О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогачева А.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армавире Краснодарского края (межрайонное) о признании задолженности по налогам, пени и сборам безнадежной к взысканию,

                     Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Истец Рогачев А.Н. обратился в суд к УПФР в <...> края (межрайонное) исковыми требованиями, уточненными в порядке ст.39 ГПК РФ, о признании недоимки в размере 129 274 рублей 29 копеек и пени в размере 59 364 руб. 48 копеек безнадежными ко взысканию и подлежащими списанию. Свои требования мотивирует тем, что он с 2004 года был зарегистрирован в ИФНС <...> по <...> в качестве индивидуального предпринимателя, с одним видом деятельности: деятельности такси. Однако он не работал все это время, и с августа 2017г. его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя была официально прекращена. Вместе с тем, ему стало известно, что за ним в настоящее время значится задолженность перед Пенсионным фондом, а именно недоимка в размере 129 274 рублей 29 копеек и пени в размере 59 364 руб. 48 копеек. Он обратился к ответчику с требованием о списании и признании безнадежными данной задолженности, однако до настоящего времени ответчиком не предприняты меры по списанию, в связи с чем он был вынужден обратиться с иском в суд.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в <...> края (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно представленного отзыва управлением принято решение от <...> 033S93180029697 о признании безнадежной ко взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и задолженности по пени, и произведено их списание в соответствии с вышеуказанным постановлением на сумму 122 089 рублей 56 копеек. Остаток задолженности в составе сальдовых остатков переданы в Управление в УФНС по <...>.

Представитель третьего лица МИФНС России <...> по <...> по доверенности Мазур О.В. в судебном заседании просила рассмотреть требования истца в соответствии с законом, пояснила, что в результате произведенного перерасчета с учетом произведенной оплаты и начисления сумм пеней на образовавшуюся задолженность в порядке ст. 75 НК РФ сальдо по платежам составляет: недоимка - 129 274 руб. 29 копеек, пени – 59 364 руб. 48 копеек.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как достоверно установлено, Рогачев А.Н. (ИНН 230207071700) в период с <...> по <...> состоял на учете в МИФНС России <...> по <...> как индивидуальный предприниматель, в августа 2017 года снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сделана соответствующая запись.

В период осуществления предпринимательской деятельности Рогачев А.Н. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212 –ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» действовавшим до 01.01.2017, являлся плательщиком страховых взносов.

Как следует из объяснений истца, ему стало известно, что за ним значится задолженность по оплате страховых взносов. Однако в спорный период он уже не осуществлял предпринимательскую деятельность, и как ему стало известно считает, что указанная задолженность должна быть признана безнадежной.

Федеральным законом от 03.07.2016 №243 –ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно п.2 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 №243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, до начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017г. по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из сведений налогового органа следует, что в ходе передачи полномочий в отношении Рогачева А.Н. передано сальдо на <...>, так за истцом значится задолженность по страховым взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <...> пени -2 786 руб. 15 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до <...> пени - 1393 руб. 08 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ на выплату страховой пенсии до <...> недоимка -28732 руб. 80 коп., пени – 14 766,15 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до <...> недоимка -9555,12 руб., пени- 5016 руб. 79 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии недоимка- 331415 руб. 55 коп., пени - 51848 руб. 31 коп. ; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии недоимка -7495 руб. 20 коп., пени - 2472 руб. 41 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <...> недоимка - 21114 руб. 67 коп., пени - 5914 руб. 28 коп..

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, на суммы задолженности производились начисление сумм пеней.

Согласно п.1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2017 №436 –ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере, определяемом в соответствии с ч.11 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящихся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Статьей 6 Федерального закона от 28.12.2017 №436 предусмотрено, что в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 01.01.2017, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 01.01.2017 до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимки и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организаций) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 28.12.2017 №436 передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) (за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), или в суд, а также сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, в отношении которых утрачена возможность взыскания в связи с истечением до 1 января 2017 года сроков взыскания, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации), осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов." Списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по основаниям, возникшим до 1 января 2017 года и установленным статьей 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". В случае утраты на 1 января 2017 года возможности взыскания недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания и отсутствия акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признание сумм недоимки безнадежными к взысканию и их списание осуществляются государственными внебюджетными фондами в порядке, утвержденном государственными внебюджетными фондами.

