Решение от 19.02.2020 по делу № 3а-32/2020 от 28.11.2019

Дело № 3а-56/20

25OS0000-01-2019-000537-70

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по административному делу

19 февраля 2020 года город Владивосток

Приморский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Пилипенко Е.В.,

при секретаре Оленевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бутковской Г.И. к Правительству Приморского края, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости,

у с т а н о в и л:

Бутковская Г.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, в котором просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – здания – гостиничный комплекс, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 643,8 кв.м, кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2815 456 рублей.

Судом произведена замена ненадлежащего административного ответчика - департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на Администрацию Приморского края.

На основании части 1 статьи 1 Закона Приморского края от 1 июля 2019 года № 522- КЗ «О внесении изменений в Устав Приморского края» (принят Законодательным Собранием Приморского края 26 июня 2019 года) администрация Приморского края с 1 января 2020 года переименована в Правительство Приморского края.

В судебное заседание административный истец и ее представитель, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что Бутковская Г.И. является собственником объекта недвижимости: здание - гостиничный комплекс, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 643,8 кв.м, кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, по состоянию на 27 июня 2012 года в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 12000000 рублей.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Бутковская Г.И. ссылается на то, что согласно отчету индивидуального предпринимателя Высоцкой Ю.В. № 683 рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 27 июня 2012 года составляет 2815 453 рублей. В силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц. При этом налог на принадлежащее ей имущество - здание – гостиничный комплекс, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 643,8 кв.м, кадастровый номер № начисляется исходя из его кадастровой стоимости.

Вместе с тем, указанные доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего административного дела.

Распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 25 декабря 2018 года № 281-ри утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год. Здание – гостиничный комплекс, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 643,8 кв.м, кадастровый номер № в названный перечень не включено.

Аналогичные перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, были утверждены распоряжениями департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на 2015, 2016, 2017, 2018 годы, ни в одно из которых указанное выше здание, принадлежащее административному истцу на праве собственности, не включено.

Распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 25 декабря 2019 года № 1022-ри утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год, в который также объект недвижимости с кадастровым номером № не включен.

Доказательств того, что налог на имущество физических лиц, а именно на здание – гостиничный комплекс, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 643,8 кв.м, кадастровый номер №, исчисляется налоговым органом исходя из его кадастровой стоимости в суд не представлено.

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость нежилого здания основанием для начисления Бутковской Г.И. налога на имущество не является, на размер налога не влияет, в связи с чем права административного истца не затрагивает и не нарушает.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 21 октября 2019 года № 6-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, единых недвижимых комплексов), земельных участков в составе земель лесного фонда, расположенных на территории Приморского края» кадастровая стоимость принадлежащего Бутковской Г.И. объекта недвижимости с кадастровым номером 25:20:180101:1460 установлена в размере 10540485,74 рублей.

Указанная кадастровая стоимость определена по состоянию на 1 января 2019 года, утверждена 21 октября 2019 года и внесена в Единый государственный реестр недвижимости 9 января 2020 года.

Таким образом, оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость на момент рассмотрения дела стала архивной.

В силу абзацев 2 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В случае, если при рассмотрении дела будет установлено, что оспариваемая заявителем архивная кадастровая стоимость на указанную выше дату не подлежит применению, производство по делу прекращается на основании пункта 1 части 1 статьи 134 и статьи 220 ГПК РФ, пункта 3 части 1 статьи 128 и части 2 статьи 194 КАС РФ (абзац 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28).

Поскольку налог на недвижимое имущество Бутковской Г.И. из оспариваемой кадастровой стоимости ранее не начислялся, с 9 января 2020 года в отношении объекта установлена иная кадастровая стоимость, то имеются основания для прекращения производства по делу.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, уплаченная Бутковской Г.И. в размере 300 рублей, подлежит возврату в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░, 2-░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ 643,8 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░>, - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ (░░░-░░░░░ ░░░░░░░ № 200 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 8635 ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 27 ░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░ № 1).

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░