Решение по делу № 33-26871/2016 от 15.12.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-26871/2016

29 декабря 2016 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Железнова О.Ф.

судей Жерненко Е.В.

Латыповой З.Г.

при секретаре ФИО4 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - МухаматгалеевойК.К. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 мая 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «КилСтройИнвест» о защите прав потребителей, о соразмерном уменьшении цены договора, признании права собственности на квартиру отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Латыповой З.Г., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «КилСтройИнвест» о защите прав потребителей, о соразмерном уменьшении цены договора, признании права собственности на квартиру.

В обоснование иска указано, что дата между ФИО1 и ООО «КилСтройИнвест» заключен договор участия в долевом строительстве №...-И, согласно которому последним осуществлялось строительство с последующей передачей ФИО1 двухкомнатной квартиры. Согласно п.3.2 договора застройщик обязуется передать в собственность участнику долевого строительства двухкомнатную двухэтажную квартиру, состоящего из 16 блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи по строительному адресу: РБ адрес, Миловский сельсовет, жилой комплекс «Миловский парк», квартал №..., адрес после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать часть объекта истцу - двухкомнатную двухэтажную адрес, общей площадью 82,11 кв.м., по акту приема-передачи не позднее дата. Обязательства по оплате договора исполнены истцом и уплачены в полном объеме ... рублей. При этом, ответчик допустил существенные нарушения при исполнении Договора, а именно передал квартиру меньшей площади, чем предусмотрено Договором.

С учетом уточненных исковых требований просил произвести соразмерное уменьшение цены договора договор участия в долевом строительстве №...-И путем взыскания с ответчика в ее пользу суммы стоимости 2,0 кв.м. в размере ... рублей, признать недействительным п.1 акта приема-передачи квартиры, в части указания площади квартиры в размере 83,6кв.м., а также в части указания цены договора в размере ... рублей, признать фактическую площадь квартиры в размере 81,6 кв.м., а стоимость квартиры в размере ... рублей, возложить обязанность внести изменения в акт приема-передачи, указав верную площадь как 81,6 кв.м., признать право собственности на указанную квартиру, площадью 81,6 кв.м., взыскать неустойку за неисполнение Ответчиком в 10-дневный срок об уменьшении цены, расходы по изготовлению технического плана в размере ... рублей, компенсацию морального вреда ... рублей, штраф 50% от присужденной суммы, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указывает, что судом не приняты во внимание доводы истца о проведении замеров площади не кадастровым инженером, а ГУП «БТИ по РБ», которое осуществляет технический учет и инвентаризацию жилых помещений; судом не учтен тот факт, что ГУП «БТИ по РБ» при производстве повторных замеров выявило и исправило кадастровую ошибку, допущенную при измерениях кадастровым инженером ФИО5; в вопросе определения общей площади квартиры надлежит руководствоваться документами в области технического учета и технической инвентаризации жилых помещений.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 и его представителя ФИО6, поддержавших жалобу по доводам, в ней изложенным, представителя ООО «КилСтройИнвест» - ФИО7, возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение указанным требованиям не отвечает в виду следующего.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд исходил из того, что первоначальный техплан, согласно которому общая площадь квартиры составляет 83,6 кв.м. не признан недействительным, а повторный техплан составлен с учетом нормативных документов, не подлежащих применению с 1 января 2013 года, то оснований для принятии последнего в качестве доказательства по делу не имеется.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Частью 3 статьи 55 ГрК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень документов, при предоставлении которых, застройщику выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно подпункту 12 части 3 статьи 55 ГрК РФ, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик обязан предоставить технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту Федеральный закон N 221-ФЗ"). Указанный технический план является обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию, согласно части 10.1. статьи 55 ГрК РФ.

Технический план многоквартирного дома и входящих в его состав жилых и нежилых помещений направляется застройщиком в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет объектов недвижимости, для постановки вновь созданного объекта на кадастровый учет в соответствии с требованиями ст. 16 Федерального закона N 221-ФЗ. Согласно ч. 11 ст. 41 того же закона технический план многоквартирного дома содержит информацию, необходимую для осуществления кадастрового учета помещений, расположенных в таком многоквартирном доме. Данный документ содержит уникальные сведения об объекте недвижимости, которые включаются в единый государственный кадастр недвижимости, отражаются в кадастровом паспорте объекта, в результате чего вновь созданный объект идентифицируется в качестве объекта недвижимости. Такая идентификация объекта необходима правообладателям при регистрации прав на принадлежащие им объекты недвижимости.

В соответствии с частью 4.1 статьи 25 Федерального закона № 221-ФЗ орган кадастрового учета при постановке на учет многоквартирного дома осуществляет постановку на учет всех расположенных в нем помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме).