Решением ГУ УПФ РФ в <...> края (межрайонное) от <...> <...>S93180029697 о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, недоимка и задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за плательщиком страховых взносов Рогачева А.Н. в размере недоимки на обязательное пенсионное страхование – 88095 руб. 60 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии -71045 руб. 28 коп., на накопительную часть трудовой пенсии -17050 руб. 32 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования -13667 руб. 16 коп., в пенсионный фонд Российской Федерации всего – 17888, 82 рублей, в том числе на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии -13220 руб. 18 копеек, на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии – 4668 руб. 64 коп., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования -2437 руб. 98 коп. признаны безнадежными к взысканию согласно ст. 7 ФЗ <...> от <...> в связи с утратой на <...> возможности взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, установленного Федеральным законом от <...> <...> –ФЗ, и отсутствием акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и произвести их списание.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно пункту 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Достоверно установлено, что в результате произведенного перерасчета с учетом произведенной оплаты и начисления сумм пеней на образовавшуюся задолженность в порядке ст. 75 НК РФ сальдо по платежам составляет : по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <...> пени -2786 руб. 15 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до <...> пени- 1393 руб. 08 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ на выплату страховой пенсии до <...> недоимка -28732 руб. 80 коп. и пени 19614 руб. 12 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до <...> недоимка -9555,12 руб., пени- 6628 руб. 99 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии недоимка- 79840 руб. 59 коп., пени 22001 руб. 77 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии недоимка -7495 руб. 20 коп., пени 3737 руб. 05 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <...> недоимка 3650руб. 58 коп., пени 3203 руб. 32 коп. Таким образом, задолженность по переданному в налоговый орган сальдо на <...> и начисленных на эти суммы пеней по состоянию на <...> всего составила: недоимка – 129 274 руб. 29 коп., пени - 59 364 руб. 48 коп..

С учетом изложенного, указанные суммы являются безденежными и подлежат списанию, поскольку ответчиком во вне судебном порядке денежные средства не могут быть списаны.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных правовых норм суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований Рогачева А.Н., в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рогачева А.Н. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <...> края (межрайонное) о признании задолженности по налогам, пени и сборам безнадежной к взысканию, удовлетворить.

Признать задолженность Рогачева А.Н. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до <...> пени – 2 786 (две тысячи семьсот восемьдесят шесть) руб. 15 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до <...> пени – 1 393 (одна тысяча триста девяносто три) руб. 08 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ на выплату страховой пенсии до <...> недоимка – 28 732 (двадцать восемь тысяч семьсот тридцать два) руб. 80 коп. и пени – 19 614 (девятнадцать тысяч шестьсот четырнадцать) руб. 12 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до <...> недоимка – 9 555 (девять тысяч пятьсот пятьдесят пять) руб. 12 коп., пени – 6 628 (шесть тысяч шестьсот двадцать восемь) руб. 99 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии недоимка – 79 840 (семьдесят девять тысяч восемьсот сорок) руб. 59 коп., пени – 22 001 (двадцать две тысячи один) руб. 77 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии недоимка – 7 495 (семь тысяч четыреста девяносто пять) руб. 20 коп., пени – 3 737 (три тысячи семьсот тридцать три) руб. 05 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до <...> недоимка – 3 650 (три тысячи шестьсот пятьдесят) руб. 58 коп., пени – 3 203 (три тысячи двести три) руб. 32 коп., в общей сумме недоимки в размере 129 274 (сто двадцать девять тысяч двести семьдесят четыре) руб. 29 коп., пени в размере 59 364 (пятьдесят девять тысяч триста шестьдесят четыре) руб. 48 коп., безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Решение изготовлено 03.09.2018.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

РЎСѓРґСЊСЏ                     И.Р’. Запорожец