Решение по делу № 2-939/2018 от 14.09.2018

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Тульский24октября 2018 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Панеш Х.А.,

при секретаре – Курижевой А.В.,

с участием: помощника военного прокурора Майкопского гарнизона Бочарова Д.В., представителя администрации МО «Майкопский район» согласно доверенности Белоусова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Майкопского гарнизона в защиту прав Российской Федерации в лице МО «Краснооктябрьское сельское поселение», МО «Майкопский район» к Лабзенко Владиславу Евгеньевичу о признании отсутствующим права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Майкопский районный суд с иском к ответчику о признании отсутствующим права на земельный участок. В обоснование требований истец указал, чтов период с 16.12.2005 года по 01.02.2014 годаЛабзенко Владислава Евгеньевна проходила военную службу по контракту в войсковой части 41187 УФСБ России по Московскому военному округу, дислоцированной в г. Москва, в воинской должности «секретарь отдела» и в воинском звании «старший прапорщик».В период прохождения военной службы, находясь на территории Майкопского района Республики Адыгея, Лабзенко В.Е. совершила преступление против собственности - земельного участка, находившегося в распоряжении администрации муниципального образования Краснооктябрьское сельское поселение» и муниципального образования Майкопский район», при следующих обстоятельствах.

Так, не позднее 19.08.2008 у Лабзенко В.Е. возник корыстный умысел, направленный на получение права собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:04:1300037:12, общей площадью 5000 кв. метров, расположенный по адресу:Республика Адыгея, Майкопский район,ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А, путем обмана, а именно посредством получения и представления в уполномоченные государственные органы подложных выписок из похозяйственной книги МО «Краснооктябрьское сельское поселение» о нахождении у нее в пользовании земельного участка до 2007 года с целью постановки данного земельного участка на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности на него.

Действуя во исполнение указанного преступного умысла, осознавая противоправный характер своих действий, 19.08.2008 Лабзенко В.Е. обратилась в ООО «Геостройпроект» для межевания указанного земельного участка, формирования землеустроительного дела и его последующей передачи в кадастровую палату и оформления кадастрового дела.

Далее, через неустановленное следствием лицо, Лабзенко В.Е., действуя с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и последующей регистрации права на указанный участок, осознавая противоправный характер своих действий, получила в администрации «Краснооктябрьского сельского поселения» подложную выписку из похозяйственной книги № 14 от 01.12.2008 о наличии у нее права на указанный земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства в период до вступления 29.10.2001 в силу положений Земельного кодекса Российской Федерации об исключительно возмездном распоряжении муниципальными землями. Указанную выписку из похозяйственной книги Лабзенко В.Е. предоставила в ООО «Геостройпроект» для передачи землеустроительного дела в кадастровую палату и оформления кадастрового дела с присвоением кадастрового номера объекту недвижимости - земельному участку, расположенному по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А.

Далее, 20.12.2008 Лабзенко В.Е., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение права на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А путем обмана, обратилась в Территориальный отдел №1 (Майкопский район) УправленияРоснедвижимости по Республике Адыгея для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений и регистрации указанного земельного участка, а также оформления кадастрового паспорта, представив подложную выписку из похозяйственной книги № 14 от 01.12.2008.

25.12.2008 Лабзенко В.Е., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение права на указанный земельный участок путем обмана, представила подложную выписку из похозяйственной книги № 14 от 01.12.2008 года в Майкопский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Школьная, д. 24.

Сотрудники указанного государственного учреждения, будучи введенными РІ заблуждение Лабзенко Р’.Р•. относительно наличия Сѓ нее права РЅР° земельный участок РїРѕ вышеуказанному адресу, Рё РЅРµ осведомленные Рѕ преступных намерениях Лабзенко Р’.Р•.,    22.01.2009 РЅР° основаниипредставленной выписки РёР· похозяйственной РєРЅРёРіРё в„– 14 РѕС‚ 01.12.2008 произвели регистрацию РІ Едином государственном реестре прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј права собственности Лабзенко Р’.Р•. РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером 01:04:1300037:12, общей площадью 5000 РєРІ. метров, расположенный РїРѕ адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, СЃС‚. Дагестанская, СѓР». Красная, Рґ. 5Рђ, стоимостью 235 100 рублей.

В результате совершения указанных умышленных и незаконных действий, Лабзенко В.Е. получила возможность распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 01:04:1300037:12, общей площадью 5000 кв. метров, расположенным по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А, тем самым причинив ущерб администрации МО «Краснооктябрьское сельское поселение» и МО «Майкопский район» в размере 235 100 рублей.

