Решение по делу № 2а-235/2019 от 14.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 18 февраля 2019 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Прониной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Казиева Д.Б. к исполняющему обязанности начальника Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области – старшего судебного пристава Смирнову А.В. и Егорьевскому РОСП УФССП России по Московской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Казиев Д. Б. обратился в суд с административном иском, в котором просил признать незаконным бездействие исполняющего обязанности начальника Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области – старшего судебного пристава Смирнова А.В., выразившееся в не предоставлении ответа в установленный законом срок на его ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать устранить допущенное нарушение.

В судебном заседании Казиев Д. Б., уточненный административный иск поддержал и пояснил, что в Егорьевском РОСП УФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО1, взыскателем по которому является Казиев Д.Б. ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевский РОСП УФССП России по Московской области Казиевым Д.Б. было подано ходатайство, в котором он просил предоставить ему письменно информацию о том, направлялось ли судебным приставом-исполнителем, в целях проведения оценки вышеуказанного земельного участка, в отдел организации работы по реализации имущества должников постановление на привлечение специалиста-оценщика и какого числа; привлечен ли в настоящее время конкретный специалист-оценщик для оценки вышеуказанного земельного участка; уведомлял ли оценщик судебного пристава-исполнителя о дате и времени проведения оценки вышеуказанного земельного участка; запрашивал ли оценщик у судебного пристава-исполнителя доступ к вышеуказанному земельному участку; какова дата проведения оценки вышеуказанного земельного участка, а также, в случае, если оценка вышеуказанного земельного участка уже проведена, предоставить отчет об оценке и постановление об оценке вышеуказанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Егорьевским РОСП УФССП России по Московской области был дан ответ на обращение не в форме постановления, чем нарушены положения ч.1 ст.14 ФЗ РФ №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», десятидневный срок ответа на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ был нарушен, ответ не содержит указаний на право Казиева Д.Б. на его обжалование, отсутствуют ответы на некоторые его вопросы, указанные в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит суд признать бездействие исполняющего обязанности начальника Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области старшего судебного пристава Смирнова А.В. незаконным, в связи с тем, что ответ на обращение за подписью судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области Савиновских О.А. от ДД.ММ.ГГГГ составлен не форме постановления; десятидневный срок ответа на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ был нарушен, ответ не содержит указаний на право Казиева Д.Б. на его обжалование, в ответе предоставлена противоречивая, недостоверная информация; нет ответов на некоторые поставленные ранее вопросы. Учитывая, что административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области Савиновских О.А. в настоящее время в Егорьевском РОСП УФССП России по Московской области не работает, требований к ней он не заявляет. Считает, что в данном случае за не направление ему в установленный законом срок ответа на заявленное ходатайство несет ответственность исполняющий обязанности начальника Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области – старшего судебного пристава Смирнов А.В. С учетом уточнений, административный истец просил признать бездействие исполняющего обязанности начальника Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области старшего судебного пристава Смирнова А.В. незаконным.

Представитель административного истца – ФИо2 в судебном заседании поддержал административный иск Казиева Д.Б., просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Исполняющий обязанности начальника Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области – старшего судебного пристава Смирнов А.В. в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что ответ был подготовлен и отправлен в адрес истца, указанный в заявлении. Данное ходатайство Казиева Д.Б. было рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", который предусматривает месячный срок для направления ответа заявителю. Таким образом, ответ был дан в установленный законом срок. Просил в удовлетворении административного иска Казиеву Д.Б. отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что в производстве Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника ФИО1, взыскателем по которому является Казиев Д.Б

ДД.ММ.ГГГГ Казиев Д.Б. обратился в Егорьевский РОСП Управления ФССП России по Московской области с заявлениями на имя старшего судебного пристава, в котором он просил дать в установленной законом форме – в виде постановления, мотивированный ответ на его ходатайство и ответы на поставленные в ходатайстве вопросы.

В установленный законом срок ответ на свое ходатайство Казиев Д.Б. не получил.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регламентировано, что государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Согласно ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии со ст.13 указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных

приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Доказательств того, что ходатайство Казиева Д.Б. от ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника Егорьевского РОСП УФССП России по Московской области – старшего судебного пристава Смирновым А. В., судебным приставом-исполнителем Савиновских О.А. были рассмотрены в установленный законом срок, и Казиеву Д.Б. был направлен письменный ответ (постановление) по существу поставленных вопросов, административным ответчиком суду не представлено.

Согласно представленным административным ответчиком доказательствам ответ на обращение (на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ) был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть ходатайство рассмотрено по истечении установленного законом десятидневного срока.

Судом установлено, что административный ответчик не исполнил обязанность по принятию всех возможных мер по своевременному рассмотрению заявлений административного истца и предоставлению ответа Казиеву Д.Б., не в полной мере использовал предоставленные ему права в соответствии с законом, чем допустил ущемление прав и законных интересов Казиева Д.Б.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Казиева Д.Б. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Егорьевского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Московской области, связанным с не направлением ответа, в установленные законом сроки на ходатайство Казиева Д.Б. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья подпись С.В. Воробьева