Решение от 29.04.2022 по делу № 2-451/2022 (2-10253/2021;) от 27.10.2021

Дело № 2-451/2022(2-10253/2021)

УИД 03RS0003-01-2021-012908-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2022 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хамидуллиной Д.Р.,

с участием представителя истца Кангильдина З.М.,

представителя ответчика Клоковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишкильдина Рамила Димовича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ишкильдин Р.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании иска указано, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Республики Башкортостан от 22 октября 2018 года № ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального страхового стажа в определенных условиях – 12 лет 6 месяцев.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды работы:

- с 06.05.1985 года по 29.03.1993 года (7 лет 10 месяцев 23 дня) электрогазосварщиком 4 разряда в комплексной бригаде, по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке;

- с 30.03.1993 года по 17.11.1997 года (4 года 7 месяцев 17 дней) каменщиком по 3 разряду по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

- с 09.08.2002 года по 28.01.2003 года (5 месяцев 19 дней) электросварщиком по 4 разряду по причине отсутствия документального подтверждения факта работы (страхователем ООО «Комбытсервис» не представлены индивидуальные сведения);

- с 17.04.2006 года по 31.12.2009 года (3 года 8 месяцев 15 дней) электрогазосварщиком по 4 разряду по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика на резке и ручной сварке, а также по причине непредставления страхователем кода особых условий труда;

- с 06.10.2011 года по 20.01.2012 года (3 месяца 15 дней) газорезчиком по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в качестве газорезчика, а также по причине непредставления страхователем кода особых условий труда;

- с 15.05.2012 года по 31.03.2013 года (10 месяцев 17 дней) электрогазосварщиком по 5 разряду по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, а также по причине непредставления страхователем кода особых условий труда.

Истец указывает, что отказ ответчика о назначении ему досрочной трудовой пенсии нарушает его право на установление льготной пенсии, с отказом он не согласен.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации (далее – ГПК РФ) уточнены исковые требования.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от 22 октября 2018 года Государственного учреждения – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г. Мелеуз.

Обязать ответчика засчитать ему специальный стаж по Списку № 2 следующие периоды:

- с 06.05.1985 года по 29.03.1993 года (7 лет 10 месяцев 23 дня) период работы электрогазосварщиком 4 разряда в комплексной бригаде;

- с 30.03.1993 года по 17.11.1997 года (4 года 7 месяцев 17 дней) период работы каменщиком по 3 разряду;

- с 09.08.2002 года по 28.01.2003 года (5 месяцев 19 дней) период работы электрогазосварщиком по 4 разряду;

- с 17.04.2006 года по 01.02.2011 года (4 года 9 месяцев 14 дней) период работы электрогазосварщиком по 4 разряду;

- с 06.10.2011 года по 20.01.2012 года (3 месяца 15 дней) работы газорезчиком;

- с 15.05.2012 года по 29.11.2013 года (1 год 6 месяцев 14 дней) работы электрогазосварщиком по 5 разряду;

- с 09.06.2014 года по 05.08.2019 года (5 лет 1 месяц 26 дней) работы электрогазосварщиком по 5 разряду в МУП «Зеленое хозяйство»;

- с 10.11.1981 года по 12.12.1983 года (2 года 1 месяц 2 дня) прохождение службы в составе Вооруженных сил СССР; признать право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения с 12 сентября 2018 года и обязать назначить пенсию с 12 сентября 2018 года.

Определением суда от 13 декабря 2021 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП «Зеленое хозяйство».

В судебном заседании представитель истца по устному ходатайству Кангильдин З.М., уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Клокова О.В. исковые требования не признала, просила отказать в иске по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Истец Ишкильдин Р.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МУП «Зеленое хозяйство» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявивщихся лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом, вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержались в статье 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в период спорных правоотношений. Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно абзацу первому пункта 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 12 сентября 2018 года истец Ишкильдин Р.Д. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г. Мелеуз с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г. Мелеуз от 22 октября 2018 года № в удовлетворении заявления о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. Согласно указанному решению страховой стаж истца составляет 33 года 2 месяца 23 дня, стаж на соответствующих видах работ – 3 года 8 месяцев 13 дней.

Ишкильдин Р.Д. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 30 октября 1997 года.

В специальный стаж не включен оспариваемый период работы Ишкильдина Р.Д. с 06.05.1985 года по 29.03.1993 года электрогазосварщиком 4 разряда в комплексной бригаде.

