Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-3266/2021 от 12.04.2021

     ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                            № 16- 3266/2021                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                        4 июня 2021г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Липерт Марии Юрьевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 15 Свердловского района г. Иркутска от 3 октября 2020г. и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 16 ноября 2020г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Липерт Марии Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                               установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Свердловского района г. Иркутска от 3 октября 2020г., оставленным без изменения решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 16 ноября 2020г., индивидуальный предприниматель Липерт М.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа 20000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Липерт М.Ю. настаивает на отмене состоявшихся по делу судебных актов, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ    установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

     Согласно ч.9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Из положений п «а» п.1 постановления Правительства Иркутской области от 14 октября 2011г. N 313-пп (ред. от 30.04.2020) "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области" (далее - постановление Правительства Иркутской области от 14 октября 2011г. N 313-пп) следует, что на территории Иркутской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21-00 до 9-00 часов в нежилых помещениях в многоквартирных домах, общежитиях, включая встроенные и пристроенные помещения, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", организациями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Из материалов дела следует, что 5 августа 2020г. в помещении минимаркета «Виктория», расположенного на цокольном этаже многоквартирного жилого дома <адрес> индивидуальным предпринимателем Липерт М.Ю. допущено нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, выразившееся в реализации в нарушение установленных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области продавцом Л. покупателю Ф. одной бутылки пива "Жигулевское" объемом 0,45 л с содержанием этилового спирта 36,4 процента, чем нарушены требования п «а» п.1 постановления Правительства Иркутской области от 14 октября 2011г. N 313-пп.

Указанные обстоятельства подтверждаются полно приведенными в обжалуемых судебных актах доказательствами и материалами дела, которым дана надлежащая правовая оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия индивидуального предпринимателя Липерт М.Ю. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы заявителя оснований полагать свидетеля Ф. и сотрудников полиции, осуществлявших производство по делу, заинтересованными в его исходе, нет оснований.

Приведенные в жалобе доводы аналогичны ранее приведенным в свою защиту доводам Липерт М.Ю. перед судебными инстанциями в ходе производства по делу, в том числе об отсутствии кассового чека по делу, разночтении по делу во времени совершения административного правонарушения ( 20 часов 30 минут и 20 часов 37 минут), незаконности действий сотрудников полиции и свидетеля Ф. были предметом проверки в ходе судебного разбирательства. Судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об их необоснованности, с чем нет оснований не согласиться.

Судебные инстанции обоснованно учли показания свидетеля Ф. о том, что кассовая операция покупки не проводилась, при этом пояснила, какими купюрами был произведен с ней расчет за покупку банки пива. Ее показания последовательны, не противоречат другим доказательствам в деле.

Продавец минимаркета Л. в своих объяснениях от 7 августа 2020г. не отрицал, что Ф. была в минимаркете в 21 час 20 минут 5 августа 2020г., в его присутствии положила в пакет, предоставленный им, банку пива «Жигулевское». Вместе с тем пояснил, что не видел, брала ли Ф. данную банку пива именно из холодильника в помещении минимаркета, где хранилась алкогольная продукция, в том числе пиво «Жигулевское» (л.д.13).

Данная позиция является способом защиты от обвинения. К тому же, доступность для покупателей алкогольной продукции в помещении минимаркета в период ограничения по времени розничной торговли алкогольной продукцией, отсутствие в данный период времени надлежащего контроля продавца за поведением покупателей в помещении минимаркета не свидетельствует о невиновности Липерт М.Ю.

Постановление о привлечении индивидуального предпринимателя Липерт М.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 15 Свердловского района г. Иркутска от 3 октября 2020г. и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 16 ноября 2020г. оставить без изменения, жалобу Липерт М.Ю. - без удовлетворения.

                Судья                        С.Н. Булычева