Решение по делу № 2-3332/2021 от 07.12.2021

Дело <номер изъят>г.

УИД 05RS0<номер изъят>-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2021 года                                                                <адрес изъят>

Дербентский городской суд Республики <адрес изъят> в составе: председательствующего судьи Гасанова ФИО7., при секретаре судебного заседания Касумовой <данные изъяты> в отсутствии сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Курбановой ФИО8 к Администрации ГО «<адрес изъят>», Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес изъят>» об обязании Администрацию городского образования «<адрес изъят>» Управление земельных и имущественных отношений предоставить истцу под выкуп в собственность земельный участок, находящийся под нежилым объектом по оказанию услуг населению с кадастровым номером05:42:000014:3258 и необходимым для его обслуживания площадью 45 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят>, ул. <адрес изъят> в кадастровом квартале <номер изъят>; обязании Управление земельных и имущественных заключить договор купли-продажи с земельным участком площадью 45 кв.м, по адресу: РД, <адрес изъят>, ул. <адрес изъят> в кадастровом квартале <номер изъят> находящимся понежилым объектом по оказанию услуг населению с кадастровым номером <номер изъят>:<номер изъят> обязании Управление земельных и имущественных отношений утвердить схему расположения земельного участка площадью 45 кв.м, по адресу: РД, <адрес изъят>, ул. 345 ДСД в кадастровом квартале <номер изъят>, находящимся под нежилым объектом по оказанию услуг населению с кадастровым номером 05<номер изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Курбанова МФИО9. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации ГО «<адрес изъят>», Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес изъят>» об обязании Администрацию городского окрцуга «<адрес изъят>» Управление земельных и имущественных отношений предоставить истцу под
выкуп в собственность земельный участок, находящийся под нежилым
объектом по оказанию услуг населению с кадастровым номером
<номер изъят> необходимого для его обслуживания площадью 45 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят>, ул. <адрес изъят> в кадастровом квартале <номер изъят>; обязании Управление земельных и имущественных заключить договор
купли-продажи земельного участка площадью 45 кв.м, по адресу: РД,
<адрес изъят>, ул. 345 ДСД в кадастровом квартале <номер изъят>, находящимся под

нежилым объектом по оказанию услуг населению с кадастровым номером
<номер изъят> обязании Управление земельных и имущественных отношений утвердить схему расположения земельного участка площадью 45 кв.м, по адресу: РД, <адрес изъят>, ул.345 ДСД в кадастровом квартале 05<номер изъят> находящимся под нежилым объектом по оказанию услуг населению с кадастровым номером <номер изъят>.

Исковые требования Курбанова ФИО10. мотивировала тем, что ей на праве личной собственности принадлежит нежилой объект оказанию услуг населения площадью 29 кв.м., с кадастровым номере <номер изъят> по <адрес изъят> стрелковая дивизия, <адрес изъят>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрам кадастра и картографии по <адрес изъят>. Право собственности Курбановой ФИО14 было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью 45 кв.м., уже длительное время, на протяжении более 15 лет, с конца 1998 года, используется истицей, благоустроен на её личные денежные средства. Никаких претензий со стороны третьих лиц данному земельному участку не имеется. Данный земельный участок необходим Курбановой ФИО11. для обслуживания нежилого объекта по оказанию услуг населению.

Курбанова ФИО12. неоднократно обращалась в Администрацию <адрес изъят> и в земельный комитет с просьбой предоставить ему в собственность земельный участок. Однако, никаких ответов не получала. В земельном комитете истице Курбановой ФИО13. сообщили, ей необходимо сделать схему данного земельного участка и обратиться в суд для его узаконения.

Кадастровым инженером сформирован земельный участок, прилагает схему расположения координат данного участка. Земельный участок находится кадастровом квартале 05:42:0000:14 г.<адрес изъят>ю 45 кв.м.

В соответствии с п.9 ст.3 федерального закона «О введение в действия Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-Ф3 признаются действительные и имеют равную юридическую силу государственные акты, свидетельства другие документы, удостоверяющие право на землю и выданные гражданам ил юридическим лицам до введение в действие Федерального закона « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним»

Кроме того, необходимыми условиями для выкупа земельного участка без проведения торгов в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 392 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации являются: нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности заявителю; соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка и их площадей; отнесение находящегося на участке объекта к объектам недвижимости, подпункте 5 пункта 1 статьи Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельный участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочие, связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статье 39.20 настоящего Кодекса

Требования пп.5 п.2 ст.1 ЗК РФ, которым установлен основной принцип земельного законодательства - единство судьбы земельных участков с ними объектов, согласно которому все прочно, связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно требованиям ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в уполномоченный на распоряжение земельными участками орган с заявлением о приобретении прав на земельный участок, который в течение месяца со дня поступления заявления должен принять решение о предоставлении земельного участка в собственность, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его Истцу с предложением о заключении соответствующего договора.

