Решение по делу № 5-236/2017 от 09.02.2017

Дело № 5-236/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2017 года                                              г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Романенко В. В. (Республика Крым, г.Ялта, ул.Дмитриева, 4), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения по г.Ялта, в отношении:

Государственного Казенного Учреждения РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», руководитель Сафронов А. М., юридический адрес: <адрес>,

по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2017 года в 12:00 часов на участке а/д 35 ОП РЗ К – 020 Бахчисарай - Ялта, с 49 км по 54 км, выявлено нарушение установленного порядка управления, выразившееся в том, что Государственным Казенным Учреждением РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» не приняты меры по выполнению в срок законного предписания Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения г.Ялта, № 5 от 13.01.2017 года, а именно, не выполнены мероприятия по снегоочистке и ликвидации зимней скользкости на указанном участке дороги в сроки согласно п.3.1.6. ГОСТ Р 50597-93 г., чем совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о дне и времени рассмотрения дела ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» извещено надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается, в частности, в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства.

Существенным обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, является установление законности предписания, неисполнение которого вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу. От установления данного обстоятельства зависит разрешение вопроса о наличии либо отсутствии в деянии лица состава вмененного административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что законность предписания Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения г.Ялта, № 5 от 13.01.2017 года ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», не оспаривалась.

Заместитель начальника ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» Северин А.Ф. 17 января 2017 года уведомил государственного инспектора о невозможности исполнения предписания в срок, в связи со сложными погодными условиями, техническими параметрами дороги и просил продлить сроки очистки.

Сведений о продлении срока исполнения предписания в деле не имеется.

Учитывая, что предписание имело место быть 13 января 2017 года, срок устранения недостатков составляет 6 часов согласно п.3.1.6. ГОСТ Р 50597-93 г, недостатки были выявлены 18 января 2017 года в 12:00 часов, протокол составлен 30 января 2017 года, времени для исполнения предписания было достаточно, с учетом возникших трудностей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 61 РР 003780 от 30.01.2017 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18 января 2017 года; извещением юридического лица о рассмотрении дела об административном правонарушении от 23 января 2017 года; пояснениями Северина А.Ф. о причинах неисполнения предписания от 17.01.2017 года; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 18.01.2017 года; сведениями о привлечении юридического лица к административной ответственности ранее.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание административного органа об устранении нарушений законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность лица, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение не истек.

Исходя из общих принципов назначения наказания, предусмотренных ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 19.5, 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

    Привлечь юридическое лицо, Государственное Казенное Учреждение РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК (УМВД России по г. Ялте), Банк получателя платежа: ИНН: 9103000760, КПП: 910301001, Р/СЧ:40101810335100010001 в БИК: 043510001, ОКАТО: 35729000, ОКТМО: 35729000, КБК: УИН: 18810491171200000403.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней через Ялтинский городской суд.

Судья: