Решение от 09.12.2020 по делу № 2а-1828/2020 от 28.10.2020

Дело №2а-1828/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2020 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего     судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре          Петровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к Борисову Сергею Анатольевичу о взыскании пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Смоленску (далее по тексту - ИФНС) просит взыскать с Борисова С.А. пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды до 01.01.2017 в сумме 59430 рублей 95 копеек;

пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до 01.01.2017 в сумме 111 рублей 53 копейки;

пени в связи с неуплатой налога лицами, выбравшими в качестве налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в сумме 91 рубль 45 копеек.

Одновременно истец просит восстановить срок для взыскания указанных сумм.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что с 19.11.2003 по 22.12.2017 ответчик является индивидуальным предпринимателем и обязан был уплачивать страховые взносы. Ответчик добровольно не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за периоды до 01.01.2017. Будучи предпринимателем, Борисов С.А. должен был добровольно уплачивать налог по упрощенной системе налогообложения, но не сделал этого. 13.06.2019 ответчику в связи с неуплатой налога было направлено соответствующее требование (л.д.2-5).

В судебном заседании представитель истца Корешкова Н.С. требование поддержала. Она пояснила, что срок для обращения в суд с иском был пропущен в связи с большим объемом работы в ИФНС.

Борисов С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель Пархоменко С.А. пояснил, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку истцом пропущен срок для обращения в суд. Причины пропуска срока неуважительные.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п.1,2 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных этой статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Оно должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. Личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных НК РФ(п.1 ст.11.2 НК РФ).

В силу п.2 ст.11.2 НК РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (ред. от 26.12.2018), судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Аналогичным образом возможность принудительного взыскания обязательных страховых взносов с индивидуальных предпринимателей - утрачивается по истечении совокупности сроков, установленных статьями 19, 20 и 22 Закона о страховых взносах.

В соответствии с ст.16 Закона РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего с 01 января 2010 года по 31 декабря 2016 г. индивидуальные предприниматели расчет сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование производили ими самостоятельно. Страховые взносы за расчетный период подлежали уплате не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ст.ст.18,21 указанного закона о страховых взносах в случае неисполнения индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица.

В случае применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы налогообложения налоговым периодом признается календарный год (ст.346.19 НК РФ).

Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно (п. 2 ст.346.21 НК РФ).

Индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а в случае прекращения предпринимательской деятельности - не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения (ст. 346.23 НК РФ).

Не позднее указанных сроков уплачивается и налог (п.7 ст.346.21).

Борисов С.А. имел статус индивидуального предпринимателя с 19.11.2003 по 22.12.2017.

Как видно из представленных истцом сведений (л.д.16-17,18,19-21) ответчику в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017, налога, посредством размещения в его личном кабинете на сайте ИФНС в сети "Интернет" 15.06.2019 было направлено требование об уплате до 16.07.2019 пени в сумме 59430 рублей 95 копеек, 91 рубль 45 копеек, 111 рублей 53 копейки, соответственно.

Расчеты взыскиваемых сумм ответчиком не оспариваются.

07.02.2020 ИФНС обратилась к мировому судье судебного участка № г. Смоленска с ответчика недоимки по налогам (л.д.22-23).

18.02.2020 мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с Борисова С.А. недоимки по налогам и пени в сумме 59633 рубля 93 копейки. 15 июня 2020 г. в связи с возражениями ответчика судебный приказ отменен (л.д.24).

Из вышеприведенных доказательств следует, что задолженность по уплате страховых взносов, в связи с которой начислена пеня, возникла у ответчика до 01.01.2017.

Каких-либо сведений о том, что ИФНС до 31.03.2017 направило ответчику требование об уплате пени в связи с неуплатой страховых взносов, а также о том, что страховые взносы были взысканы в судебном порядке, когда это было сделано, не представлено. Такое требование было направлено далеко за пределами сроков обращения к мировому судье и с иском в суд в случае отмены судебного приказа - 15.06.2019.

О неуплате налога по упрощенной системе налогообложения истцу было известно 01.05.2018. Доказательств того, что ответчику направлялось требование об уплате этого налога, что он взыскан, не представлено. Требование об уплате пени в связи с его неуплатой направлено за пределами срока для обращения в суд.

С заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания указанных сумм истец обратился после истечения сроков обращения в суд.

Переход на автоматизированную систему организации деятельности налоговых органов нельзя признать причиной, при наличии которой возможно восстановление срока.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: