Решение по делу № 33-3631/2023 от 06.06.2023

    УИД 72RS0025-01-2022-012536-08

    Номер дела в суде первой инстанции 2-1319/2023

    Дело № 33-3631/2023

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г.Тюмень                                         10 июля 2023 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

    председательствующего судьи:      Чесноковой А.В.,

    судей:                                     Стойкова К.В., Фёдоровой И.И.,

    при секретаре –помощнике судьи: Микитенко А.Е.,

    c участием прокурора:                 Сипиной С.Ю.

    рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользовании, снятии с регистрационного учета.

    Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Чесноковой А.В., выслушав объяснения представителя истца ФИО3 – ФИО15, действующего на основании доверенности от 6 февраля 2023 года и настаивавшего на удовлетворении иска, возражения представителя ответчика ФИО4 – ФИО13, действующего на основании доверенности от 11 апреля 2023 года, и полагавшего не подлежащим удовлетворению исковое заявление, заключение прокурора, полагавшего решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а исковые требования не подлежащими удовлетворению, судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тюмень, <.......>, снятии с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном, по адресу: г. Тюмень, <.......>.

Требования мотивированы тем, что согласно типовому договору найма жилого помещения от 05 декабря 2008 года № ГЖФ-08/0150, заключенному между Управлением жилищной политики Администрации города Тюмени (Наймодатель) и ФИО14 (наниматель), наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 52,90 кв.м, по адресу: г. Тюмень, <.......>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО5 – дочь, ФИО4 – сын, ФИО1 – сын, ФИО1 – сын, ФИО3 – внук. На основании дополнительного соглашения № 1 от 24.09.2013г. к типовому договору социального найма жилого помещения от 05.12.2008г. № ГЖФ-08/0150 в связи со смертью ФИО14, нанимателем жилого помещения признан ФИО4 На основании дополнительного соглашения № 2 от 24.09.2013г. к типовому договору социального найма жилого помещения от 05.12.2008г. № ГЖФ-08/0150 исключены члены семьи нанимателя ФИО1, ФИО2. В начале 2012 г. ответчик выехал на другое постоянное место жительство, вывез все принадлежащие ему вещи из жилого помещения и с тех пор на протяжении длительного времени (более 10 лет) в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги на выполняет, меры по содержанию и ремонту жилого помещения не принимает. Отсутствие в указанном жилом помещении личных вещей ответчика свидетельствует о добровольном выезде его на другое место жительства и об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Сохраняя регистрацию в данном жилом помещении, ответчик долгое время не выполняет свои обязанности. С какими-либо заявлениями, свидетельствующими о наличии препятствий в пользовании квартирой, в Администрацию, в правоохранительные органы, либо управляющую компанию не обращался, судьбой квартиры не интересовался, расходов по содержанию квартиры не нес, каких-либо попыток к вселению ответчик не предпринимал. Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца ответчик никогда не имел и не имеет. Все предложения истца о добровольном снятии с регистрационного учёта ответчик игнорирует, что препятствует истцу пользоваться всеми правами, в связи с чем он просил признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учёта.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО15 исковые требования поддержал.

Ответчика ФИО4 и его представитель ФИО16 возражали против удовлетворения исковых требований.

Прокурор ФИО17 полагала необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ОВМ в Центральном АО г. Тюмени ОВМ УМВД России по Тюменской области не явился.

    Судом 21 марта 2023 года постановлено решение, которым исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользовании, снятии с регистрационного учета, удовлетворены были частично.

ФИО4, <.......> года рождения, признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, г. <.......>.

    В остальной части исковых требований отказано.

С указанным решение не согласились прокурор и ответчик ФИО4

В апелляционном представлении помощник прокурора ФИО17 просил решение суда отменить, принять по делу новое решение. В доводах указывал, что в настоящее время в спорном жилом помещении по адресу: г. Тюмень, <.......> помимо истца и ответчика зарегистрированы и проживают также ФИО18, ФИО5 (мать истца, член семьи нанимателя), а также фактически проживают трое несовершеннолетних детей истца, однако указанные лица к участию в деле не были привлечены в нарушение ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО4 указывает, что он в спорной квартире временно не проживает, поскольку лишён возможности осуществлять пользование ею ввиду наличия длительного конфликта между истцом и ответчиком, в результате которого истец провоцирует конфликтные ситуации и препятствует ответчику в пользовании квартирой. Ввиду наличия разногласий между сторонами, ответчик полагает, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о добровольном его выезде из спорной квартиры.

