Дело № 2-855/2024
( 2-11134/2023)
УИД 11RS0001-01-2023-014189-93
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.
при секретаре Вильбергер Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
6 сентября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к Ворыпину Вячеславу Александровичу, Шайхатаровой Надежде Владимировне, Каракчиевой Марии Вячеславовне о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности по передаче жилого помещения и ключей от него,
Установил:
АМО ГО «Сыктывкар» обратилось в суд с иском к ответчикам, в котором просила суд:
- признать ФИО1, Шайхатарову Надежду Владимировну, Каракчиеву Марию Вячеславовну утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...
- выселить ФИО1, Шайхатарову Надежду Владимировну, Каракчиеву Марию Вячеславовну из жилого помещения по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения;
- снять ФИО1, Шайхатарову Надежду Владимировну, Каракчиеву Марию Вячеславовну с регистарционного учета из жилого помещения по адресу: ..., ...
- возложить на ФИО1, Шайхатарову Надежду Владимировну, Каракчиеву Марию Вячеславовну обязанность по передаче жилого помещения по адресу: ... по акту приёмо-передаче и ключей от него.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В судебном заседании представитель АМО ГО «Сыктывкар» Крук А.В. поддержала заявленный иск, ответчик Ворыпин В.А. и его представитель Тимушев А.С. полагали заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Прокурором Чередниченко Т.М. дано заключение по делу иск. Иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего дела, гражданских дел Сыктывкарского городского суда Республики коми №..., №... (№...), получив заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ... на основании постановления Президиума Верховного Совета Республики Коми от ** ** ** включено в состав муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».
С ** ** ** Ворыпин В.А. работал в СМУП «Жилремсервис».
Постановлением главы администрации МО «Город Сыктывкар» от ** ** ** №... жилое помещение по адресу: ... было признано служебной жилой площадью и закреплено за СМУП «Жилремсервис».
Также указанным постановлением был утверждён протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, на котором было предложено выдать Ворыпину В.А. служебный ордер на жилое помещение по адресу: ... на состав семьи из трёх человек.
Спорные правоотношения между истцами, Ворыпиным В.А., с одной стороны, и ответчиком, с другой стороны, возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР (до 01.03.2005).
Согласно ст. 101 указанного Кодекса служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В силу ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (ст.106 указанного Кодекса).
** ** ** Ворыпину В.А., как работнику СМУП «Жилремсервис», на основании постановления главы администрации МО «Город Сыктывкар» от ** ** ** №... был выдан служебный ордер на предоставление жилого помещения по адресу: ... на период работы в указанном предприятии. В качестве членов семьи нанимателя в ордере были указаны ФИО10 ... Каракчиева) М.В. (...) и Шайхатарова Н.В. (...).
С ** ** ** Ворыпин В.А., Шайхатарова Н.В. (...) и ... Каракчиева ... М.В. сохраняют регистрацию по месту жительства по адресу: ..., комн.7, 11.
** ** ** Ворыпин В.А. был уволен из СМУП «Жилремсервис» в связи с сокращением штата работников.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... был признан аварийным и подлежащим сносу, администрации МО ГО «Сыктывкар» было предписано в срок до 2028 года принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещения указанного многоквартирного дома.
К настоящему времени расселение граждан, проживающих в жилых помещениях указанного дома, находящихся в муниципальной собственности, не произведено.
** ** ** Ворыпин В.А. обращался в администрации МО «Сыктывкар» за заключением с ним договора социального найма в отношении спорного жилого помещения на состав семьи из трёх человек (включающий ... Каракчиева) М.В. и Шайхатарову Н.В.), в чём ему было отказано постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... ввиду того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, решение уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в бессрочное пользование отсутствует, а также по причине признания дома, в котором расположено помещение аварийным и подлежащим сносу.
** ** ** Ворыпин В.А. обращался в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» (с учётом изменения исковых требований) о снятии статуса служебного с жилого помещения по адресу: ..., признании за ним права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.
В обоснование вышеуказанного иска Ворыпиным В.А. было указано, что спорное жилое помещение было предоставлено ему и членам его семьи для проживания в связи с работой в СМУП «Жилфонд» и СМУП «Жилремсервис», откуда он был уволен ** ** ** в связи с сокращением штата работников организации. При этом он и члены его семьи с 2003 года проживают и сохраняют регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении. В заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения ему ответчиком было отказано.
Шайхатарова Н.В. и Каракчиева М.В. были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Вступившим в законную силу ** ** ** решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №... исковые требования Ворыпина В.А. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о снятии статуса служебного с жилого помещения, расположенного по адресу: ... о признании за Ворыпиным В.А. права пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения оставлены без удовлетворения.
** ** ** Ворыпин В.А. обращался в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о снятии со спорного жилого помещения статуса служебного жилого помещения, в чём ему письмом от ** ** ** было отказано.
Также указанным письмом Ворыпину В.А. было предложено в срок до ** ** ** освободить спорное жилое помещение и передать ключи от него по акту приёма-передачи администрации МО ГО «Сыктывкар»
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... отказано в удовлетворении исковых требований Шайхатаровой Надежды Владимировны, Каракчиевой Марии Вячеславовны (о снятии статуса служебного с жилого помещения по адресу: ..., признании права пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ...
Рассматривая заявленные АМО ГО «Сыктывкар» исковые требования в рамках настоящего спора, суд приходит к следующему.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Из положений частей 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Аналогичные положения содержались в статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления спорного помещения.
Выселение предполагает освобождение жилого помещения как от выселяемого, так и всего его имущества (пункт 2 ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
К настоящему времени назначение спорного жилого помещения не изменено, оно сохраняет статус служебного жилого помещения и относится жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).
Ворыпину В.А., с учетом прав ... Каракчиевой ) М.В., а также Шайхатаровой Н.В. указанное помещение предоставлено в предусмотренном законом порядке в связи с осуществлением трудовой деятельности. При этом Ворыпин В.А. был уволен в связи с сокращением штата работников ( ч. 2 ст. 81 ТК РФ). Ворыпин В.А. и члены его семьи проживают в указанном жилом помещении, производял оплату жилищно-комунальных услуг,
В силу разъяснений, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (ст. 97 ЖК РСФСР).
Согласно п. 8 ст. 108 ЖК РФСФСР, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, уволенные в связи по сокращению численности или штата работников.
Учитывая вышеизложенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что поскольку Ворыпин В.А. и члены его семьи вселены в жилое помещение на законных основаниях в связи с трудовыми отношениями, впоследствии Ворыпин В.А. был уволен из организации, предоставившей ему жилую площадь, по сокращению штатов; то он и члены его семьи не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
Иных предусмотренных законом оснований для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселения без предоставления иного жилого помещения не имеется. Признание МКД ... аварийным и подлежащим сносу к таковым не относится.
Заявленные истцом требования суд полагает подлежащими оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к Ворыпину Вячеславу Александровичу (...) Шайхатаровой Надежде Владимировне (...), Каракчиевой Марии Вячеславовне (...)
О признании Ворыпина Вячеслава Александровича, Шайхатаровой Надежды Владимировны, Каракчиевой Марии Вячеславовны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...; об их выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: ... о возложении на них обязанности по передаче жилого помещения по адресу: ... по акту приёмо-передаче и ключей от него, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.С. Некрасова
Решение суд принято в окончательной форме 12 сентября 2024 года