Решение по делу № 2-134/2013 (2-1524/2012;) от 30.11.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2013 года                                          п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Красновой Н.П.,

при секретаре Дмитриеве А.В.,

с участием зам. Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора Евдокимова Е.Н.,

представителей ответчиков Григорьевой О.Л., Андреева Р.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора в защиту законных интересов и прав неопределенного круга лиц к ОАО «Чувашский бройлер» о возложении обязанности по восстановлению нарушенного в результате размещения отходов производства состояния лесозащитной полосы,

У С Т А Н О В И Л:

Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту законных интересов и прав неопределенного круга лиц к ОАО «Чувашский бройлер» о возложении обязанности по восстановлению нарушенного в результате размещения отходов производства состояния лесозащитной полосы, в обоснование иска, с учетом представленных уточнений, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой, совместно со специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике была проведена проверка по факту несанкционированного складирования отходов в виде птичьего помета общим объемом более <данные изъяты> тонн на территории поля (<адрес>), в непосредственной близости от садоводческого товарищества «<данные изъяты>» на площади около <данные изъяты> га. По названному факту ДД.ММ.ГГГГ третьим межрайонным природоохранным следственным отделом Волжского межрегионального следственного управления следственного комитета Российской Федерации было возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 247 УК РФ «нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов». В ходе расследования уголовного дела, по результатам проведения комплексной экологической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Чувашский бройлер» разместило отходы производства в виде птичьего помета на участке местности, расположенном на поле, принадлежащем на праве собственности ОАО «Чувашский бройлер» и имеющем кадастровый номер №. С южной стороны данного участка местности, в непосредственной близости от места размещения куриного помета расположен коллективный сад «<данные изъяты>». Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ на названном выше участке местности было размещено <данные изъяты> тонн птичьего помета. Общая площадь загрязненного земельного участка сельскохозяйственного назначения составила около <данные изъяты> га.

Комплексной экологической экспертизой было установлено, что произошло превышение рекомендуемой нормы внесения куриного помета в почву более чем в <данные изъяты> раз. В непосредственной близости от места размещения отходов производства - куриного помета находится коллективный сад «<данные изъяты>», на территории которого произрастают многолетние растения-деревья: дуб, береза, ива и другие. Данная лесополоса относится к территории коллективного сада «<данные изъяты>» <адрес>. На обследованном участке лесополосы отмечено усыхание части деревьев: дуба, березы и ивы. Признаков поражения обследованных деревьев болезнями и заселения стволовыми вредителями обнаружено не было. Погибшие деревья на момент их обследования представляли собой свежий сухостой, то есть погибли в год их осмотра - в ДД.ММ.ГГГГ году. Усыхание деревьев произошло в летне-осенний период ДД.ММ.ГГГГ года, о данном факте свидетельствует частично сохранившаяся, но побуревшая и высохшая листва.

На основании исследования, экспертами был сделан вывод о том, что причиной гибели деревьев является химический ожог корневой системы и корневой шейки деревьев, вследствие контакта с неперепревшим куриным пометом, который был размещен в непосредственной близости от лесных насаждений.

Размещение ОАО «Чувашский бройлер» отходов производства - куриного помета повлекло за собой отравление окружающей среды - почвы, в результате которого были уничтожены деревья, которым причинен ущерб - до степени прекращения роста: дуб - <данные изъяты> деревьев - <данные изъяты> м^3; береза - <данные изъяты> дерева - <данные изъяты> м^3; ива - <данные изъяты> дерева - <данные изъяты> м^3, итого: <данные изъяты> дерево - <данные изъяты> м^3.

Согласно заключению комплексной экологической судебной экспертизы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, материальный ущерб, причиненный должностными лицами ОАО «Чебоксарский бройлер» при осуществлении деятельности по размещению отходов производства в виде куриного помета около коллективного сада «<данные изъяты>» составил <данные изъяты> рублей.

Кроме того, решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора, на ОАО «Чувашский бройлер», которым наложен запрет сброса фракций птичьего помета на указанный выше земельный участок, и возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести его очистку от птичьего помета. Названное решение суда ответчиком было исполнено.

Зеленые насаждения, которым был причинен ущерб, произрастали на землях сельскохозяйственного назначения Шинерпосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики и выполняли противоэрозийные защитные функции.

Тем самым, ОАО «Чувашский бройлер» были нарушены требования в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции Российской Федерации и гарантированные государством.

В связи с изложенным, на основании п.3 ст.35 Федерального закона Российской Федерации, ст.45 ГПК РФ просит возложить на ОАО «Чувашский бройлер» обязанность восстановить нарушенный в результате размещения отходов производства в виде куриного помета и гибели <данные изъяты> дерева состояния лесозащитной полосы, расположенной на территории коллективного сада «<данные изъяты>» <адрес> в соответствии с проектом восстановительных работ путем посадки деревьев на общую сумму <данные изъяты> руб. в течение года, с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании зам. Чебоксарского природоохранного прокурора ФИО4 иск поддержал в полном объёме по указанным выше основаниям и вновь привел их суду.

Представители ответчика Григорьева О.Л. и Андреев Р.Е. исковые требования не признали, суду пояснили,что решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № с ОАО «Чувашский бройлер» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике взыскан вред в сумме <данные изъяты> руб. 00 коп., причиненный почве, как объекту охраны окружающей среды, и ОАО «Чувашский бройлер» в полном объеме выполнена обязанность по выплате в сумме <данные изъяты> рублей вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды.