Кроме того, ФИО4 считает, что не утратил законное право пользования жилым помещением по г. Тюмень, <.......> Согласно ответа на запрос суда от 25.01.2023 г., поступившего от ППК «Роскадастр», объектов недвижимости в собственности ФИО4 не числится. Ответчик сожительствует с ФИО19, брак между ними не зарегистрирован, в собственности его сожительница жилого помещения не имеет, следовательно, квартира по адресу: г.Тюмень, <.......>, является единственным жильем ответчика, вернуться и проживать в котором он может в любое время на свое усмотрение на законных основаниях. Ссылаясь на положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», заявитель жалобы указывает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения, при этом, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер.

Между тем, судом первой инстанции не принято во внимание создание со стороны истца конфликтных ситуаций, в результате которых ответчик объективно лишён возможности пользоваться спорной квартирой, а также отсутствие у ответчика иного жилья.

Как полагает ФИО4, материалы дела не содержат неопровержимых доказательств, что его временное отсутствие по адресу спорной квартиры нарушает права лиц, проживающих в ней. Более того, указывает, что, вопреки позиции суда первой инстанции, в материалах дела имеются сведения о том, что на основании судебного приказа с ответчика взысканы денежные средства в размере 5 512,70 рублей в пользу ООО «Тюмень Водоканал» за оплату коммунальных услуг за спорную квартиру. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик фактически осуществляет оплату коммунальных услуг.

Кроме того, судом первой инстанции не принято во внимание то обстоятельство, что в производстве Центрального районного суда г. Тюмени, находится дело по иску ФИО4 к ФИО5 и ФИО3 о разделе лицевых счетов, в рамках которого ответчик не уклонялся от несения бремени содержания спорной квартиры, а в установленном законом порядке пытается разделить бремя содержания спорной квартиры на всех пользователей.

Также указывает, что ответчик страдает заболеванием — эпилепсией, в настоящее время является пенсионером, приобрести отдельное жилье в силу своего пожилого возраста и плохого здоровья возможности не имеет, тогда как, вынося решение о признании ФИО4 утратившим права пользования жилым помещением по адресу: г. Тюмень, <.......>, суд фактически лишил его единственного жилья.

В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 26 июня 2023 года судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, в связи с получением им травмы, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, равно как и его представитель.

Ответчика ФИО4, представители третьих лиц: ОВМ в Центральном АО г. Тюмени, ОВМ УМВД России по Тюменской области, третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО18, <.......> года рождения, ФИО7, <.......> года рождения, ФИО8, <.......> года рождения в лице законного представителя ФИО3, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение – <.......> г. Тюмени является муниципальным имуществом (л.д. 59 т.1).

Согласно поквартирной карточке, в квартире значатся зарегистрированными: ФИО3, <.......> года рождения, (внук) – с <.......>; ФИО4, <.......> года рождения (сын) – с <.......>; ФИО5, <.......> года рождения (дочь) – с <.......>, ФИО22 ФИО9, <.......> года рождения, - с <.......> (л.д. 19 т.1).

В соответствии с пояснениями сторон в судебном заседании, фактически в указанной квартире проживает истец ФИО3 с матерью ФИО5, женой ФИО6 и несовершеннолетними детьми – ФИО23, <.......> года рождения, ФИО7, <.......> года рождения, ФИО8, <.......> года рождения.

В силу ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Согласно ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются, в том числе, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.

Между тем, вышеуказанные лица к участию в деле привлечены не были, в связи с чем принятое решение суда подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью 52,90 кв.м, расположенная по адресу: г. Тюмень, <.......>, является муниципальной собственностью (л.д. 54).

