Решение по делу № 33-11352/2024 от 30.08.2024

Судья – Чикулаева И.Б.

Дело № 33 – 11352/2024

Номер дела в суде первой инстанции 2-2293/2024

УИД 59RS0004-01-2024-002157-23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Пермь 01.10.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Новоселовой Д.В.,

судей Петуховой Е.В., Ивановой Е.В.,

при ведении протокола секретарем Дьяковой М.С.,

с участием прокурора Левыкиной Л.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дутловой Светланы Валерьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Д1., Дутловой Олеси Михайловны к администрации города Перми о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение,

по апелляционной жалобе муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации города Перми на решение Ленинского районного суда г.Перми от 01.07.2024.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Новоселовой Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дутлова С.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Д1., Дутлова О.М. обратились с иском к муниципальному образованию «город Пермь» в лице администрации г. Перми о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение – квартиру, расположенное по адресу: ****, в пользу Дутловой С.В. (1/5 доля в праве) в размере 656 660 руб., Д1. (2/5 доли в праве) – 1331320 руб., Дутловой О.М. (2/5 доли в праве) – 1331320 руб.

В обоснование требований указали, что они на основании договора купли-продажи недвижимости от 25.05.2021 являются долевыми собственниками жилого помещения – квартиры, общей площадью 43,8 кв.м, расположенного по адресу: ****.Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Собственниками помещений предписано освободить жилые помещение и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Срок отселения граждан установлен до 01.06.2024. Согласно отчету об оценке № 1313-2/2024 размер возмещения составляет 3328300 руб.

Определением суда от 28.05.2024 в соответствии с частью 3 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Д1. привлечена к участию в деле как самостоятельное лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста; в соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми (том 2 л.д. 62).

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 01.07.2024 постановлено:

«взыскать с муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми (ИНН **, ОГРН **) в пользу Дутловой Светланы Валерьевны (дата рождения, уроженка ****, паспорт: ** выдан 15.02.2021 ГУ МВД России по Пермскому краю) выкупную цену за жилое помещение – 1/5 доли квартиры, общей площадью 43,8 кв.м, по адресу: ****, с учетом доли общего имущества включая земельный участок, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, убытков, всего в размере 665600 руб.

Взыскать с муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми (ИНН **, ОГРН **) в пользу Д1. (дата рождения, уроженка ****, паспорт: **), Дутловой Олеси Михайловны (04.10****, паспорт: **)) выкупную цену за жилое помещение – 4/5 доли квартиры, общей площадью 43,8 кв.м, по адресу: ****, с учетом доли общего имущества включая земельный участок, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, убытков, в пользу каждой всего в размере 1331320 руб.

Выплата возмещения в пользу Д1. (дата рождения, уроженка ****, паспорт: **) должна быть произведена администрацией **** на специальный счет, открытый на имя несовершеннолетней Д1..

Решение суда после выплаты возмещения является основанием для прекращения права собственности Дутловой Светланы Валерьевны, Д1., Дутловой Олеси Михайловны на жилое помещение – квартиру, общей площадью 43,8 кв.м, по адресу: ****, и возникновения права муниципальной собственности.».

С принятым решением суда не согласилась администрация города Перми, в апелляционной жалобе просит его отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование доводов ссылается на то, что срок исполнения органом местного самоуправления установленный законом процедуры не истек, следовательно права истца, как собственника жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме, не нарушены. Процедуру, предусмотренную статьей 32 ЖК РФ администрация города Перми в отношении спорного дома не проводила, жилые помещения в добровольном порядке не расселялись, в судебном порядке решения о взыскании размера возмещения либо предоставления жилого помещения не выносились. Считает, что исковые требования о защите прав избранным истцом способом удовлетворению не подлежат, поскольку федеральным законодательством не предусмотрено возложение на ответчика обязанности по изъятию путем выкупа жилого помещения, при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Также полагает, что истец не обращалась к ответчику с требованием о рассмотрении вопроса по изъятию земельного участка, поэтому требование истца о выкупе жилого помещения является преждевременным. Истцом также не предоставлено доказательств того, что проживание в доме представляет угрозу жизни и здоровью.

На апелляционную жалобу поданы возражения от истцами в которых они просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дутлова С.В. возражала против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор дал заключение об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Изучив материалы дела, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В судебном заседании установлено, что Дутловой С.В. (1/5 доля в праве), Д1. (2/5 доли в праве), Дутловой О.М. (2/5 доли в праве) на основании договора купли-продажи недвижимости от 25.05.2021 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 43,8 кв.м, расположенная по адресу: **** (том 1 л.д. 12-29, 49).

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН, правообладателями земельного участка с кадастровым номером ** площадью 936,27 кв.м, расположенного по адресу: ****, являются собственники помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (том 1 л.д. 30-33).

Дутлова (ранее Гусева) С.В. в период с 05.09.1997 по 16.05.2017 состояла в браке с Д2., в котором 09.01.1998 родилась дочь Д3., 05.01.2000 – Д4., 04.10.2004 – Дутлова О.М., 28.07.2009 – Д1.

