Решение по делу № 2а-1652/2021 от 08.02.2021

Дело №...а-1652/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.,

при секретаре Чусове О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 11 мая 2021 года административное дело по административному иску ИФНС по Центральному району г. Волгограда к Ткаченко В. С. о взыскании суммы задолженности по налоговым платежам

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что в соответствии с действующим законодательством Ткаченко В.С. является плательщиком транспортного налога, налога на вмененный доход. Согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств за налогоплательщиком в период за 2015 году числятся в собственности транспортное средство: ... (рег.знак №...) в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2014 год в размере 675 руб., за 2015 год в размере 810 руб., ... (рег.знак №...) в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2014 год в размере 23 350 руб., за 2015 год в размере 29 250 руб., ... (рег.знак №...) в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2014 год в размере 8017 руб., за 2015 год в размере 27 735 руб.

Всего на данные объекты был начислен налог за 2014 год (ОКТМО №...) в размере 34 042 руб., за 2015 год (ОКТМО №...) в размере 57 795,00 руб.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислены пени: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 561,69 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 516,86 руб. (за 2014 год); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 510,09 руб. (за 2015 год).

Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего момента задолженность не погашена.

За 3 квартал 2017 года налогоплательщику было доначислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 1 418,00 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего момента данная задолженность не погашена.

В связи с несвоевременной оплатой налога на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48,47 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области судебный приказ №... в отношении Ткаченко В.С. был отменен.

На основании изложенного, ИФНС по Центральному району г.Волгограда просит взыскать с Ткаченко В.С. пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2014,2015 год с физических лиц: в размере 14 588,63 руб., пени за несвоевременную оплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 48,47 руб., а всего на общую сумму 14 637,10 рублей.

В судебное заседание представитель ИФНС по Центральному району г.Волгограда не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Административный ответчик Ткаченко В.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку задолженности по налогам не имеет, налоги оплачивает своевременно, о чем представил квитанции.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленный административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

            В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

            В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

            На основании ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

            В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

            В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Статья 357 НК РФ, устанавливает, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании пункта 2 указанной статьи сумма транспортного налога, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона «О налоге на имущество физических лиц», исчисление налогов производится налоговыми органами. В соответствии с п. 8 названной статьи, налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно Закону Волгоградской области «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД определяются налоговые ставки в пределах, установленных частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 1 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» - налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы), до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 9 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20,0 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 40 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 75 руб.

Согласно п.1 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно и. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии с п. 1,2 ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно п.1,3 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

По смыслу пунктов 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств за налогоплательщиком в период за 2015 году числятся в собственности транспортное средство: ...) в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2014 год в размере 675 руб., за 2015 год в размере 810 руб., №... (№...) в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2014 год в размере 23 350 руб., за 2015 год в размере 29 250 руб., ... (рег.знак №...) в соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2014 год в размере 8017 руб., за 2015 год в размере 27 735 руб.

Всего на данные объекты был начислен налог за 2014 год (ОКТМО ...) в размере 34 042 руб., за 2015 год (ОКТМО ...) в размере 57 795,00 руб.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислены пени: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 561,69 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 516,86 руб. (за 2014 год); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 510,09 руб. (за 2015 год).

Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога №... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего момента задолженность не погашена.

За 3 квартал 2017 года налогоплательщику было доначислен единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 1 418,00 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего момента данная задолженность не погашена.

В связи с несвоевременной оплатой налога на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48,47 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области судебный приказ №... в отношении Ткаченко В.С. был отменен.

Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, учитывая, что исковое заявление ИФНС по Центральному району г. Волгограда направлено ДД.ММ.ГГГГ, срок на обращение в суд с административным иском к Ткаченко В.С. о взыскании пени, в связи с несвоевременной уплатой недоимки по налоговым платежам, ИФНС по Центральному району г.Волгограда не пропущен.

В судебном заседании административным ответчиком Ткаченко В.С. представлены квитанции об оплате сумм транспортного налога за 2014г. и 2015г.

Вместе с тем, в связи с несвоевременной оплатой суммы транспортного налога, налогоплательщику начислены пени: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 561,69 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 516,86 руб. (за 2014 год); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 510,09 руб. (за 2015 год), которые истец просит взыскать с ответчика, пояснив, что оплаченные суммы отнесены налоговым органом к иному налоговому периоду.

Решением Центрального районного суда г. Волгограда от 06.04.2021г. в удовлетворении требований ИФНС по Центральному району г. Волгограда к Ткаченко В.С. о взыскании суммы транспортного налога за 2015г. отказано. Решение вступило в законную силу.

       Учитывая, что административным ответчиком представлены доказательства уплаты задолженности по транспортному налогу, а также тот факт, что решением в удовлетворении требований о взыскании налога за 2015г. за неуплату которого начислены пени, отказано, суд приходит к выводу о том, что оснований для взыскания с ответчика пени не имеется.

Кроме этого, расчет суммы пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности не содержит данных о взыскании в судебном порядке или уплате налогоплательщиком добровольно. Каких либо доказательств данного обстоятельства не имеют.

Уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщиков (помимо обязанности по уплате самих налогов).

С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, то с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному обязательству; разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного.

Таким образом, если срок взыскания задолженности по налогам истек, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по их уплате. Следовательно, при рассмотрении споров о взыскании пеней необходимо исследовать вопрос о том, не истекли ли сроки для взыскания задолженности по обязательным платежам, сроки выставления требования об уплате пени, сроки на обращения в суд.

Учитывая, что доказательств сроков исполнения обязанности по уплате единого налога на вмененный доход не представлено, как не представлено доказательств взыскания данного налога в судебном порядке, оснований для удовлетворения требований ИФНС по Центральному району г. Волгограда о взыскании с Ткаченко В.С. пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48,47 руб. не имеется.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИФНС по Центральному району г.Волгограда к Ткаченко В. С. о взыскании задолженности по налоговым платежам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                     Галахова И.В.