Решение по делу № 2а-123/2018 от 05.03.2018

Дело № 2а-123/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск                                      4 апреля 2018 года

Николаевский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Клименко С.В.,

при секретаре Шелекето О.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 4 Волгоградской области к Вовченко Владимиру Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

                         У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 4 Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к Вовченко В.В., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 5390 рублей 92 копейки, пени в сумме 19 рублей 88 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещён надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Вовченко В.В. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где возражает против удовлетворения иска о задолженности по земельному налогу, мотивируя тем, что МИФНС № 4 неправильно применила налоговую ставку в 0,8 % к земельному участку, расположенному по ул. Чайковского 54, так как согласно свидетельства о праве собственности на землю этот земельный участок относился к приусадебному земельному участку до 26.11.2014 года. С этой даты земельный участок перешел в категории земель населенных пунктов – магазины товаров первой необходимости, без специализированных магазинов строительных материалов, без магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ. А    после этого по договору от 17.12.2014 года он продал данный земельный участок.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам в порядке, установленном НК РФ.

В силу п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 388 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, являются объектом налогообложения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (с изменениями и дополнениями) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г.) предусмотрено право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделённых в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев после наступления срока уплаты налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.

    В налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ размер земельного налога за 2014 год на земельный участок по <адрес> с кадастровым номером № был определен в сумме 5586 рублей. Налоговая база указана в 698280 рублей, налоговая ставка – 0,80 %. (л.д.10)

    Согласно требования об уплате налога по состоянию на 14.12.2016 года недоимка по земельному налогу составила 5390 рублей 92 копейки. (л.д. 4)     Согласно представленным ответчиком документам    указанный земельный участок по свидетельству о праве собственности на землю от 19.11.1992 года относился к категории приусадебного земельного участка. (л.д.25)

    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 26.11.2014 года земельный участок по <адрес> с кадастровым номером № отнесен к категории земель населенных пунктов – магазины товаров первой необходимости, без специализированных магазинов строительных материалов, без магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ. (л.д. 27)

    Согласно сообщению по запросу суда Николаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения в государственный кадастр недвижимости об изменении вида разрешенного использования земельного участка по <адрес> с кадастровым номером № с приусадебного участка на - магазины товаров первой необходимости, без специализированных магазинов строительных материалов, без магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ, были внесены ДД.ММ.ГГГГ года на основании заявления Вовченко В.В. от 8.10.2014 года и приложенных к нему документов. (л.д. 34)

    Согласно договору купли-продажи от 17.12.2014 года ответчик продал земельный участок по <адрес> ФИО5. (л.д.26)

Согласно решению Совета депутатов городского поселения г. Николаевск от ДД.ММ.ГГГГ № № налоговая ставка на земельные участки категории земель предназначенных для размещения объектов торговли должна составлять 0,80 % от кадастровой стоимости.

Таким образом, земельный участок по <адрес> с кадастровым номером № с разрешенным использованием для размещения объектов торговли и с налоговой ставкой 0,80 процентов находился в собственности административного ответчика Вовченко В.В. только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 26)

Однако административным истцом взыскивается     налог, исчисляемый по налоговой ставке 0,80% за 12 месяцев 2014 года.

Согласно ч. 4 и 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

        При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Следовательно, требования об оплате земельного налога по ставке 0,8 % за 12 месяцев 2014 года не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

                   Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИНФС № 4 Волгоградской области к Вовченко Владимиру Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 5390 рублей 92 копейки, пени в сумме 19 рублей 88 копеек, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца с подачей жалобы через Николаевский районный суд.

               Судья:                                   С.В. Клименко