В соответствии со ст.28 ФЗ <номер изъят> «О приватизации государственного и муниципального имущества» РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату уполномоченным на распоряжение земельными участками органом.

Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков. По своему смыслу данной статьей право на приватизацию земельных участков предоставлено собственникам объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ «Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности»

Истица Курбанова ФИО16 и ее представитель адвокат Омарова ФИО15 надлежащим образом, извещенные о дате и месте рассмотрения дела в суд не явились, направили в суд заявление, в котором изложили, что исковые требования поддерживают, просят удовлетворить. Судебные извещения получили и не желают принимать участие, просят суд рассмотреть дело без их участия.

Представитель администрации городского округа «<адрес изъят>» и представитель Управления земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>», надлежащим образом, извещенные о дате и месте рассмотрении дела в суд не явились.

Представитель администрации городского округа «<адрес изъят>» Мирзаханов ФИО17 и представитель Управления земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» Зиядханов ФИО19 направили в суд заявления, в котором указали, что разрешение спора оставляют на усмотрение суда, в связи с большой загруженностью просят дело рассмотреть без их участия.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает исковые требования Курбановой ФИО18 подлежащими удовлетворению.

Так, пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.17 Земельного кодекса регламентирован порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно части 5 статьи 39.17 Земельного кодекса в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в статье 39.16 Земельного кодекса (пункт 3).

В соответствии с частью 6 статьи 39.16 Земельного кодекса одним из оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов является то, что указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Таким образом, совокупность норм права, регулирующих спорные правоотношения, наделяет собственника объекта недвижимости исключительным правом на получение в собственность либо аренду земельного участка, на котором оно расположено, площадью занятой зданием или сооружением и необходимой для его использования, без проведения торгов.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Курбанова ФИО20 является собственником нежилого объекта по оказанию услуг населению, площадью 29 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, ул.345 ДСД, <адрес изъят>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ-002/2021-127211482.

Курбанова ФИО21 обратилась в администрацию городского округа «<адрес изъят>» с заявлением о предоставлении ей в собственность с выкупом земельного участка, площадью 45 кв.м., находящегося под ее нежилым объектом по оказанию услуг населению и необходимый для его использования, расположенного в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, ул. 345 ДСД, <адрес изъят>, однако, данный вопрос до настоящего времени положительно не разрешен, в связи с чем, она обратилась в суд.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что испрашиваемый земельный участок относится к землям населенных пунктов, он сформирован как объект недвижимости и на нем расположен принадлежащий истице Курбановой ФИО22 на праве собственности вышеуказанный нежилой объект по оказанию услуг населению.

Доказательств, подтверждающих, что месторасположение земельного участка создает препятствия или нарушает права и законные интересы других лиц на пользование объектами общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами, в материалах дела также не имеется.

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими на момент его заключения.

Покупная цена земельного участка в любом случае определяется в зависимости от его кадастровой стоимости.

Цена выкупа земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории Республики Дагестан, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов определяется в порядке, установленном Законом Республики Дагестан <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Порядка, установленного Законом Республики Дагестан <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 42), цена продажи земельного участка определяется кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя, при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками не жилых строений, расположенных на приобретаемых земельных участках, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что Курбанова ФИО23. имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность путем выкупа от кадастровой стоимости земельного участка, следовательно, ее исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Курбановой ФИО24, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «<адрес изъят>» предоставить Курбановой ФИО25 в собственность земельный участок, площадью 45 кв.м., находящийся под нежилым объектом по оказанию услуг населению с кадастровым номером05<номер изъят> и необходимым для его обслуживания площадью 45 кв.м. по адресу: <адрес изъят> в кадастровом квартале <номер изъят>.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» утвердить схему расположения земельного участка, площадью 45 кв.м., находящегося под нежилым объектом по оказанию услуг населению и необходимый для его использования, расположенного в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, и заключить с Курбановой ФИО26 договор купли-продажи указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                         ФИО27Гасанов