Решение по делу № 2-287/2022 от 30.06.2022

Дело № копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск 26 августа 2022 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Горлановой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ендальцевой О.В.,

с участием истца Власова Н.Н.,

ответчика Высоковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Власова Николая Николаевича к Высоковой Татьяне Николаевне о признании жилого дома самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольное строение, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Власов Н.Н. обратился в суд с иском к Высоковой Т.Н. о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольное строение, расположенное по адресу: <адрес> о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Соседкой истца является Высокова Т.Н., которая самовольно произвела демонтаж части жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № (площадь уточненная <данные изъяты> кв.м.) без согласования и получения разрешения у Администрации Александровского муниципального района Пермского края. На сегодняшний день Ответчиком построен новый жилой дом на данном земельном участке. В конструкцию дома внесены конструктивные изменения, представляющие угрозу для жизни. Полагает, что с учетом характера вреда, степени вины, истцу причинен моральный вред, который он оценивает в размере <данные изъяты> рублей. Данный размер компенсации является разумным, справедливым. С целью восстановления своих нарушенных прав, истец был вынужден обратиться за юридической помощью, заключив с ФИО4 Договор об оказании юридических услуг ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг составила <данные изъяты> рублей.

Истец Власов Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в части признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> самовольной постройкой. Требования о сносе самовольной постройки, взыскании морального вреда, судебных расходов не поддержал. Дополнительно пояснил, что Высокова Т.Н. построила свой дом на земельном участке незаконно, не в том месте, она должна была построить дом на прежнем месте, то есть, пристроив дом к его дому. В ДД.ММ.ГГГГ году часть жилого дома по адресу: <адрес>, а именно <адрес>, была отчуждена, путем сноса, нарушена конструкция дома. Ответчик не имела права убирать свое жилое помещение, не согласовав этот вопрос с ним. Полагает, что дом ответчика должен быть построен на том же месте, чтоб не нарушалась конструкция всего дома. Администрация Александровского муниципального района Высоковой Т.Н. разрешения на отчуждение ее половины дома не давала. Полагает, что администрация Александровского муниципального округа обязаны ему выплатить денежные средства на приобретение жилого помещения, так как его жилое помещение по адресу: <адрес>, является непригодным для проживания.

Ответчик Высокова Т.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что она получила квартиру по адресу: <адрес> по ордеру. В ДД.ММ.ГГГГ году она приватизировала данное жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ году было проведено обследование двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе обследования было установлено, что <адрес> находится в непригодном для проживания состоянии, а <адрес> находится в удовлетворительном состоянии (акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №). Постановлением главы администрации Яйвинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) двухквартирный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу. На момент признания данного жилого дома аварийным, <адрес> уже находилась у нее в собственности на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 обратилась в администрацию Яйвинского городского поселения с просьбой о демонтаже (отделении) <адрес> (непригодной для проживании) от <адрес> (пригодной для проживания). После получения согласия от администрации Яйвинского городского поселения, а также разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, произвела демонтаж <адрес>, в результате чего, двухквартирный жилой дом, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, стал одноквартирным. В ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала право собственности на вновь построенный, отдельно стоящий жилой дом, с присвоенным ему адресом: <адрес>, р.<адрес>А (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). После передачи жилого помещения № по адресу: <адрес>, р.<адрес> собственность ответчика, она выкупила земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., под данным жилым помещением, без уточнения границ. В ДД.ММ.ГГГГ после присвоения адреса земельному участку (постановление главы администрации Яйвинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №) получила свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> году Лысьвенским межмуниципальным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, р.<адрес> Был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Высокова Т.Н. устранила выявленные нарушения и использует данный земельный участок земли в соответствии с площадью, указанной в документах удостоверяющих право на данный земельный участок. В <данные изъяты> году она обратилась в МКУ «Земля» для проведения кадастровых работ по определению и уточнению границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>А. После уточнения границ, получила выписку из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица администрации Александровского муниципального округа Пермского края Шишакова Т.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что жилой дом ответчика Высоковой Т.Н., расположенный по адресу: <адрес> не является самовольной постройкой, так как на его строительство было получено разрешение, градостроительный план, право собственности на спорный объект недвижимости было зарегистрировано за Высоковой Т.Н. в установленном законом порядке. Кроме того, когда Высокова Т.Н. получала разрешение от администрации Яйвинского городского поселения на демонтаж своей половины дома, собственником второй половины дома, являлась администрация, а не Власов Н.Н., поэтому его согласия никто не спрашивал. Документы о даче Высоковой Т.Н. разрешения на демонтаж квартиры не сохранились, администрации Александровского городского округа, как правопреемнику администрации Яйвинского городского поселения, не передавались.

