К делу № 2-448/16
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
город Сочи 16 февраля 2016 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Власенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Восканян А.Ю.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к ООО «Классик-С», ООО «Сочи-Экспо ТПП г. Сочи», Баканова А.С., Дашановой В.А., Ярош Т.В., Миналян Б.А., Кондратенко В.И. о взыскании задолженности за пользование земельным участком и расторжении договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
Истец - администрация г. Сочи обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать солидарно с ответчиков сумму задолженности за пользование земельным участком, с кадастровым номером №, общей площадью 2638 кв.м, общей площадью 2638 кв. м, расположенного по адресу <адрес> предоставленного «для размещения типографии», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 205 024,41 рублей, задолженность по пени - 12 181,17 рублей и расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2638 кв. м, расположенного по адресу <адрес>
В предварительном судебном заседании представитель ответчиков ООО «Сочи-Экспо ТПП г. Сочи», Дашановой В.А., по доверенности Бурмак В.А. требования не признал, указал, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем, просил оставить исковое заявление без рассмотрения.
Представитель ответчика Ярош Т.В., по доверенности Бирюкова Д.В. поддержала заявленное ходатайство.
Представитель истца – администрации г. Сочи Яремчук И.И., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения оставил на усмотрение суда.
Ответчики – Баканов А.С., Миналян Б.А., Кондратенко В.И. и представитель ООО «Классик-С», надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили об отложении дела, возражений на исковые требования не представили, что в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, позволяет суду рассмотреть вопрос об оставлении искового заявления без рассмотрения в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением заявителем досудебного порядка урегулирования спора.
Согласно абзацу 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Исходя из содержания разъяснений, данных п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.
Согласно ст. 619 Гражданского кодекса РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Претензионный порядок урегулирования спора подразумевает особую (письменную) примирительную процедуру - процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее.
Доказательствами соблюдения истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком являются копия претензии и документы, подтверждающие ее направление и вручение ответчику. К числу последних относятся почтовая квитанция (при отправке документов заказным или ценном письмом), заверенная выписка из журнала записей факсимильных сообщений (при отправке документов по телетайпу или факсу) либо копия самой претензии, содержащая отметку ответчика о принятии документов (в том случае, если документы вручены лично).
В подтверждение соблюдения установленного вышеприведенными требованиями закона досудебного порядка урегулирования спора истец к исковому заявлению прикладывает направленные письменные предупреждения о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы, на имя ответчиков.
Между тем, в деле отсутствуют и истцом не представлены доказательства, того, что направленные истцом (арендодателем) ответчикам (арендаторам) письменные предупреждения о необходимости исполнения ими в разумный срок обязательств по использованию земельного участка, а также требование о расторжении договора аренды земельного участка были получены адресатами.
Условиями договора не предусмотрено право как арендодателя, так и арендатора одностороннего расторжения договора.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный законом (ст.452 ГК РФ) не был реализован, право на обращение в суд, у истца еще не возникло.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46), предусматривает, что гражданское процессуальное законодательство (которым регламентируются в том числе вопросы принятия заявлений к производству суда) находится в ведении федерального законодателя (статья 71, пункт "о").
При этом, оставление судом заявления без рассмотрения не означает, что гражданин лишается права на судебную защиту, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, гражданин вправе вновь возбудить в суде соответствующее дело. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением подпункта "б" пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства.
Поэтому суд оставляет заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░-░», ░░░ «░░░░-░░░░░ ░░░ ░. ░░░░», ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░. 2 ░░. 223 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░
«░░░░░░░░░░░»