Решение по делу № 2-264/2020 от 10.09.2020

Дело №2-264/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пущино                                                                          ул. Грузовая, д.2/1

13 октября 2020 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи                           Степановой С.И.,

с участием истцов Николаевой Т.И., Шеховцова П.В., представителя истца Николаевой Т.И.– Скородумовой Н.А., представителя истца Шеховцова П.В. – Потылициной Е.Н., представителя ответчика СНТ «Фианит» - Пугачёва В.Д.,

при секретаре                                                                        Кремнёвой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Тамары Ивановны, Шеховцова Павла Владимировича, Ториной Лидии Анатольевны     к СНТ «Фианит» о признании решения общего собрания недействительным,

                                               у с т а н о в и л:

          Истцы обратились в суд с требованиями о признании неправомочным и незаконным очередного собрания собственников участков СНТ «Фианит» от 16 августа 2020 года, а принятые на нем решения недействительными; просят суд восстановить положения, существовавшее в СНТ «Фианит» до нарушения права: считать действующими органы управления СНТ (председателя, правление, ревизионную комиссию) в первоначальном составе, избранном 04 мая 2019 года на 5 лет, признании незаконным требования председателя Пугачева В.Д. уплатить членские взносы с мая 2019 года по апрель 2020 года в размере 850 рублей с сотки, и целевые взносы в размере 3 500 рублей с собственника; признании незаконной выплаты зарплаты сотрудникам СНТ «Фианит» с 01.01.2020 по 30.04.2020 без утвержденных общим собранием положения об оплате труда, приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования.

          Свои требования истцы обосновывают тем, что при проведении собрания были нарушены нормы ФЗ №217 от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», поскольку на собрании не было кворума, в СНТ отсутствуют реестр членов СНТ и реестр собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке; правлением СНТ было предложено провести собрание собственников участков, полномочия которых не определены законом; в повестку дня были включены вопросы о выборе председателя, правления и ревизионной комиссии, которые могут решать только члены СНТ. Также имели место нарушения по созыву собрания, так как не были представлены и не размещены на сайте документы по вопросам, включенным в повестку дня. Полагают, что собрание было созвано с целью уйти от обязанности исполнить решение Пущинского городского суда от 19.11.2019.

         Истцы в подтверждение соблюдения требований ст.184.1 ГК РФ представили фотоматериалы, свидетельствующие о том, что они уведомили членов СНТ о намерении обратиться в суд с данным иском, разместив объявление на досках объявлений, подали заявление в правление с просьбой опубликовать на сайте СНТ (л.д.44-59).

        В порядке досудебной подготовки, в судебном заседании истцы не уточнили заявленные требования, не указали решения, которые просят признать недействительными, настаивали на разрешении всех заявленных требований по указанным в иске основаниям.

         В судебном заседании истец Шеховцов П.В. исковые требования поддержал и показал, что ему не понятна политика председателя СНТ, решений не было принято, у него есть подозрения, что собиралось правление СНТ. Чем нарушены его права, не пояснил.

         Представитель истца Шеховцова П.В. - Потылицина Е.Н., в судебном заседании заявленные требования поддержала и показала, что основной вопрос в СНТ – это отсутствие документов. В СНТ с 2015 года не решаются на собрании вопросы по приему в члены СНТ, неизвестно сколько в СНТ членов, нет реестра членов СНТ. Считает, что в СНТ происходят длящиеся нарушения. Было проведено собрание собственников участков, что не предусмотрено законом. Протокола собрания нет, поэтому считает, что решения принимались по повестке дня, а какие были приняты решения на собрании, и чем нарушены права истцов, пояснить не может. Председатель СНТ должен привести все дела в порядок и не имеет право себя переизбирать. Председатель требует оплату взносов за 2019 год путем размещения на сайте информации о должниках, что незаконно.

         Истец Николаева Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала и показала, что она является членом СНТ с начала организации товарищества, с 30.05.1991. Ей понятно, что не имеется предмета спора, однако она настаивает на заявленных требованиях, считает, что нарушено ее право выбора.

          Представитель истца Николаевой Т.И. – Скородумова Н.А., в судебном заседании исковые требования поддержала, высказала позицию по решению вопроса о составлении достоверного реестра членов СНТ. Считает, что без утвержденного общим собранием Положения об оплате труда председатель не имеет право получать и выплачивать зарплату, в связи с чем все выплаты работникам недействительны.