Суд, заслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010).

В Гражданском кодексе Российской Федерации закреплены признаки, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество является самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведено:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил;

4) собственник данного объекта знал или мог знать об ограничениях в отношении принадлежащего ему земельного участка.

При этом первые три признака следует учитывать при условии, что разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Власову Н.Н. на семью из <данные изъяты> на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за Власовым Н.Н. зарегистрировано право собственности на жилой дом, 1-этажный, общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за Власовым Н.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Яйвинским КЛПХ и ФИО2, последней приобретена в собственность квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

На основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Высоковой Т.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу:
<адрес> Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы администрации Яйвинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления администрации Яйвинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ
№) на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу: <адрес>,
<адрес> отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.

На основании постановления Главы администрации Яйвинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со строительством одноквартирного жилого дома, адрес земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., используемого «для индивидуального жилищного строительства» изменен с «<адрес>1» на «<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Яйвинского городского поселения Высоковой Т.Н. выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 60,10 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А. срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы администрации Яйвинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления Высоковой Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на основании кадастрового паспорта объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № за Высоковой Т.Н. зарегистрировано право собственности на дом с мансардой, назначение: жилое, 1-этажный с мансардой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, принимая во внимание, что Высоковой Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство дома, утвержден градостроительный план земельного участка, право собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>А, ответчиком зарегистрировано в установленном порядке в <данные изъяты>, признаков самовольной постройки, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется, доказательств того, что спорное строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Из содержания искового заявления, а также из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что нарушение своих прав истец основывает на том, что ответчиком произведен демонтаж части жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № без получения на это согласования и разрешения администрации Александровского муниципального района Пермского края, а также согласия истца на демонтаж половины жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование данных доводов истец представляет ответ администрации Яйвинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому администрацией Яйвинского городского поселения решений о сносе либо реконструкции многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не принималось, а также ответ администрации Александровского муниципального района Пермского края, согласно которому в архиве территориального управления по решению вопросов местного значения <адрес> отсутствует информация о согласовании раздела на две части двухквартирного дома по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из пояснений ответчика Высоковой Т.Н. следует, что демонтаж своей половины дома по адресу: <адрес>, она произвела после признания ее квартиры непригодной для проживания, с разрешения администрации Яйвинского городского поселения, что также подтверждается пояснениями представителя третьего лица администрации Александровского муниципального округа Шишаковой Т.А., которая указала, что документы о выдаче Высоковой Т.Н. разрешения на демонтаж жилого помещения по адресу: <адрес>, в архиве не сохранились. Однако администрацией Александровского муниципального округа <адрес>, которая является правопреемником администрации Яйвинского городского поселения, не оспаривается факт получения Высоковой Т.Н. разрешения на демонтаж квартиры по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства также подтверждаются ответами администрации Александровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом администрации Александровского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, данными на обращения Власова Н.Н., из которых следует, что в собственность Яйвинского городского поселения принята часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Вторая часть двухквартирного дома на момент передачи находилась в собственности граждан. Собственником второй части после получения согласия администрации Яйвинского городского поселения, а также разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, был произведен демонтаж <адрес>, в результате чего дом стал одноквартирным. Также данные обстоятельства подтверждаются справкой об идентичности объектов, выданной администрацией Яйвинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой объекты, а именно: часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу:
<адрес>, принятая с ДД.ММ.ГГГГ в собственность Яйвинского городского поселения, и жилой дом общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>,
<адрес>, который числится в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, идентичны.

Кроме того, следует отметить, что на момент приватизации истцом жилого помещения по адресу: <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), данное жилое помещение уже было в виде одноквартирного жилого дома площадью <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, исковые требования Власова Н.Н. к Высоковой Т.Н. о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольное строение, расположенное по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов являются производными от заявленных требований о признании жилого дома самовольной постройкой, и удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Власова Николая Николаевича к Высоковой Татьяне Николаевне о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольное строение, расположенное по адресу: <адрес> взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, судебных расходов за составление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края.

Председательствующий подпись Н.Н. Горланова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.Н. Горланова