10RS0013-01-2024-000339-17 дело №2-529/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июля 2024 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Н.Н.Антипиной, при секретаре К.В.Чупуковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел по Республике Карелия к Мурзажанову Ш.М. о взыскании денежных средств,
у с т а н о в и л :
МВД по Республике Карелия обратилось в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что хх.хх.хх г. гражданин Российской Федерации Мурзажанов Ш.М., являясь гражданином ..., обратился в Представительство МВД России в ... с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. хх.хх.хх г. Представительством МВД России в ... оформлено свидетельство серии СС № сроком действия до хх.хх.хх г., и хх.хх.хх г. он поставлен на учет в качестве участника Государственной программы. Территорией вселения, избранной Мурзажановым Ш.М. для постоянного места жительства в рамках участия в Государственной программе, являлась Республика Карелия. хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. на личный счет Мурзажанова Ш.М. из средств федерального бюджета перечислено пособие на обустройство (подъемные) в размере 31 130 рублей, хх.хх.хх г. компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 14 776 рублей, хх.хх.хх г. компенсация расходов на уплату государственной пошлины в размере 5 400 рублей. В состав семьи включены: дочь – ФИО3, хх.хх.хх г. года рождения, сын – ФИО4у, хх.хх.хх г. года рождения, сын – ФИО5у, хх.хх.хх г. года рождения, которые на территорию вселения не прибыли. В ходе проверочных мероприятий (по учетам ИБД-Ф Граница) установлено, что Мурзажанов Ш.М. находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения. хх.хх.хх г. МВД по ... было вынесено решение об аннулировании свидетельства, выданного Мурзажанову Ш.М. Направленное в адрес ответчика хх.хх.хх г. требование о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия, в добровольном порядке не исполнено. Истец просил суд взыскать с Мурзажанова Ш.М. затраты, связанные с компенсационными выплатами в рамках участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в размере 51 306 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Мурзажанов Ш.М. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту пребывания о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.
Информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Прионежского районного суда РК в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (статья 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
На основании пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с пунктом 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст.165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, с учетом положений статей 118, 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует признать надлежащим извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Мурзажанова Ш.М.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, указом Президента РФ от 22.06.2006 №637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), целями которой является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").
Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты единовременного пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утв. постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №7.
В силу пунктом 27 Государственной программы соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, статус участника Государственной программы не предоставляется, ранее полученный таким соотечественником статус участника Государственной программы утрачивается.
В соответствии с пунктом 28 указанной Государственной программы в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи - статус членов семьи участника Государственной программы.
В соответствии с пунктом 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанных правовых норм выезд ранее, чем через три года, на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, является нарушением условий Государственной программы и влечет обязанность вернуть выплаченное государством пособие.
Как установлено по делу, Мурзажанов Ш.М. являлся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
хх.хх.хх г. Представительством МВД России в ... Мурзажанову Ш.М. оформлено свидетельство серии СС № сроком действия до хх.хх.хх г., и хх.хх.хх г. он поставлен на учет в качестве участника Государственной программы.
В состав семьи включены: дочь – ФИО3, хх.хх.хх г. года рождения, сын – ФИО4у, хх.хх.хх г. года рождения, сын – ФИО5у, хх.хх.хх г. года рождения.
Из платежных поручений № от хх.хх.хх г., № от хх.хх.хх г., № от хх.хх.хх г., № от хх.хх.хх г. следует, что Мурзажановым Ш.М. в качестве компенсационных выплат получены денежные средства в общей сумме 51 306 руб.
В связи с несоблюдением ответчиком условий Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, МВД по Республике Карелия приняло решение от хх.хх.хх г. об аннулировании выданного Мурзажанову Ш.М. свидетельства CC №, он признан утратившим статуса участника Государственной программы.
хх.хх.хх г. Мурзажанов Ш.М. уведомлен об аннулировании свидетельства, ему выставлено требование о возмещении понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами (подъемные) в размере 51 306 руб. Данное требований в добровольном порядке не исполнено.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а также сведениями начальника отряда пограничного контроля Федеральной службы безопасности Российской Федерации в международном аэропорту Шереметьево, согласно которым Мурзажанов Ш.М. въехал на территорию Российской Федерации из Узбекистана хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. выехал в .... Сведения о пересечении государственной границы Российской Федерации ФИО3., ФИО4о., ФИО5о. отсутствуют.
Таким образом, имеет место недобросовестность поведения Мурзажанова Ш.М., получившего от государства выплату в связи с переселением в Республику Карелия Российской Федерации, но не выполнившего условия такого переселения и выехавшего до истечения трехлетнего срока в Киргизию, связи с чем заявленные требования о взыскании с Мурзажанова Ш.М. полученной им суммы 51 306 руб. подлежат удовлетворению.
На основании ст.ст.94, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пп.4 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет Прионежского муниципального района РК подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1739 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск удовлетворить.
Взыскать с Мурзажанова Ш.М. (паспорт гражданина РФ №) в пользу Министерства внутренних дел по Республике Карелия (ИНН 1001041280) денежные средства, затраченные на выплату в рамках участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 51 306 рублей.
Взыскать с Мурзажанова Ш.М. в доход бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 1739 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Н. Антипина
Решение принято судом в окончательной форме 8 июля 2024 года.