Согласно типовому договору найма жилого помещения от 05 декабря 2008 года № ГЖФ-08/0150, заключенному между Управлением жилищной политики Администрации города Тюмени (Наймодатель) и ФИО14 (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 52,90 кв.м, по адресу: г. Тюмень, <.......>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО5 - дочь, ФИО4 - сын, ФИО1 – сын, ФИО1 – сын, ФИО3 - внук (л.д. 24-25).

На основании дополнительного соглашения № 1 от 24.09.2013г. к типовому договору социального найма жилого помещения от 05.12.2008 г. № ГЖФ-08/0150 в связи со смертью ФИО14, нанимателем жилого помещения признан ФИО4 (л.д. 16).

В соответствии с дополнительным соглашением № 2 от 24.09.2013 г. к типовому договору социального найма жилого помещения от 05.12.2008 г. № ГЖФ-08/0150 на основании решения Калининского районного суда г.Тюмени от 25 июля 2013 года исключены члены семьи нанимателя ФИО1, ФИО1 (л.д. 17).

В настоящее время в квартире по адресу: г. Тюмень, <.......>, зарегистрированы ФИО4, ФИО3, несовершеннолетний ФИО18 (сын истца), ФИО5 (мать истца) (л.д. 18-19).

Фактически в указанной квартире проживает истец ФИО3 с матерью ФИО5, женой ФИО6 и несовершеннолетними детьми – ФИО24, <.......> года рождения, ФИО7, <.......> года рождения, ФИО8, <.......> года рождения.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Между тем, истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств и не приведено обстоятельств, однозначно свидетельствующих об отказе ответчика ФИО4 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма <.......> г. Тюмени.

Согласно сведениям Филиала ППК «Роскадастр» по Тюменской области, ЕГРН не содержит сведений о зарегистрированных и прекращённых правах ФИО4 на объекты недвижимости (л.д. 64).

Согласно пояснениям ответчика ФИО4 и его представителя ФИО16, являющейся также его сожительницей, до 2012 года они проживали в спорной квартире. После расторжения брака истцом ФИО3, он вернулся проживать в квартиру по <.......> и начал предъявлять к ответчику требования, чтобы он выехал из квартиры.

С учётом показаний свидетелей также установлено, что между истцом и ответчиком конфликтные отношения, при этом в двухкомнатной квартире проживает 6 человек, в том числе несовершеннолетние дети.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что выезд ФИО4 носил вынужденный характер, в связи с конфликтными отношениями с истцом, от своих прав нанимателя жилого помещения он не отказывался и такого намерения не имеет, при этом другого жилого помещения не имеет, не проживание в спорной квартире вызвано нежеланием вступать в конфликтную ситуацию с истцом, ФИО4 проживает совместно с сожительницей в принадлежащей ей квартире, право пользования которой не приобрёл. Длительность не проживания ответчика, отсутствие принудительных попыток ко вселению, напрямую на его право пользования жилым помещением не влияют. ФИО4 является нанимателем спорного жилого помещения, сохраняет регистрацию по месту жительства, несет расходы по содержанию жилья, к которому имеет интерес, что подтверждается наличием судебного приказа, это указывает на то, что правоотношения возникли и продолжаются на законных основаниях, добровольно им не прекращались.

Кроме того, учитывая предпенсионный возраст ответчика, отсутствие возможности самостоятельно обеспечить себя иным жилым помещением, утрата им права пользования спорным жилым помещением повлечёт существенное нарушение его прав на жилище.

Судебная коллегия не принимает во внимание ссылку представителя истца на пояснения ответчика ФИО4, данные им в судебном заседании 21 марта 2023 года, согласно которых ответчик из спорной квартиры выехал в 2012 году, по договоренности, скандалов не было, добровольно (л.д.27, т. 2), поскольку данные пояснения не свидетельствуют с достоверностью об отсутствии у ответчика интереса к жилому помещению, выезд был связан с нежеланием вступать в более серьезный конфликт с истцом и усугублять его, и о прекращении правоотношений по пользованию квартирой не свидетельствуют.

Учитывая изложенное, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие утрату ФИО4 права пользования спорным жилым помещением, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, и как следствие не имеется оснований для снятия ответчика с регистрационного учета.

    Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Тюмени от 21 марта 2023 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользовании, снятии с регистрационного учета отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 июля 2023 года