РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Костомукша 15 июня 2021 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Софроновой И.А.,
при секретаре Селецкой Е.Г.,
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об установлении факта существования земельного участка на местности пятнадцать и более лет
установил:ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об установлении факта существования земельного участка на местности пятнадцать и более лет, указывая в исковом заявлении, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Споров по границам земельного участка не имеется. Местоположение границ земельного участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. В целях уточнения границ земельного участка истица обратилась в ООО «ГеоКОМ» для подготовки межевого плана земельного участка. В заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ указано, что местоположение границ и площадь участка определялись с учетом фактического местоположения границ, площадь уточняемого земельного участка составила 748 кв.м., что на 248 кв.м. больше площади участка, указанной в государственном реестре недвижимости. Установление факта существования земельного участка в границах, определенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка. Учитывая отсутствие картографических материалов, без решения суда уточнить границы не представляется возможным. Истица просит установить факт существования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (земельный участок расположен в кадастровом квартале 10:04:02 49 01 СНТ «Романтик») на местности пятнадцать и более лет в границах по следующим координатам характерных точек границ земельного участка <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.
Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СНТ «Романтик», кадастровый инженер ФИО5, администрация Костомукшского городского округа, УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по РК.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Романтик» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что ширина береговой полосы ее земельного участка составляет 18 метров. Также пояснила, что принадлежащий истице земельный участок не имеет смежных землепользователей.
Министерство имущественных и земельных отношений РК о месте и времени рассмотрения дела извещено, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указывает, что не является надлежащим ответчиком по делу, не реализует своих полномочий в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.
Остальные участники процесса о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Заслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) истица является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Романтик», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, для ведения гражданами садоводства и городничества.
Границы данного земельного участка не определены в установленном законом порядке, сведения об их местоположении в ЕГРН отсутствует.
В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истице земельного участка ФИО2 обратилась за выполнением кадастровых работ в ООО «ГеоКОМ».
Согласно сообщению «ГеоКОМ» от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на заявление истицы о проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, кадастровые работы не могут быть проведены, поскольку Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по РК (Росреестр) не осуществляет государственный кадастровый учет уточняемых земельных участков, если отсутствуют сведения, достаточные для уточнения границ таких участков. Поскольку истицей картматериалы в Общество предоставлены не были, проведение кадастровых работ приостановлено, предложено обратиться в суд и признать право собственности на земельный участок площадью 748 кв.м., для определения основных характеристик земельного участка подготовлена версия межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, установлено, что истица в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений характеристик принадлежащего ей земельного участка (в частности, местоположения границ и площади) не обращалась, межевой план в орган кадастрового учета не предоставлялся, поскольку кадастровые работы приостановлены.
В соответствии с п.1 ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст. 2 ГПК РФ).
По смыслу приведенных положений закона судебная защита может быть предоставлена лицу только в случае доказанности, что права, свободы и законные интересы истца нарушены или оспариваются, либо имеется реальная угроза нарушения их в будущем.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон №218-ФЗ) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Из положений приведенной нормы и частей 8, 10 статьи 22, пункта 31 части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Порядок согласования границ земельного участка урегулирован положениями ст.ст. 39-40 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее также - Федеральный закон №221-ФЗ), согласно ч.5 ст.40 которого споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Исходя из требований п.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также - ЗК РФ), земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
В силу ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что земельный участок передан в собственность истице постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, указанным постановлением земли общего пользования переданы в коллективную совместную собственность садоводческому товариществу «Романтик».
СНТ «Романтик» возражений относительно уточнения местоположения границ земельного участка не заявляло.
В Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, как орган, осуществляющий согласование границ земель, государственная собственность на которые не разграничена, истица или в ее интересах кадастровый инженер за согласованием местоположения уточняемых границ земельного участка не обращались.
Министерство до обращения истицы в суд и в ходе судебного разбирательства, возражений относительно заявленных исковых требований не заявило, указав, что не нарушало прав и законных интересов истицы, и не реализует своих полномочий в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии земельно-правового спора, что является основанием для отказа в судебной защите заявленным истицей способом.
Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, судрешил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Костомукшский городской суд.
Судья Софронова И.А.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.