Решение по делу № 5-3507/2018 от 22.11.2018

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                           21 декабря 2018 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Хазиков А.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО4 зарегистрированного по адресу:                 350000 <адрес>, ул. им. <адрес>                          (ОГРН №, ИНН №) по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Госинспектор отдела <данные изъяты> обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «ФИО5 по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 10 минут по адресу: <адрес>,        каб. 2, в ходе проведения административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел автотранспортного надзора Межрегионального <данные изъяты> поступил материал по факту хранения автобуса                        <данные изъяты> г/н № на территории общего пользования, где перевозчиком является ООО «МЕГАПОЛИС». Факт нарушения зафиксирован в акте осмотра транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ В этой связи,                         в отношении ООО «ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по                         ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ФИО7 ФИО3 подтвердил обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела. Вину признала частично. Просил назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что в действиях ООО «ФИО8 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3                       ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 п. 2, 8 п. 1 Федерального Закона                        РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Закон № 99-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 ст. 9 Закона № 99-ФЗ, лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ, лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

В силу пп. «з», «и» п. 4 и п. 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются: соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»; соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Согласно частям 1 и 2 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения, с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы).

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются, в том числе соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (п.п. «и» п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек» (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Согласно данным спутниковой системы ГЛОНАС и ГЛОНАСС/GPS следует, что автотранспортное средство <данные изъяты> г/н № ДД.ММ.ГГГГ осуществляло стоянку, хранение на территории общего пользования по адресу: <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения по ч. 3                       ст. 14.1.2 КоАП РФ и виновность ООО «ФИО9 подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительной генерального директора ООО «ФИО14», копией информации департамента транспорта и организации дорожного движения администрации МО <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях                   ООО «ФИО10 состава правонарушения, предусмотренного                                   ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, что подтверждается представленными и исследованными выше в судебном заседании доказательствами.

При определении вида и размера наказания суд приходит к следующему.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что                                    ООО «ФИО11 ранее привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «ФИО13 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.1.2,                         29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО ФИО12 зарегистрированного по адресу:                 350000 <адрес>, ул. им. <адрес>                          (ОГРН №, ИНН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

    Судья