Разрешая исковые требования истца в части включении в стаж периода работы с 06.05.1985 года по 29.03.1993 года электрогазосварщиком 4 разряда в комплексной бригаде в СМУ-4 треста «Башкапстрой», суд приходит к следующему.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 от 26 января 1991 года № 10).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 года № 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии со Списком № 2 производств и цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 29 октября 1957 года № 1173 раздел 33 «Общие профессии», право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Таким образом, работа в должности электрогазосварщика в период до 1 января 1992 года в соответствии с названным списком подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Согласно записям в трудовой книжке истца №, Ишкильдин Р.Д. с 06.05.1985 года по 29.03.1993 года работал электрогазосварщиком 4 разряда в СМУ-4 треста «Башкапстрой», без указания вида осуществляемой им работы, что предусмотрено Списком № 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Архивной справкой от 01 ноября 2017 года №, выданной Архивным отделом Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, подтверждается, что Ишкильдину Р.Д. начислялась заработная плата в 1985-1996 годы, согласно которой он состоял в должности 1985 года – рабочий, 1985-1986 годы – электросварщик 4 разряда, 1987-1995 годы – рабочий.

При разрешении данного дела необходимо учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что до 1992 года законодатель не связывал возникновение права на льготную пенсию с занятостью на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, работа Ишкильдина Р.Д. электрогазосварщиком 4 разряда подтверждается трудовой книжкой, архивными справками, то суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, часть периода работы Ишкильдина Р.Д. - с 06.05.1985 года по 31.12.1991 года электрогазосварщиком 4 разряда в СМУ-4 треста «Башкапстрой».Разрешая требования истца о включении периода в службы в армии с 10.11.1981 года по 12.12.1983 года в льготный стаж, суд исходит из следующего.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 10.11.1981 года по 12.12.1983 года) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности».

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие действительную военную службу в пределах сроков, установленных данным законом, считались состоящими на действительной срочной военной службе.

В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 года № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, период службы истца в рядах Советской Армии подлежит приравниванию к вышеуказанной выполняемой им работе, которая как предшествовала данному периоду, так и следовала за окончанием этого периода.

Согласно военному билету № Ишкильдин Р.Д. проходил военную службу по призыву в рядах Российской Армии с 10 ноября 1981 года по 12 декабря 1983 года.

Как следует из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица и данных о стаже периоды службы в армии Ишкильдина Р.Д. с 10 ноября 1981 года по 12 декабря 1983 года включены в стаж работы как по п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ.

Учитывая, что период работы Ишкильдина Р.Д. с 06 мая 1985 года по 31 декабря 1991 года в должности электрогазосварщиком 4 разряда в СМУ-4 треста «Башкапстрой» включен в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и следовал после службы в армии, то период прохождения военной службы в рядах Вооруженных сил с 10 ноября 1981 года по 12 декабря 1983 года подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на основании подпункта «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

Разрешая требования истца Ишкильдина Р.Д. о включении в специальный стаж период работы с 30.03.1993 года по 17.11.1997 года в должности каменщика по 3 разряду в МСУ ДП «Башпотребсоюза», суд приходит к следующему.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000а-12680), машинисты (кочегары) котельной (на угле, сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел XXXIII «Общие профессии», код 23200000-13786).

Пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно записям в трудовой книжке истца, Ишкильдин Р.Д. с 30.03.1993 года по 17.11.1997 года переведен каменщиком 3 разряда согласно Приказа № 31 от 30 марта 1993 года.

Согласно представленной Архивной справки за исх. № от 06 июня 2017 года, выданной Архивным отделом Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ, Ишкильдину Р.Д. на основании решения квалифицированной комиссии протокола № от 25 марта 1993 года, присвоен 3 разряд каменщика, приказ № от 29 марта 1993 года.

Учитывая, что при разрешении вопроса о праве работника на льготное пенсионное обеспечение правообразующим является установление факта его работы в должности каменщика в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, однако, трудовая книжка истца не подтверждает его работу в бригаде каменщиков, льготно-уточняющая справка за спорный период времени, приказы о создании бригады каменщиков, в которые был включен Ишкильдин Р.Д., истцом не представлены, оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, периода работы истца с 30.03.1993 года по 17.11.1997 года в должности каменщика, не имеется.

Разрешая требования истца Ишкильдина Р.Д. о включении в специальный стаж период работы с 09.08.2002 года по 28.01.2003 года в должности электрогазосварщика по 4 разряду в ООО «Комбытсервис», суд приходит к следующему.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «сварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщикам и сварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд РФ сведений о каждом работающем у него лице в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов. В числе иных сведений работодатели представляют в Пенсионный фонд информацию о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Вся информация, полученная от работодателя, фиксируется на индивидуальном лицевом счете лица.

