РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06.11.2014 года г. Абдулино
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Инякина Н.А.,
при секретаре Хныковой Е.В.,
с участием
представителя истца Савельевой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковешникова Ю.А. к администрации муниципального образования г.Абдулино Абдулинский район Оренбургской области о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Ковешников Ю.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО г. Абдулино Абдулинский район Оренбургской области о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом. В обоснование иска указал, что на основании распоряжения ... от ... администрации г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью ... кв.м, по адресу: ... для строительства жилого дома. ... между администрацией г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области и ним был заключен договор аренды на вышеуказанный земельный участок. Распоряжением администрации МО г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области ... от ... договор аренды был продлен на 1 год. Постановлением администрации МО г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области ... от ... договор аренды был продлен до ... года. Он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской с заявлением о государственной регистрации договора аренды, но ему было отказано в связи с отсутствием договора аренды земельного участка, заключенного на основании распоряжения ... от ... администрации г. Абдулино и Абдулинского района. На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом, площадью застройки ... кв.м., литер ..., расположенный по адресу: ....
Определением суда от 07.10.2014 года в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области и филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области (далее филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»).
Истец Ковешников Ю.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, его интересы представляла Савельева М.М. (доверенность от ... года), которая требования истца поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации МО г. Абдулино Оренбургской области - в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решения на усмотрение суда.
Представители третьих лиц - администрации МО Абдулинский район Оренбургской области, Управления Росреестра по Оренбургской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.
Суд в порядке ст.167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Способ защиты направлен на внесение определенности в правоотношения сторон, создает юридические последствия для участников этих отношений.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно выписке из распоряжения ... от ... Ковешникову Ю.А. был предоставлен в аренду земельный участок сроком на ... года и отведен под индивидуальное жилищное строительство, а также разрешено строительство жилого дома размером ... метра, жилой площадью ... кв.м., полезной – ... кв.м. с местом расположения: ....
Как следует из отзыва филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» сведения об указанном земельном участке (кадастровый номер ... внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) ... на основании оценочной описи земельных участков ....
Земельный участок внесен со следующими характеристиками:
- местоположение - ...;
- вид права - Государственная собственность;
- категория земель - земли населенных пунктов;
- разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство;
- площадь - ... кв.м (декларированная);
- статус сведений - «ранее учтенный»;
Согласно представленному в материалы дела распоряжения главы администрации г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области ... от ... срок договора аренды земельного участка по вышеназванному адресу был продлен на 1 год.
Далее, ... между администрацией МО г. Абдулино и Абдулинский район и Ковешниковым Ю.А. был заключен письменный договор аренды земельного участка ... на 1 год, площадью ... кв.м. расположенный по адресу: ....
Указанное обстоятельство согласуется со сведениями из ГКН, где также отражено, что имеется обременение земельного участка, а именно: аренда (Ковешников Ю.А., дата и номер регистрации права -...).
Впоследствии, а именно ... постановлением администрации МО г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области ... аренда указанного земельного участка была продлена до ... года, а дополнительным соглашением от ... к договору от ... установлены размер, срок и порядок внесения арендной платы.
Согласно уведомлению от ... ... управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области Ковешникову Ю.А. отказано в оформлении права собственности на незавершенный строительством жилой дом и земельный участок, из-за отсутствия договора аренды земельного участка, заключенного на основании распоряжения ... от ... администрации г. Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии с п.1 ст.218 Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
По смыслу изложенной выше ст.130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.
Соответственно, право собственности на незавершенный строительством дом как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.
Как следует из представленной в дело справки формы Ф1, выданной ГУП «ОЦиОН» ... года, на спорном земельном участке Ковешниковым Ю.А., на основании названного выше распоряжения от ... и договора застройки ..., возведен незавершенный строительством жилой дом (литер ..., ... % готовности, застроенной площадью ... кв.м. Также и сведениями из ГКН подтверждается и возведение на указанном земельном участке Ковешниковым Ю.А. незавершенного строительством жилого дома (сведения в ГКН внесены ... года).
При таких обстоятельствах, и, оценивая в совокупности содержание представленных истцом документов, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком на основании распоряжения администрации МО г. Абдулино и Абдулинский район от ... ... возникли характерные для договора аренды правоотношения, а, следовательно, ввиду положений приведенных выше норм, наличия письменного договора аренды от ... года, и документов, продлевающих его действие, а также отсутствия какого-либо правового спора между сторонами, заявленные по делу исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Ковешникова Ю.А. - удовлетворить.
Признать за Ковешниковым Ю.А. право собственности на незавершенный строительством жилой дом (литер ..., площадь застройки ... кв.м, процент готовности-...), расположенный по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.А.Инякин
...