Третьи лица - представили филиала ФГУ «Российский Центр защиты леса «Центр Защиты леса Чувашской Республики», Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике на судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. От Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ОАО «Чувашский бройлер».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой, совместно со специалистами Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике была проведена проверка по факту несанкционированного складирования отходов в виде птичьего помета общим объемом более <данные изъяты> тонн на территории поля (<адрес>), в непосредственной близости от садоводческого товарищества «<данные изъяты>» на площади около <данные изъяты> га.

По названному факту ДД.ММ.ГГГГ третьим межрайонным природоохранным следственным отделом Волжского межрегионального следственного управления следственного комитета Российской Федерации было возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 247 УК РФ «нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов».

В ходе расследования уголовного дела, по результатам проведения комплексной экологической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Чувашский бройлер» разместило отходы производства в виде птичьего помета на участке местности, расположенном на поле, принадлежащем на праве собственности ОАО «Чувашский бройлер» и имеющем кадастровый номер №. С южной стороны данного участка местности, в непосредственной близости от места размещения куриного помета расположен коллективный сад «<данные изъяты>». Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ года на названном выше участке местности было размещено <данные изъяты> тонн птичьего помета. Общая площадь загрязненного земельного участка сельскохозяйственного назначения составила около <данные изъяты> га.

Комплексной экологической экспертизой установлено, что произошло превышение рекомендуемой нормы внесения куриного помета в почву более чем в <данные изъяты> раз. В непосредственной близости от места размещения отходов производства - куриного помета находится коллективный сад «Мелиоратор», на территории которого произрастают многолетние растения-деревья: дуб, береза, ива и другие. На обследованном участке лесополосы отмечено усыхание части деревьев: дуба, березы и ивы. Признаков поражения обследованных деревьев болезнями и заселения стволовыми вредителями обнаружено не было. Погибшие деревья на момент их обследования представляли собой свежий сухостой, то есть погибли в год их осмотра - в ДД.ММ.ГГГГ году. Усыхание деревьев произошло в летне-осенний период ДД.ММ.ГГГГ года, о данном факте свидетельствует частично сохранившаяся, но побуревшая и высохшая листва.

На основании исследования, экспертами был сделан вывод о том, что причиной гибели деревьев является химический ожог корневой системы и корневой шейки деревьев, вследствие контакта с неперепревшим куриным пометом, который был размещен в непосредственной близости от лесных насаждений.

Размещение ОАО «Чувашский бройлер» отходов производства - куриного помета повлекло за собой отравление окружающей среды - почвы, в результате которого были уничтожены деревья, которым причинен ущерб - до степени прекращения роста: дуб - <данные изъяты> деревьев - <данные изъяты> м^3; береза - <данные изъяты> дерева - <данные изъяты> м^3; ива - <данные изъяты> дерева - <данные изъяты> м^3, итого: <данные изъяты> дерево - <данные изъяты> м^3.

Решением <данные изъяты> суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № с ОАО «Чувашский бройлер», расположенного по адресу: <адрес> в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике взыскан вред в сумме <данные изъяты> руб. 00 коп., причиненный почве, как объекту охраны окружающей среды.

ОАО «Чувашский бройлер» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме выполнена обязанность по выплате в сумме <данные изъяты> рублей вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды.

Кроме того, решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворен иск Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора, на ОАО «Чувашский бройлер» наложен запрет сброса фракций птичьего помета на указанный выше земельный участок, и возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести его очистку от птичьего помета. Данное решение суда ответчиком было исполнено.

Согласно комплексной экологической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ОАО «Чувашский бройлер» при размещении отходов производства - птичьего помета, была произведена с нарушением действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;

соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;

представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;

содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого - токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;

информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании.

Согласно Федеральному закону от 24 июля 2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7 «Об охране окружающей природной среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона РФ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Они обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Согласно СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» санитарно-защитная зона для размещенных ОАО «Чувашский бройлер» отходов производства должна составлять - 1000 метров.

Таким образом, деятельность ОАО «Чебоксарский бройлер» по размещению отходов производства (птичий помет) около коллективного сада «<данные изъяты>» повлекла за собой отравление окружающей природной среде - почвы, в результате которого были уничтожены деревья - до стадии прекращения роста: <данные изъяты> дубов, <данные изъяты> березы, <данные изъяты> ивы и причинен материальный ущерб на сумму <данные изъяты>) рублей 77 копеек.

В ходе рассмотрения настоящего дела представителями ответчика не опровергнуты иными доказательствами выводы комплексной экологической судебной экспертизы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. Доводов, ставящих под сомнение выводы экспертов, представителями ответчика не заявлено. Оснований не доверять заключению данной экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является полным, ясным и качественным. Оснований для назначения повторной судебной экспертизы, у суда не имеется, так как представителями ответчика данное ходатайство в ходе рассмотрения настоящего дела не заявлялось.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на ОАО «Чувашский бройлер» обязанность восстановить нарушенный в результате размещения отходов производства в виде куриного помета и гибели <данные изъяты> дерева состояния лесозащитной полосы, расположенной на территории коллективного сада «<данные изъяты>» <адрес> в соответствии с проектом восстановительных работ путем посадки деревьев на общую сумму <данные изъяты> руб. в течение года, с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                            Н.П. Краснова

          Мотивированное решение

           изготовлено 02.04.2013 г.