Решение по делу № 2-363/2014 от 25.03.2014

Решение по гражданскому делу

Информация по делу

Дело в„– 2-363                        

РЕШЕНИЕ

                                                   РёРјРµРЅРµРј Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации

20 мая 2014 РіРѕРґР°                Рі. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Королевой Т.А.,

при секретаре Мальцевой М.Н.,

с участием ответчиков Путиной К.М., Политова В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Путинского сельского поселения Верещагинского района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными

установил:

Администрация Путинского сельского поселения Верещагинского района Пермского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

Истец свои требования мотивировал тем, что в "дата" О.В.Д., О.Н.Л., П.Л.В., П.В.С., П.Е.С. был предоставлен земельный участок площадью по <данные изъяты> каждому на праве общей долевой собственности без выдела в натуре из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> Указанные лица в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядились, права в установленном порядке на земельную долю не зарегистрировали. Указанные граждане умерли, наследники право собственности на земельную долю не установили или наследники отсутствуют. В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация поселения провела мероприятия по признанию данных земельных долей невостребованными и просит признать право собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.

По инициативе суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Политов В.Л., Тронина А.А., Путина К.М..

Представитель истца администрации Путинского сельского поселения Верещагинского района Пермского края, представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, ответчик Тронина А.А., представитель третьего лица <данные изъяты> надлежащим образом извещенные о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Ответчики Путина К.М., Политов В.Л. иск не признали и пояснили, что являются наследниками по закону умершей П.В.С.. Нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю площадью <данные изъяты>, указанной земельной долей они распорядились, продав ее "дата" в <данные изъяты>

Суд, выслушав ответчиков, изучив имеющиеся письменные доказательства, установил следующее.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;

передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Пунктом 4 ст. 6 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Из материалов дела следует, что администрацией <данные изъяты> было вынесено Постановление "номер" от "дата" в соответствии, с которым в долевую собственность граждан <данные изъяты> предоставлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни. На основании решений общих собраний коллективов сельскохозяйственных предприятий, <данные изъяты> издала Постановление от 02.06.1994 года за № 316 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю коллективам сельскохозяйственных предприятий и гражданам, получившим земельные доли». На основании данного Постановления, наделяемые земельными долями по реорганизуемому хозяйству <данные изъяты> составили <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника по <данные изъяты> га.

О. В.Д., О. Н.Л., П. Л.В., П. В.С., П. Е.С. получив указанные земельные доли размером <данные изъяты>, в течение трех и более лет не распорядились своими земельными долями, и не приняли мер по надлежащему использованию находящихся в их собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Собственники земельных долей умерли, что подтверждается актовыми записями о смерти.

О. В.Д. умер "дата" О. Н.Л. умер "дата"., П. Л.В. умер "дата"., П. В.С. умерла "дата"., П. Е.С. умерла "дата".

По информации нотариуса наследственные дела после смерти П. Л.В., П. Е.С., О. В.Д., О. Н.Л. не заводились, заявлений от наследников не поступало. После смерти П. В.С. заведено наследственное дело "дата" наследники принявшие наследство: сын Политов В.Л., дочь Тронина А.А., дочь Путина К.М.. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю площадью <данные изъяты> га выдано "дата". на всех указанных наследников.

В газете «Заря» от "дата" "номер" был опубликован список земельных долей на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью "дата", расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: <данные изъяты> которые могут быть признаны невостребованными, а так же в этой же газете опубликовано объявление о проведении "дата" в <данные изъяты> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от "дата", оно признано несостоявшимся, поскольку присутствовало на собрании менее 20% общего числа собственников.

Главой <данные изъяты> дата года был утвержден список невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером: <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли невостребованной, предусмотренный ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией поселения был соблюден в полном объеме, является обоснованным. В силу п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с 11.01.2013 г. земельные доли признаны невостребованными и администрация муниципального образования по месту расположения этой доли в праве обратиться в суд с иском о признании на эти доли права муниципальной собственности.

Судебным разбирательством установлено, что при жизни собственники спорных земельных долей не предпринимали каких-либо действий по распоряжению земельными долями. Право собственности за ними зарегистрировано не было, что подтверждается сведениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Собственники земельных долей умерли. После смерти П. Л.В., П. Е.С., О В.Д., О. Н.Л. по сведениям нотариуса наследственные дела не заводились, и наследники с заявлениями о принятии в качестве наследства земельной доли, принадлежащей наследодателю, не обращались. Следовательно, земельные доли, ранее принадлежащие О. В.Д., О. Н.Л., П. Л.В., П. Е.С. правомерно включены в список невостребованных земельных долей. По смыслу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» эти спорные земельные доли следует считать невостребованными.

Наследники, умершего собственника спорной земельной доли П. В.С.,- Политов В.Л., Тронина А.А., Путина К.М., права на спорную земельную долю зарегистрировали в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», распорядились спорной земельной долей, продали ее <данные изъяты>, в подтверждение представили договор купли-продажи "номер" от "дата" который зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю. Таким образом, право собственности администрации Путинского сельского поселения, на земельную долю, ранее принадлежавшую Политовой Варваре Степановне признано быть не может, и исковые требования администрации сельского поселения, подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

     СЂРµС€РёР»:

Исковые требования администрации Путинского сельского поселения Верещагинского района Пермского края удовлетворить частично.

Прекратить право собственности О.В.Д., О.Н.Л., П.Л.В., П.Е.С. на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> каждая вправе общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

    РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ право муниципальной собственности Муниципального образования Путинское сельское поселение Верещагинского района Пермского края РЅР° невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие Рћ.Р’.Р”., Рћ.Рќ.Р›. Рџ.Р›.Р’., Рџ.Р•.РЎ. площадью <данные изъяты> каждая РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок СЃ кадастровым в„– 59:16:0000000:53 расположенный РїРѕ адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

РЎСѓРґСЊСЏ                                                       РїРѕРґРїРёСЃСЊ                                                   Рў.Рђ. Королева

Копия верна.

РЎСѓРґСЊСЏ                                                                                                                         Рў.Рђ. Королева

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-363