Решение по делу № 12-320/2020 от 16.10.2020

УИД 16RS0№-43

дело №12-320/2020

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2020 года                     город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Зотеева Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Ак Буре Групп» ФИО3 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ак Буре Групп» по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ак Буре Групп» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Чистопольский городской суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления. В обоснование указано, что на момент фиксации нарушения финансовый баланс компании для внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, был положительным. Денежные средства были размещены на специальном счете №. Бортовое устройство № было исправно. Срок службы устройства до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ООО «Ак Буре Групп», представитель административного органа не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены в установленном порядке.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, согласно которому положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:04:54 на 126 км 293 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р239 «Казань-Оренбург», <адрес>, автомобиль марки «КАМАЗ 5490-DC грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак Е400ЕС716 (С№), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, принадлежащий на праве собственности ООО «Ак Буре Групп», повторно в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дорогах и дорожной деятельности», двигался без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – комплекса аппаратно-программного «АвтоУраган – ВСМ2» № (поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ), имеющего функции фотосъемки, видеозаписи, в качестве собственника транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-DC грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак Е400ЕС716 указано ООО «Ак Буре Групп».

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено государственным инспектором Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без составления протокола об административном правонарушении, ООО «Ак Буре Групп» - собственник транспортного средства, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН             № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ак Буре Групп» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ООО «РТИТС» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором безвозмездного пользования № и актом передачи за ТС с ГРЗ Е400ЕС716 с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. Федеральным законом № 102-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении единства измерений» предусмотрено, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН»). Сведения о результатах поверки средств измерений, в том числе бортовых устройств, публикуются на Интернет-сайте по адресу https\\fgis.gost.ru\fundmetrology\cm\results\. Согласно паспорту бортового устройства №, который передается ВТС вместе с бортовым устройством (п.92 Правил), и данным о поверке, опубликованных на указанном выше Интернет-сайте, срок службы (поверки) указанного бортового устройства истек ДД.ММ.ГГГГ. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 08:04:54 на 126 км. 293 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р239 «Казань-Оренбург» бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ Е400ЕС716, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате установлено, что начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с ГРЗ Е400ЕС716 в период с ДД.ММ.ГГГГ (с момента продления срока службы бортового устройства) – ДД.ММ.ГГГГ 13:33:12 отсутствуют. Указанное подтверждается логистическим отчетом в период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ Е400ЕС716 не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства № также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Представлена детализация операций по расчетной записи №, которая подтверждает отсутствие начислений (списаний) за проезд ТС с ГРЗ Е400ЕС716 за период ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00 – ДД.ММ.ГГГГ 23:59:59 и отражает отсутствие оформленных маршрутных карт.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «Ак Буре Групп» в совершении вменяемого деяния, нормы права должностным лицом применены правильно, обстоятельства правонарушения подтверждены, следовательно, привлечение ООО «Ак Буре Групп» к административной ответственности является законным.

Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы и материалов дела оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной нормы, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, что плата внесена, списание платы производится в автоматическом режиме, установленное бортовое устройство было исправно, срок его службы истекает ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения при рассмотрении жалобы, противоречат материалам дела и отклоняются судьей как несостоятельные.

Таким образом, обжалуемое постановление является обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ак Буре Групп» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Ак Буре Групп» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан                                Н.А. Зотеева