По данным обстоятельствам в отношении Лабзенко В.Е. в военном следственном отделе СК России по Майкопскому гарнизону расследовалось уголовное дело № 1.18.0200.1406.000016 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ.

Постановлением Майкопского гарнизонного военного суда от 27.07.2018 года уголовное дело и уголовное преследование в отношении Лабзенко В.Е. прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - в связи с истечением сроков давности, в связи с чем иск военного прокурора Майкопского гарнизона оставлен без рассмотрения.

Согласно резолютивной части постановления, земельный участок с кадастровым номером 01:04:1300037:12, общей площадью 5000 кв. метров, расположенный по адресу:Республика Адыгея, Майкопский район,ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А, подлежит возращению в собственность МО «Краснооктябрьское сельское поселение» и МО «Майкопский район».

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в Едином Государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), вышеуказанный земельный участок находится в собственности Лабзенко В.Е., в связи с чем Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея не имеет правовых оснований для погашения регистрационной записи о наличии права собственности на земельный участок у Лабзенко В.Е.

07.08.2018 постановление Майкопского гарнизонного военного суда о прекращении уголовного дела в отношении Лабзенко В.Е. вступило в законную силу.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, с исковым заявлением о признании отсутствующим у Лабзенко В.Е. права на земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки, могут являться: договор аренды или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

В соответствии с ст.ст. 28 и 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращения права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Внарушение вышеуказанных требований законодательства, государственная регистрация права собственности за Лабзенко Е.В. на земельный участок с кадастровым номером 01:04:1300037:12, общей площадью 5000 кв. метров, расположенный по адресу: Республика Адыгея,Майкопский район, ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А осуществлена незаконно.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, а также муниципальных образований.

В данном случае интересы государства и муниципальных образований обоснованы правовым анализом Конституции Федерации и действующего федерального законодательства России.

Согласно пункту «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации, в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причиненного федеральной собственности.

В соответствии с ст. 17 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии с ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Поскольку до незаконного присвоения указанного земельного участка гражданкой Лабзенко В.Е. он относился к землям, права на которые не разграничены, в силу вышеперечисленных требований законов он является государственной собственностью и распоряжение им осуществляет администрация муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение» и муниципального образования «Майкопский район».

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.При таких обстоятельствах публично-правовым образованием, в интересах которого заявлен настоящий иск, является Российская Федерация, а уполномоченный орган, действующий от ее имени - администрация муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение» и муниципального образования «Майкопский район».

Просил суд признать отсутствующим право собственности Лабзенко В.Е. на земельный участок с кадастровым номером 01:04:1300037:12, общей площадью 5000 кв. метров, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А, и аннулировать в Едином Государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности Лабзенко В.Е. на названный земельный участок.

Помощник военного прокурора Майкопского гарнизона Бочарова Д.В.в судебном заседании поддержал требования и просил их удовлетворить.

Администрации МО «Краснооктябрьское сельское поселение» извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не обеспечила явку представителя в суд. Согласно представленному заявлению,администрация просила рассмотреть дело без их участия. При принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель администрации МО «Майкопский район» согласно доверенности Белоусов А.В. полагал требования Военного прокурора Майкопского гарнизона законными и обоснованными.

Ответчица, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Уважительность причин неявки суду не известна. Возражений относительно требований истца не представила.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РА, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не обеспечила явку представителя в суд. Согласно представленному заявлению, Управление просило рассмотреть дело без участия их представителя. При принятии решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и не опровергнуто сторонами, ответчица в период с 16.12.2005 года по 01.02.2014 года проходила военную службу по контракту в войсковой части 41187 УФСБ России по Московскому военному округу, дислоцированной в г. Москва, в воинской должности «секретарь отдела» и в воинском звании «старший прапорщик».

В период прохождения военной службы, находясь на территории Майкопского района Республики Адыгея, Лабзенко В.Е. совершила преступление против собственности - земельного участка, находившегося в распоряжении администрации муниципального образования Краснооктябрьское сельское поселение» и муниципального образования Майкопский район».

Так, не позднее 19.08.2008 у Лабзенко В.Е. возник корыстный умысел, направленный на получение права собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:04:1300037:12, общей площадью 5000 кв. метров, расположенный по адресу:Республика Адыгея, Майкопский район,ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А, путем обмана, а именно посредством получения и представления в уполномоченные государственные органы подложных выписок из похозяйственной книги МО «Краснооктябрьское сельское поселение» о нахождении у нее в пользовании земельного участка до 2007 года с целью постановки данного земельного участка на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности на него.