Дутлова С.В., Д1., Дутлова О.М. иных жилых помещений на праве собственности не имеют (том 1 л.д. 165-170).

Дутлова С.В., Д1., Дутлова О.М. с 30.06.2021 зарегистрированы по месту жительства по адресу: **** (том 1 л.д. 12-14, 162-164).

Согласно акту о фактическом проживании от 29.03.2024, подписанному соседями Д5., Н., Я., подписи которых заверены генеральным директором ООО «Комфорт-Сервис» Ш., скреплены печатью ООО «Комфорт-Сервис», в квартире по адресу: **** проживают Дутлова С.В., Д1., Дутлова О.М. (том 1 л.д. 228).

Дутлова С.В., Дутлова О.М. получают медицинскую помощь по месту жительства (адрес: ****) в ГБУЗ ПК «ГКБ им С.Н. Гринберга» (том 1 л.д. 229-230).

Д1. является инвалидом, относится к категории «ребенок-инвалид» (том 1 л.д. 231).

Согласно заключению по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ****, 1954 года постройки, выполненного в 2023 году ООО «ПК Каллистрат» моральный износ здания (отклонение основных эксплуатационных показателей от современного уровня технических требований эксплуатации зданий) составляет 100%, так как оно полностью не отвечает требованиям теплозащиты зданий, согласно СП 50.13330.2012. На дату обследования срок эксплуатации многоквартирного дома составляет 69 лет, при этом нормативный срок службы фундамента и бутовых столбов составляет 40 лет, кирпичных стен – 50 лет, деревянных элементов междуэтажного перекрытия – 60 лет, деревянных элементов чердачного перекрытия – 30 лет, деревянных стропил и обрешетки – 30 лет, деревянных лестниц 20 лет, полов по грунту – 20 лет. Техническое состояние строительных конструкций жилого дома в целом характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и угрозе обрушения. В помещениях данного жилого дома проживать опасно, дом непригоден для постоянного проживания и не может эксплуатироваться (том 1 л.д. 183-224).

15.11.2023 заключением межведомственной комиссии № 15/1 выявлены основания для признания дома № ** по ул. **** аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 181).

30.11.2023 распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми многоквартирный дом №** по ул. **** признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение шести месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда установлен срок для принятия мер по отселению граждан, проживающих в доме в срок до 01.06.2024 (том 1 л.д. 182).

Согласно копии технического паспорта на домовладение, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ****, 1954 года постройки. Сведения о проведении капитального ремонта отсутствуют (том 1 л.д. 34-48).

Согласно справке ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 08.02.2024 в правовой части инвентарного дела имеется договор приватизации от 11.02.1993 (том 1 л.д. 50).

Согласно письму Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 19.06.2024 многоквартирный дом № ** по ул. **** в действующие программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края не включен. (том 1 л.д. 180).

Распоряжения об изъятии земельного участка и жилого помещения не выносились.

Поскольку на момент рассмотрения дела проживание в доме угрожает жизни и здоровью истца, срок расселения дома истек, соглашение об изъятии жилого помещения с собственником не заключено, спорная квартира является для истцов единственным местом жительства, суд пришел к выводу, что исковые требования о взыскании возмещения за жилое помещение – квартиру, по адресу: ****, с учетом убытков, возникающих у собственников при изъятии жилого помещения, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, подлежат удовлетворению.

При разрешении вопроса о размере возмещения суд руководствовался отчетом об оценке №1313-2/2024 от 29.02.2024, выполненным ЧПО О. согласно, которому рыночная стоимость квартиры, общей площадью 43,8 кв.м, по адресу: **** составляет 2 919 800 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения при его изъятии – 115 100 руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 293 400 руб. (том 1 л.д. 54-148). Иных доказательств, свидетельствующих о размере возмещения за жилое помещение суду не представлено, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

Поскольку взыскание с ответчика в пользу истцов возмещения за жилое помещение влечет прекращение права собственности истцов на это жилое помещение и возникновение права собственности муниципального образования «Город Пермь» на данное жилое помещение после выплаты ответчиком истцам за это жилое помещение указанной суммы возмещения, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и не находит оснований для его отмены или изменения по доводам изложенным в жалобе.

Действующим законодательством, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности. На органы местного самоуправления муниципального образования возложены обязанности по принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде.

Бездействие администрации, выразившееся в непринятии мер по расселению жильцов дома, при условии, что дальнейшее проживание граждан в жилых помещениях по указанному адресу угрожает их жизни и здоровью нарушает права истцов на безопасные и комфортные условия проживания, в связи с чем, доводы о не включении дома в региональную адресную программу, несоблюдении процедуры изъятия жилого помещения, правильности выводов суда первой инстанции не опровергают.

Учитывая требования закона, установленные судом обстоятельства дела, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 01.07.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации города Перми – без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подпись)

Определение в окончательной форме изготовлено 09.10.2024