Решение по делу № 5-390/2018 от 27.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2018 г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Филиппова Н.И.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Киргизова Х.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина ------ Киргизова ФИО5, дата года рождения, уроженца ------, проживающего по адресу: адрес, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

дата около ------ минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации гражданин ------ Киргизов ФИО7, дата года рождения, находящийся в Российской Федерации незаконно. При проверке документов установлено, что он въехал в Российскую Федерацию дата в порядке, не требующем получения визы, в установленные законом сроки на миграционный учет по месту пребывания не встал, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ.

В судебном заседании Киргизов Х.М. вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав объяснения Киргизов Х.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ.

Согласно статье 20 ч.1 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 20 ч.2 п.2 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Из протокола об административном правонарушении ----- от дата следует, что дата около ------ минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации гражданин ------ Киргизов ФИО8, дата года рождения, находящийся в Российской Федерации незаконно. При проверке документов установлено, что он въехал в Российскую Федерацию дата в порядке, не требующем получения визы, в установленные законом сроки на миграционный учет по месту пребывания не встал.

Данные обстоятельства подтверждаются отметками в паспорте иностранного гражданина и сведениями изАС ЦБДУИГ.

При таких обстоятельствах вина Киргизова Х.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана. Его действия квалифицированы правильно, так как Киргизов Х.М., являясь иностранным гражданином временно проживающим в Российской Федерации, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания не встал на миграционный учет. При этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что он находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; в учреждении, исполняющем административное наказание.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

При определении меры наказания суд приходит к выводу о назначении Киргизову Х.М. наказания в виде административного штрафа в размере ------ с выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку Киргизов Х.М. длительное время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не принял и материалы дела не содержат сведений о наличии у него на территории Российской Федерации постоянного источника дохода, прочных семейных связей, следовательно, его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04.11.1950 года).

В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность привлекаемого лица, возможность того, что Киргизов Х.М. может уклониться от выезда из РФ, полагаю необходимым применение меры обеспечения исполнения принудительного выдворения в виде содержания его до выезда из Российской Федерации в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Гражданина Республики Таджикистан Киргизова ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ------ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, располагающийся по адресу: адрес

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель платежа: УФК по ЧР (МВД по ЧР), ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа – административный штраф, ОКТМО 97701000, КБК 188 116 900 4004 6000 140, УИН – 18880021180234966391,наименование платежа – административный штраф.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья         Н.И. Филиппова