Дело № 2-1749 /2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 ноября 2014 года с.Моргауши
Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лефортовского межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установила:
Лефортовский межрайонный прокурор <адрес> обратился в Моргаушский районный суд Чувашской Республики с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что ФИО1 имеет водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «А», «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. Но ФИО1 страдает наркоманией, при его освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ было установлено состояние опьянения, вызванное употреблением наркотических средств. Лица, страдающие наркоманией, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан и может привести к дорожно-транспортному происшествию.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте, Лефортовский межрайонный прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.
Ответчик ФИО1 также надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил; доставление в суд лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, для рассмотрения гражданского дела действующим Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона, дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;
Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Действующим законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно статье 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Одним из обязательных условий получения права на управления транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности, в том числе и по медицинским показаниям (статьи 25, 26 федерального закона).
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 25 Федерального закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Исходя из п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Лефортовским межрайонным прокурором <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.Приговором Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Из представленных суду материалов уголовного дела судом установлено, что ФИО1 страдает наркоманией. Об этом свидетельствует заключение комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное Психиатрической клинической больницей № им.ФИО3 департамента здравоохранения <адрес> ГБУ здравоохранения <адрес>.
Судом также установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «А», «В» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГг.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении N 2 этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377.
Согласно названным Перечням, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять автомототранспортными средствами, предусмотрены - алкоголизм, наркомания, токсикомания. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии в течение не менее трех лет, а также после лечения и снятия с учета.
Согласно вышеуказанному заключению амбулаторной судебно- психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обнаруживает признаки синдрома зависимости от нескольких ПАВ, данные анамнеза и психиатрического обследования свидетельствуют о длительном периоде употребления наркотических веществ различных групп (каннабиноиды, стимуляторы) с формированием признаков психофизической зависимости, абстинентных расстройств.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
Таким образом, наличие у ФИО1 заболевания наркомания, установленного медицинскими заключениями, препятствует управлению транспортными средствами категории «А», «В», сведений о наличии у него стойкой ремиссии суду не представлено. При таких обстоятельствах наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами в силу вышеприведенных положений закона ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, снижает степень защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Поскольку прокурор при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в местный бюджет в сумме 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Лефортовского межрайонного прокурора <адрес> удовлетворить полностью.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «А», «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГг.
Взыскать с ФИО1 в местный бюджет <адрес> Чувашской Республики государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со вынесения.
Судья Моргаушского районного суда
Чувашской Республики Т.М.Салдыркина