Решение по делу № 2-5311/2016 от 13.05.2016

Дело № 2-5311/2016 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2016 года город Кызыла

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Хертек С.Б., при секретаре А.А. Хертек, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению мэрии города Кызыла к О. о признании строений самовольными постройками и обязании снести их,

у с т а н о в и л :

Мэрия г.Кызыла обратилась в суд к ответчику с иском о признании строений самовольными постройками и обязании снести их, указывая на то, что на основании распоряжения и.о. начальника Управления административно-технического надзора мэрии г. Кызыла от 21 апреля 2016 г. №-р «О проведении проверки соблюдения земельного законодательства» составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от 11 мая 2016 г. №. Проверкой установлено, что ответчиком О. на земельном участке, общей площадью № <адрес>, самовольно занят земельный участок путем возведения <данные изъяты> без правоустанавливающих документов на земельный участок. На спорный объект разрешение на строительство или акт ввода в эксплуатацию не выдавались, спорный объект расположен на земельном участке, не принадлежащем ответчику на каком-либо праве.

Просит признать строения – <данные изъяты>., самовольными постройками и обязать ответчика снести указанные строения за свой счет в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать строения на земельном участке, общей площадью №.м., расположенные по адресу: <адрес> <данные изъяты> самовольной постройкой и обязать снести указанные строения <данные изъяты> за свой счет в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Определением суда от 12 июля 2016 года по делу в качестве третьего лица привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

В судебном заседании представитель мэрии г.Кызыла Кудерек Ч.Д., действующая на основании доверенности, поддержал исковые требования, просила удовлетворить.

В отношении ответчика О. суд рассматривает дело в порядке ст.119 ГПК РФ, согласно которой при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии сост. 50 ГПК РФ судом назначен ответчикуадвокат Шожал В.Д. в качестве представителя, который просил вынести законное и обоснованное решение, не нарушая прав ответчика.

Представитель третьего лица – Министерства земельных и имущественных отношений РТ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка - это жилой дом, другое строение или сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами и иными нормативно-правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности, а следовательно, не будет иметь права распоряжаться постройкой, т.е. продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать иные сделки.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Распоряжением и.о. начальника Управления по административно-техническому надзору Мэрии г. Кызыла №-р от 21 апреля 2016 года направлены сотрудники отдела земельного контроля на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> для проведения проверки соблюдения земельного законодательства с выездом с 21 апреля 2016 года.

Актом проверки органом муниципального земельного контроля за соблюдением гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства от 11 мая 2016 года № при выездной проверке установлено, что на земельном участка с адресными ориентирами: <адрес> построены <данные изъяты>, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ.

Согласно обмеру площади земельного участка (приложение к акту № от 11 мая 2016 года) площадь земельного участка по адресным ориентирам - <адрес> составляет №

Из фототаблицы (приложения к акту № от 11 мая 2016 года) видно, что на земельном участке по адресным ориентирам - <адрес> построены <данные изъяты>

Судом установлено, что в данном случае у ответчика не имеется никаких документов на земельный участок, на котором возведены постройки, указанные в акте.

Согласно статьям 1 и 55 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - правовое государство, а права человека могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем, для определения ее таковой достаточно наличия, хотя бы, одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

По буквальному смыслу указанной нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации.

Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку в данном случае установлено, что ответчиком возведена постройка на земельном участке, на использование которого у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы, при этом без получения необходимых разрешений, а также не приведено ни одного доказательства соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, то иск о возложении на ответчика обязанности демонтировать за свой счет самовольные постройки следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска в силу ст. 333-36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей в бюджет муниципального образования – городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования мэрии города Кызыла к О. о признании строений самовольными постройками и обязании снести их удовлетворить.

Признать строения- <данные изъяты> расположенные на земельном участке по адресным ориентирам - <адрес> самовольными постройками.

Обязать О. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольные постройки в виде <данные изъяты> за свой счет, расположенные на земельном участке по адресным ориентирам - <адрес>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с О. государственную пошлину в размере № в бюджет муниципального образования – городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения –12 сентября 2016 года (с учетом выходных дней –10 и 11 сентября 2016 года).

Председательствующий С.Б. Хертек

Копия верна: судья С.Б. Хертек