Как следует из материалов дела, дата между ФИО14.Р. и ООО «КилСтройИнвест» заключен договор участия в долевом строительстве №...-И, согласно которому застройщик обязуется передать в собственность участнику долевого строительства двухкомнатную двухэтажную квартиру, состоящего из 16 блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи по строительному адресу: РБ, адрес после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать истцу часть объекта – двухкомнатную двухэтажную квартиру №14, общей площадью 82,11 кв.м.

Пунктом 3.5. договора предусмотрена возможность последующего изменения цены договора: «после проведения по заказу застройщика, обмеров предприятием по технической инвентаризации, в случае наличия по квартире отклонения фактической площади от проектной в большую или меньшую сторону более чем на 0,5 кв. м, сумма настоящего договора подлежит корректировке. Сумма корректировки определяется как произведение стоимости одного квадратного метра общей проектной площади квартиры, указанной в пункте 3.3. настоящего договора и разницы между фактической общей площадью квартиры и общей проектной площадью квартиры, указанной в п. 1.1.2 договора».

Согласно п. 3.3. договора, стоимость одного квадратного метра общей проектной площади квартиры определена сторонами в размере ... руб.

Впоследствии, ООО «КилСтройИнвест» произвело перерасчет площади квартиры, по итогам которого площадь переданной квартиры составила 83,6 кв. м окончательной стоимостью квартиры в размере ....

Письмом от дата ООО «КилСтройИнвест» уведомило ФИО1 об изменении общей площади жилого помещения до 83,6кв.м. и необходимости доплаты стоимости квартиры в размере .... ФИО1 доплата стоимости квартиры произведена.

Согласно акту приема-передачи от дата истец принял от застройщика квартиру общей площадью 83,6 кв. м.

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что согласно техническому паспорту, изготовленному ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», общая площадь спорной квартиры составила 81,6 кв. м.

Статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, осуществляемого в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статьей 5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.

Действительно, с 1 января 2013 г. положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства не применяются (часть 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), за исключением учета жилищного фонда.

В настоящее время действует порядок осуществления государственного учета жилищного фонда, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Порядок учета).

Пунктом 3 Порядка учета установлено, что технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее - БТИ).

Таким образом, для целей учета жилищного фонда только БТИ вправе осуществлять техническую инвентаризацию объектов, относящихся к жилищному фонду, и выдачу технических паспортов на объекты жилищного фонда.

При этом процедура проведения технической инвентаризации объектов жилищного фонда установлена Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. № 37.

В соответствии с п. 3.36. данной Инструкции площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.

Согласно п. 3.39. Инструкции при определении площади помещений надлежит площадь пола под маршем внутриквартирной лестницы, при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 м и более, включать в площадь помещения, в котором расположена лестница.

Аналогичные положения содержатся в пункте 6 Требований к определению площади задания, помещения утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. №531, действовавших на момент заключения договора долевого участия.

Кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости подлежит исправлению в соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре, согласно положениям которого, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Из технического плана помещения, выполненного кадастровым инженером ООО «УралЗемГео» ФИО8, площадь помещения квартиры с кадастровым номером №..., расположенной по адресу: РБ, р-н Уфимский, Миловский сельсовет, адрес составляет 83,6 кв.м. (л.д.18-20).

Как следует из кадастрового паспорта помещения от дата, площадь квартиры с кадастровым номером №..., расположенной по адресу: РБ, р-н Уфимский, Миловский сельсовет, адрес составляет 83,6 кв.м. (л.д. 21,22).

Согласно кадастровому паспорту от дата, площадь помещения - квартиры с кадастровым номером 02:47:101001:562, расположенной по адресу: РБ, р-н Уфимский, Миловский сельсовет, адрес составляет 81,6 кв.м. (л.д. 27,28).

В соответствии с техническим паспортом и техническим планом помещения, выполненными кадастровым инженером ФИО9, общая площадь помещения - квартиры с кадастровым номером №..., расположенной по адресу: РБ, р-н Уфимский, Миловский сельсовет, адрес составляет 81,6 кв.м. (л.д. 29-35).

В соответствии с письмом ГУП «БТИ РБ» от дата изменение общей площади квартиры с кадастровым номером №..., расположенной по адресу: РБ, р-н Уфимский, Миловский сельсовет, адрес произошла в результате исправления кадастровой ошибки, допущенной при постановке объекта на учет частным кадастровым инженером. Произведено неправильное исчисление площади второго этажа – площадь проема в перекрытии следующего над лестницей этажа учтена в общей площади жилах помещений, что противоречит Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. № 37. О допущенной кадастровой ошибке также свидетельствует Проект блокированного жилого дома, составленный ООО «СигмаПроект», на основании которого велось строительство объекта (площадь проема не учтена ни в одной из площади квартир). В последующем кадастровым инженером Бюро технической инвентаризации, указанная ошибка выявлена и была исправлена – площадь проема в перекрытии исключена из общей площади, в связи с чем произошло уменьшение общей площади помещения на 2,0 кв.м. Общая площадь квартиры с учетом исправления составляет 81,6 кв.м. (л.д. 83).