В том случае если у работодателя есть работники, занимающие должности, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии, при подаче сведений указывается код особых условий труда, прописанный в соответствующем списке.

Согласно представленной Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на Ишкильдина Р.Д. от 18 сентября 2018 года за спорный период предоставлены сведения от ЗАО «СургутРемСтройМонтаж»

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года, а также застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы с 09.08.2002 года по 28.01.2003 года в должности электрогазосварщика в ООО «Комбытсервис», с 17.04.2006 года по 01.02.2011 года в должности электрогазосварщика в ЗАО «Мостостроительное управление», с 06.10.2011 года по 20.01.2012 года в должности газорезчиком в Мелеузовский филиал ООО «Башкирская торгово-промышленная компания», с 15.05.2012 года по 29.11.2013 года в должности электрогазосварщика в ООО «Мостостроительная компания», с 09.06.2014 года по 05.08.2019 года в должности электрогазосварщика в МУП «Зеленое хозяйство» не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, поскольку материалы дела не содержат доказательств занятости истца по должности электрогазосварщик/газосварщик на резке или ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня, не представлены коды особых условий труда, при этом представленная истцом трудовая книжка надлежащим доказательством не является.

Разрешая вопрос о допустимости и относимости письменного доказательства в виде справки МБУ «Зеленое хозяйство» городского поселения г.Мелеуз от 11.01.2022 г. №, являющегося правопреемником МУП «Зеленое хозяйство», подтверждавшей работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, истцу за период его с 09.06.2014 по 05.08.2019 г., следует отметить, что информация о полной занятости истца в подобных особых условиях надлежащим образом не подтверждена, поскольку МБУ «Зеленое хозяйство» городского поселения г.Мелеуз заявлением от 16.02.2022 отозвало ранее выданную вышеуказанную справку, как недостоверную, в связи с неподтверждением полной занятости истца.

Суд при подобных обстоятельствах, не имеет правовых оснований для зачета данного периода работы истца в льготный стаж.

В ходе судебного разбирательства стороной истца не представлено доказательств, что в спорные периоды условия работы истца соответствовали списку № 2, записи в трудовой книжке свидетельствует только о факте работы истца в качестве электрогазосварщика, но не отражает характер его работы в должности электрогазосварщика в спорные периоды.

Доводы истца, что внесение сведений персонифицированного учета возложена на работодателя и их данные не должны повлиять на право истца на пенсию, несостоятельны, поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателями в отношении стажа истца представлялись, но недостоверность их не доказана.

Таким образом, требования истца о включении в льготный стаж периодов с 09.08.2002 года по 28.01.2003 года, с 17.04.2006 года по 01.02.2011 года, с 06.10.2011 года по 20.01.2012 года, с 15.05.2012 года по 29.11.2013 года, с 09.06.2014 года по 05.08.2019 года удовлетворению не подлежат, так как индивидуальные сведения о работе Ишкильдина Р.Д. сдавались работодателями без кода особых условий, что подтверждается материалами дела.

Доказательств, которые с достоверностью свидетельствовали бы о работе истца в спорные периоды в условиях полной занятости на вредных условиях труда, в материалах дела также отсутствуют.

Разрешая требования Ишкильдина Р.Д. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 12 сентября 2018 года, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07 июня 2006 года, 14 июня 2006 года за первый квартал 2006 года» (вопрос 29), исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Действующее законодательство предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, то с учетом включенных периодов работы Ишкильдина Р.Д. в должности электрогазосварщика стаж на соответствующих видах работ им не выработан, следовательно, в удовлетворении требований о назначении пенсии по старости досрочно с учетом включенных периодов специального стажа, с момента возникновения права на пенсию с 12 сентября 2018 года суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 22.10.2018 ░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 06.05.1985 ░░░░ ░░ 31.12.1991 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 06.05.1985 ░░░░ ░░ 31.12.1991 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 10.11.1981 ░░░░ ░░ 12.12.1983 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.1992 ░░░░ ░░ 29.03.1993 ░░░░, ░ 30.03.1993 ░░░░ ░░ 17.11.1997 ░░░░, 09.08.2002 ░░░░ ░░ 28.01.2003 ░░░░, 17.04.2006 ░░░░ ░░ 01.02.2011 ░░░░, 06.10.2011 ░░░░ ░░ 20.01.2012 ░░░░, 15.05.2012 ░░░░ ░░ 29.11.2013 ░░░░, 09.06.2014 ░░░░ ░░ 05.08.2019 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 12.09.2018 ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 13 ░░░ 2022 ░░░░.