Решение по делу № 2-383/2018 от 10.01.2018

....

Дело № 2-383/18

Поступило в суд: 10.01.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Мозолевой К.А.,

с участием представителя истца - Пятковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойко В. А. к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Морозко», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бойко В.А. обратился в суд с иском к ответчикам: Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Морозко» (далее - СНТ «Морозко»), Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании за ним права собственности на земельный участок, общей площадью 995 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <Адрес>

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что он является владельцем пользователем земельного участка, общей площадью 995 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, а так же является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Морозко» с Дата. и по настоящее время, о чем свидетельствует справка, выданная председателем СНТ «Морозко».

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области «О приватизации земельных участков членам садоводческого общества «Морозко» Номер от Дата.» было отведено 49,45 га земли членам садоводческого общества «Морозко», из них в собственность 49,05 га, и 0,4 га в пожизненное наследуемое владение 4 членам общества, а также в постоянное пользование СО «Морозко» было передано 28,69 га. В дальнейшем постановлением Номер от Дата из земель, переданных в постоянное пользование СО «Морозко» 28,69 га были переданы дополнительно в собственность членам садоводческого общества земельные участки, общей площадью 5,8 га, а за СО «Морозко» в постоянное пользование закрепили земельный участок, общей площадью 22,89 га.

В Дата истец вступил в члены СНТ «Морозко». Земельный участок, которым он владеет и пользуется, был предоставлен ему по решению комиссии по землепользованию и председателя СНТ «Морозко». Им были оплачены долги в размере 110022 рублей за Цивенова (собственника участка), который с Дата не занимался участком, не оплачивал членские взносы и не интересовался судьбой земельного участка, в 1996 году на истца была оформлена членская книжка. Земельный участок по адресу: <Адрес>, был выделен истцу в натуре в пользование, за годы пользования которым истец с Дата и по настоящее время неоднократно проводил работы по улучшению качества земли, вносились удобрения, производились посадки многолетних плодовых деревьев, был построен садовый домик, теплицы, земельный участок огорожен полностью забором.

У истца земельный участок находится почти 21 год, за все эти годы пользования никто не обращался к истцу с требованием освободить участок либо выкупить его на каких-либо условиях, в связи с тем, что земельный участок имеет собственника.

В настоящее время возникла необходимость оформления данного земельного участка, истцом был заключен договор на проведение работ по межеванию земельного участка с целью утонения его границ, площади, и для его оформления. Однако, оформить его не представилось возможным, так как у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, поставить участок на кадастровый учет он также не может.

Истец обращался в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении участка в собственность, однако, в этом ему было отказано.

Истец со ссылкой на п.2 ст. 15 ЗК РФ, указал, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> была сформирована, в ней указано, что земельный участок, который образуется путем раздела общего массива с кадастровым номером Номер, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах должен быть утвержден Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области. Согласно данной схемы, как указывает истец в своём заявлении, его земельный участок не пересекает границы других земельных участков, по форме и размеру соответствует рядом расположенным земельным участкам.

Истец оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по их уплате не имеет, что подтверждается справкой председателя СНТ «Морозко». В течение всего срока пользования истцом участком никто не заявлял на него своих прав; отсутствуют данные о том, что собственник проявлял какой-либо интерес к своей собственности либо совершал какие-либо действия по его владению, пользованию и содержанию.

В п.3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Истец Бойко В.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, обратился с письменным заявлением, в котором просил суд рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, с участием его представителя Пятковой О.Н., исковые требования поддержал, суду доверяет.

Представитель истца – Пяткова О.Н., действующая на основании доверенности от Дата сроком действия на два года, в судебном заседании поддержала исковые требования Бойко В.А. по доводам и основаниям, приведенным в его исковом заявлении.

Представитель ответчика – Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, возражений по исковым требованиям Бойко В.А. не представил суду.

Представитель ответчика - СНТ «Морозко» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, от председателя правления СНТ «Морозко» Батуриной Г.К. поступил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с исковыми требованиями Бойко В.А. согласны полностью, просят удовлетворить эти требования. Кроме того, просят рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя СНТ «Морозко».

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Бойко В.А. подлежат удовлетворению.

Согласно постановлению <Адрес> Номер от Дата, «О приватизации земельных участков членами садоводческого общества «Морозко», было отведено 49,45 га земли членам садоводческого общества «Морозко» (л.д.11).

Бойко В.А. является владельцем земельного участка, общей площадью 995 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес> что подтверждается справкой председателя СНТ «Морозко» (л.д.14).

Согласно Акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером Номер, расположенного по адресу: <Адрес> и Схемы его расположения на кадастровом плане территории, земельный участок не пересекает границы других земельных участков, по форме и размеру соответствует рядом расположенным земельным участкам (л.д.13, 17).

Истец является членом СНТ «Морозко», что подтверждается справкой председателя СНТ «Морозко» (л.д.14).

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 3, 4 указанной статьи, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от 25.10.2001 г № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

До Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В судебном заседании установлено, что земельный участок по адресу: <Адрес>, был выделен истцу Бойко В.А. в натуре в пользование, за годы пользования которым истец с Дата и по настоящее время неоднократно проводил работы по улучшению качества земли, вносились удобрения, производились посадки многолетних плодовых деревьев, был построен садовый домик, теплицы, земельный участок огорожен полностью забором. В Дата истец вступил в члены СНТ «Морозко»,на истца была оформлена членская книжка, что подтверждает факт предоставления истцу земельного участка на территории СНТ «Морозко» для ведения садоводства.

Данный земельный участок, которым истец владеет и пользуется, был предоставлен ему по решению комиссии по землепользованию и председателя СНТ «Морозко».Истцом были оплачены долги в размере 110022 рублей за предыдущего собственника участка Цивенова, который с Дата не занимался участком, не оплачивал членские взносы.

У истца земельный участок находится более 20 лет, за данный период времени пользования им никто к истцу с требованием освободить участок либо выкупить его на каких-либо условиях, не обращался. Спора о праве нет.

С Дата истец является членом товарищества и использует для садоводства закрепленный за ним земельный участок, площадью 995 кв. м. в СНТ «Морозко» по адресу: <Адрес>, что подтверждается справкой СНТ «Морозко».

Таким образом, с Дата в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Морозко».

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, с владельцами соседних земельных участков по акту согласования не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличие у истца Бойко В.А. права на передачу ему в собственность указанного выше земельного участка безвозмездно.

Руководствуясь ст.ст. 8, 218 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Бойко В. А., Дата года рождения, право собственности на земельный участок, общей площадью 995 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <Адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018г.

Председательствующий судья подпись Осеева И.Г.

....

Судья –

Секретарь -