Решение по делу № 2-2098/2018 от 07.05.2018

к делу № 2-2098/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

             «19» июня 2018 года                                                город Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего - судьи                                           Рамазановой И.И.,

при секретаре                                                                       Минасян Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чеховой Александры Анисовны к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Майкопе о понуждении включения в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Чехова А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Майкопе о понуждении включения в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости и в его обосновании указала, что она с 01.10.2001 года является получателем пенсии по старости. Трудовую деятельность начала с 01.01.1964 года и её общий трудовой стаж составляет 47 лет. С 1993 года является гражданином Российской Федерации. На сегодняшний день ее размер пенсии составляет примерно 13 000 рублей. С данным размером пенсии по старости она не согласна, поскольку ответчик при установлении страховой пенсии по старости не включил в её страховой стаж периоды осуществления трудовой деятельности на территории республики Туркменистан, а именно с 13.12.2002 года по 28.08.2012 года. По указанному обстоятельству она обращалась к ответчику, однако ей в этом было отказано на том основании, что ей необходимо предоставить справки компетентного учреждения республики Туркменистан (учреждения, в которое поступали пенсионные отчисления) об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение. Считает, что размер выплачиваемой ей пенсии не соответствует нормам действующего законодательства, а ответчик лишил её права на полное социальное обеспечение. Просит обязать ответчика включить в её страховой трудовой стаж периоды работы на территории республики Туркменистан с 13.12.2002 года по 28.08.2012 года и обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца Трепалин И.А. поддержал заявленные его доверителем исковые требования, уточнив, что его доверитель просит произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 13.12.2002 года по 28.08.2012 года.

В судебном заседании представитель ответчика Тхагапсо А.А. возражал против заявленных Чеховой А.А. исковых требований, просил отказать в удовлетворении, поскольку трудовую деятельность истец осуществлял на территории республики Туркменистан, справки в пенсионный фонд РФ о том, что ей были произведены страховые отчисления в пенсионный орган того государства, представлены не были. При назначении истцу трудовой пенсии по старости Пенсионным фондом был учтен весь её трудовой стаж, однако страховой стаж за указанный период учтен не был, поскольку с 2002 года на территории РФ Пенсионный фонд стал формироваться за счет средств отведенных работодателями за своих работников. Именно с этого периода и начал формироваться страховой трудовой стаж в РФ. Оспариваемый истцом период подпадает под действие законов РФ.

Суд, выслушав доводы и мнение представителей сторон, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Из материалов выплатного пенсионного делу усматривается, что Чеховой А.А. с 01.07.2001 года Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Майкопе РА установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 10 ФЗ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения пенсии.

С 01.02.2002 года в связи с вступлением в силу ФЗ от 12.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации ответчиком осуществлена оценка пенсионных прав в соответствии со ст. 30 данного Закона.

    Согласно ст.4 Федерального закона № 400 –ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Пунктом 5 этих Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Поскольку истцом не представлено сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы республики Туркменистан за период ее работы с 13.12.2002 года по 28.08.20212 года, то оснований для включения этого периода в страховой стаж истца не имеется.

Следовательно, не имеется оснований и для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Чеховой Александры Анисовны к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Майкопе о понуждении включения в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 22.06.2018 года

Председательствующий -                                                            Рамазанова И. И.