Действуя во исполнение указанного преступного умысла, осознавая противоправный характер своих действий, 19.08.2008 Лабзенко В.Е. обратилась в ООО «Геостройпроект» для межевания указанного земельного участка, формирования землеустроительного дела и его последующей передачи в кадастровую палату и оформления кадастрового дела.

Далее, через неустановленное следствием лицо, Лабзенко В.Е., действуя с целью постановки земельного участка на кадастровый учет и последующей регистрации права на указанный участок, осознавая противоправный характер своих действий, получила в администрации «Краснооктябрьского сельского поселения» подложную выписку из похозяйственной книги № 14 от 01.12.2008 о наличии у нее права на указанный земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства в период до вступления 29.10.2001 в силу положений Земельного кодекса Российской Федерации об исключительно возмездном распоряжении муниципальными землями. Указанную выписку из похозяйственной книги Лабзенко В.Е. предоставила в ООО «Геостройпроект» для передачи землеустроительного дела в кадастровую палату и оформления кадастрового дела с присвоением кадастрового номера объекту недвижимости - земельному участку, расположенному по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А.

20.12.2008 Лабзенко В.Е., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение права на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А путем обмана, обратилась в Территориальный отдел №1 (Майкопский район) УправленияРоснедвижимости по Республике Адыгея для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений и регистрации указанного земельного участка, а также оформления кадастрового паспорта, представив подложную выписку из похозяйственной книги № 14 от 01.12.2008.

25.12.2008 Лабзенко В.Е., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение права на указанный земельный участок путем обмана, представила подложную выписку из похозяйственной книги № 14 от 01.12.2008 года в Майкопский районный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Тульский, ул. Школьная, д. 24.

Сотрудники указанного государственного учреждения, будучи введенными РІ заблуждение Лабзенко Р’.Р•. относительно наличия Сѓ нее права РЅР° земельный участок РїРѕ вышеуказанному адресу, Рё РЅРµ осведомленные Рѕ преступных намерениях Лабзенко Р’.Р•.,    22.01.2009 РЅР° основаниипредставленной выписки РёР· похозяйственной РєРЅРёРіРё в„– 14 РѕС‚ 01.12.2008 произвели регистрацию РІ Едином государственном реестре прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј права собственности Лабзенко Р’.Р•. РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером 01:04:1300037:12, общей площадью 5000 РєРІ. метров, расположенный РїРѕ адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, СЃС‚. Дагестанская, СѓР». Красная, Рґ. 5Рђ, стоимостью 235 100 рублей.

В результате совершения указанных умышленных и незаконных действий, Лабзенко В.Е. получила возможность распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 01:04:1300037:12, общей площадью 5000 кв. метров, расположенным по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А, тем самым причинив ущерб администрации МО «Краснооктябрьское сельское поселение» и МО «Майкопский район» в размере 235 100 рублей.

Постановлением Майкопского гарнизонного военного суда от 27.07.2018 года уголовное дело и уголовное преследование в отношении Лабзенко В.Е. прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - в связи с истечением сроков давности, в связи с чем иск военного прокурора Майкопского гарнизона оставлен без рассмотрения.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином Государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), вышеуказанный земельный участок находится в собственности Лабзенко В.Е., в связи с чем Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея не имеет правовых оснований для погашения регистрационной записи о наличии права собственности на земельный участок у Лабзенко В.Е.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ,возникаютпо основаниям, установленным гражданскимзаконодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки, могут являться: договор аренды или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

В соответствии с ст.ст. 28 и 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращения права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок была осуществлена на основании порочного документа, т.е. вопреки нормам закона. В связи с этим восстановление права государственной собственности на спорный земельный участок возможно путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

С учетом вышеприведенных законоположений и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что в ходе расследования уголовного дела Лобзенко В.Е. признала вину в совершение преступления, суд приходит к выводу о том, что требование военного прокурора Майкопского гарнизона подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Военного прокурора Майкопского гарнизона в защиту прав Российской Федерации в лице МО «Краснооктябрьское сельское поселение», МО «Майкопский район» к Лабзенко Владиславе Евгеньевне о признании отсутствующим права на земельный участок удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Лабзенко Владиславы Евгеньевны на земельный участок с кадастровым номером 01:04:1300037:12, общей площадью 5000 кв. метров, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А,

Аннулировать в Едином Государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности Лабзенко Владиславы Евгеньевны на земельный участок, с кадастровым номером 01:04:1300037:12, общей площадью 5000 кв. метров, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, ст. Дагестанская, ул. Красная, д. 5А.

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2018 года.

РЎСѓРґСЊСЏ: РїРѕРґРїРёСЃСЊ

Копия верна. Судья Х.А. Панеш