Решение по делу № 2-546/2024 от 23.08.2024

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка     20 ноября 2024 г.

     Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Репина А.Я.,

при секретаре судебного заседания Ожогиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, Ивановской Наталье Александровне о прекращении права долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

     установил:

истец администрация Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района обратилась в суд с настоящим иском к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области.

При подаче иска в обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации Дубовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей», выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю членам агрофирмы «<данные изъяты> с земельной долей <данные изъяты>, на каждого члена агрофирмы согласно списку, в том числе свидетельство на право собственности на землю на 25,3 га было выдано ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти открылось наследство в виде вышеуказанной земельной доли, однако с момента смерти и по настоящее время никто из наследников не обратился за принятием наследства, и не имеется сведений о фактическом принятии ими наследства. Наследственное дело к имуществу ФИО2 не заводилось. В связи с указанными обстоятельствами указанная земельная доля является выморочным имуществом и в силу закона переходит в собственность Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района.

Истцом как органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список невостребованных земельных долей, в который была включена доля ФИО2 как лица, не распорядившегося своей земельной долей в течение трёх и более лет подряд.

Указанный список был опубликован в газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № №) и размещён на официальном сайте администрации Горнобалыклейского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах администрации Горнобалыклейского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников земельных долей агрофирмы «Балыклей» принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей. На основании протокола общего собрания постановлением администрации Горнобалыклейского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей агрофирмы «Балыклей», куда вошла земельная доля, принадлежавшая ФИО2

С момента публикации указанного списка и до его утверждения возражений о необоснованности включения в данные списки имущества ФИО2 не направлялось.

На основании вышеизложенного, поскольку положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающие порядок признания земельной доли ФИО2 невостребованной, администрацией Горнобалыклейского сельского поселения были соблюдены, истец просит суд прекратить право долевой собственности на земельную долю, размером <данные изъяты> га, принадлежавшую ФИО2 в праве общей долевой собственности, земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>; признать за администрацией Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена <данные изъяты> (л.д. 89).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Ивановская Н.А. – дочь ФИО2 (л.д. 122-123).

Представитель истца администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела (л.д. 158), в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 155).

Представитель ответчика ТУ Росимущества в <адрес>, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела (л.д. 161), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и направить копию решения суда (л.д. 120).

Ответчик Ивановская Н.А., извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела (л.д. 162), в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки не представила.

Представители третьих лиц <данные изъяты> извещённые о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 159, 160, 163), в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Федерального закона настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Порядок признания земельных долей невостребованными установлен пунктами 3 - 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в соответствии с которыми орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, размером <данные изъяты> баллогектаров, что подтверждается копией постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, книгой учёта выдачи бланков свидетельств на право собственности на землю <адрес> (л.д. 8, 10, 128-129) и сторонами не оспаривается.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75). Согласно информации нотариусов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственные дела к его имуществу не заводились (л.д. 66, 68).

Вместе с тем по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в числе других собственников земельных долей в праве собственности по <данные изъяты> каждая, принадлежащих на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей» заключил соглашение о выделении земельного участка в счёт земельных долей на территории <адрес> (л.д. 136, 138 оборот).

На основании соглашения о выделении земельного участка в счёт земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал <данные изъяты> долю в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47, 148-149).

Как установлено судом и следует из представленных в дело доказательств, ФИО2 принял меры по оформлению права государственной собственности на спорную земельную долю. Вышеприведённые объективные доказательства, соответствующие требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ опровергают доводы истца, приведённые в исковом заявлении о том, что земельная доля ФИО2 является невостребованной.

Принимая во внимание приведённые положения закона и установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля не является невостребованной, в связи с чем администрация Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, как орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, не вправе требовать в судебном порядке признания права муниципальной собственности на данную земельную долю.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая заявленные требования суд, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам ст. 55, 61, 67, 71 ГПК РФ, с учётом требований ст. 56 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

     решил:

администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района <адрес> в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Ивановской Наталье Александровне о прекращении права долевой собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га, принадлежавшую ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> (ИНН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, принадлежавшую ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                       А.Я. Репин