В письме Госстроя РФ от 29.04.2002 №НМ-2243/19 содержится разъяснение о порядке применения п. 3.3.6-3.39 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. № 37, согласно которому площадь проема в перекрытии следующего над лестницей этажа в площади квартиры не учитывается (л.д. 84).

Технический план, в соответствии с которым помещение поставлено на кадастровый учет, составлен с учетом нормативных документов, в частности Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. № 37, согласно которому площадь проема в перекрытии следующего над лестницей этажа в площади квартиры не учитывается.

Таким образом, органом кадастрового учета ГУП БТИ в тот же день дата, то есть в пятидневный срок со дня обнаружения ошибки, в соответствии с положениями ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», обоснованно была исправлена кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером ООО «УралЗемГео» СулеймановойЗ.И., и объект долевого участия поставлен на кадастровый учет, в результате чего общая площадь квартиры уменьшилась на 2,0 кв.м., чем указано в акте приема – передачи от дата

Кроме того, согласно условиям договора и проекту квартиры при подписании договора стороны определили общую площадь квартиры, которая подлежит оплате, и договорились о том, что площадь лестничного проема участниками долевого строительства не оплачивается, поскольку в проектном плане и ведомости отделки квартиры, являющихся Приложением №... к договору №...-И от дата, лестничный проем не указан.

Из анализа приведенных норм права и оценки доказательств усматривается, что в связи с постановкой на кадастровой учет органом кадастрового учета ГУП «БТИ РБ» в соответствии с техническим паспортом и техническим планом помещения, выполненными кадастровым инженером ФИО9, общая площадь помещения - квартиры с кадастровым номером №..., расположенной по адресу: РБ, р-н Уфимский, Миловский сельсовет, адрес составляет 81,6 кв.м..

При таких обстоятельствах, у застройщика возникла обязанность уменьшить цену договора и вернуть часть уплаченной дольщиком суммы, в связи с чем суда первой инстанции оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО«КилСтройИнвест» о соразмерном уменьшении цены договора, признании права собственности на спорную квартиру с площадью 81,6 кв.м. не имелось.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым произвести соразмерное уменьшение цены договора участия в долевом строительстве №... от дата, заключенного между ФИО2 и ООО «КилСтройИнвест» на сумму ... рублей, взыскать указанную сумму с ООО «КилСтройИнвест» в пользу ФИО1 и признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 81,6 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кадастровый №..., стоимостью ... рублей.

Исковые требования о признании недействительным акта приема – передачи квартиры к договору участия в долевом строительстве №...-И от дата в части указания площади квартиры в размере 83,6 кв.м., а также в части указания цены договора в размере ... руб. не подлежат удовлетворению, поскольку истец обратился за защитой своих права путем предъявления требований о соразмерном уменьшения цены договора, предусмотренного ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ.

Указанное решение суда апелляционной инстанции является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 81,6 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кадастровый №..., стоимостью ... рублей.

Требования об уплате расходов на оплату услуг ГУП «БТИ РБ» по изготовлению технического плана квартиры также не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено надлежащих документов о несении таких расходов.

Поскольку к данным правоотношениям положения п.5 ст.28 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», предусматривающие за нарушение установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков ответственность в виде уплаты неустойки применению не подлежит, то исковое требование о взыскании с ответчика неустойки не может быть удовлетворено.

Учитывая, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по передаче объекта долевого участия, судебная коллегия полагает необходимым в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» с учетом характера причиненных истцу нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя услуги, в соответствии с требованиями п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за неудовлетворение требований потребителя от дата (л.д.45-47) с ответчика в пользу истца подлежит взыскать штраф в размере ... руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судебная коллегия, исходя из объема проделанной представителем истца работы, сложности спора, принципов разумности, справедливости и добросовестности, считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию понесенных на оплату услуг представителя расходов в размере ... рублей.

В силу положений статьи 98 ГПК РФ и статьи 333.19 НК РФ пропорционально удовлетворенной части требований с ответчика в доход местного бюджета подлежит взыскать государственную пошлину в размере 2510 руб.

Руководствуясь ст. ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 апреля 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 к ООО «КилСтройИнвест» о защите прав потребителей, соразмерном уменьшении цены договора, признании права собственности удовлетворить частично.

Произвести соразмерное уменьшение цены договора участия в долевом строительстве №... от дата, заключенного между ФИО2 и ООО «КилСтройИнвест» на сумму 67000 рублей.

Взыскать с ООО «КилСтройИнвест» в пользу ФИО1 сумму уменьшения цены договора в размере ... рублей.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью 81,6 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кадастровый №..., стоимостью ... рублей.

Взыскать с ООО «КилСтройИнвест» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ... рублей, расходы на представителя в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «КилСтройИнвест» госпошлину в доход местного бюджета в размере 2510 рублей.

Председательствующий: О.Ф. Железнов

Судьи: Е.В. Жерненко

З.Г. Латыпова

Справка: судья Муллахметова Л.А.