         Истец Торина Л.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

          Представитель ответчика – председатель СНТ «Фианит» Пугачев В.Д. в судебном заседании исковые требования не признал и показал, что 16.08.2020 было проведено собрание собственников земельных участков с целью решить организационные вопросы товарищества, предложить истцам возглавить СНТ, выдвинуть своего кандидата, представить сметы, чтобы была возможность их опубликовать. Собрание их не поддержало. Истцы сказали, что хотят контролировать, а не избираться. Собрание собственников не предусмотрено законом, решения на этом собрании не принимались и протоколом не оформлялись. Имеется только протокол счетной комиссии, в котором подсчитаны голоса собственников, этот протокол не является решением собрания. Когда его избрали председателем, в СНТ не было документов, отчетов, проводимые собрания не документировались, в члены СНТ никого не принимали. Он решил навести порядок, восстановить документы, однако истцы и их команда его во всем обвиняют. Основная часть собственников земельных участков понимает, что СНТ существует, несет расходы, связанные с его деятельностью, оплатой налогов, поэтому сдают взносы. СНТ выплачивает работникам зарплату, размер которой определяется по предыдущему периоду. Положение об оплате труда для СНТ не предусмотрено.

         Заслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

         Материалами дела установлено, что СНТ «Фианит» является некоммерческой организацией и создано для целей создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства: обеспечение электрической энергией и водой, обращение с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и огородничества, планировка дорог, улиц, территории общего пользования, содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами (Устав, свидетельства о регистрации на л.д.84-102). Согласно реестру членов СТ «Фианит», представленному в судебное заседание председателем СНТ, по состоянию на 14.08.2020 в СНТ 124 члена товарищества (л.д.103-109). Истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ, и членами СНТ (л.д.65-72).

Председателем СНТ «Фианит» является Пугачев В.Д., 04.05.2019 избран на 5 лет (л.д.83).

16 августа 2020 года в 10.00.часов было созвано очередное собрание собственников участков в СНТ «Фианит», в повестку дня которого были поставлены вопросы: 1. Выборы председателя собрания. 2.Выборы секретаря собрания. 3. Выборы счетной комиссии. 4. Утверждение регламента проведения общего собрания. 5. Утверждение повестки дня. 6. Отчет правления за 2019-2020 годы. 7. Отчет ревизионной комиссии. 8. Выборы председателя правления СНТ. 9. Выборы членов правления СНТ. 10. Выборы ревизионной комиссии. 11. Утверждение финансово-экономического обоснования размера членских взносов на период с мая 2020 года по апрель 2021 года. 12. Утверждение приходно-расходной сметы по членским взносам на период с мая 2020 года по апрель 2021 года. 13. Утверждение размера членских взносов на период с мая 2020 года по апрель 2021 года. 14. Утверждение финансово-экономического обоснования размера целевых взносов на период с мая 2020 года по апрель 2021 года. 15. Утверждение приходно-расходной сметы по целевым взносам на период с мая 2020 года по апрель 2021 года. 16. Утверждение размера целевых взносов на период с мая 2020 года по апрель 2021 года. 17. Обсуждение коммерческого предложения компании «Геоком» услуги высокоскоростного доступа в интернет на территории СНТ «Фианит» (л.д.13).

         Согласно списку участников собрания собственников участков СНТ «Фианит» от 16.08.2020 на собрании присутствовало 59 человек из них: членов 35, по доверенности - 24 (л.д.110-112).

          Из протокола счетной комиссии следует, что 16.08.2020 велся подсчет голосов по вопросам повестки собрания, в котором по номерам указывалось количество голосов, голосовало порядка 30 человек (л.д.19).

           Решения на собрании не принимались, протокол собрания не оформлялся, что отражено в заявлении председателя СНТ «Фианит», поданном в судебном заседании (л.д.121).

      Свидетель Н.И. в судебном заседании показал, что собрание было созвано с целью показать группе истцов, что им собственники земельных участков не доверяют.

          Свидетель Щ.С. в судебном заседании показал, что он 16.08.2020 сопровождал отца на собрании собственников. Собрание членов СНТ не проводилось. Решений на собрании не принималось. Группа истцов блокирует деятельность СНТ, не хотят платить взносы. На собрании все были недовольны активистами, которые использовали доверенности, предоставленные им ранее для голосования по вопросу установления в СНТ вышки.

        Свидетель А.В. в судебном заседании показал, что истцы и их команда скандалят на собраниях, всем недовольны, кричат, люди их не поддерживают. Истцы не дают работать председателю, который много сделал хорошего для СНТ. Никто не хочет быть председателем, ему нет замены.

          Свидетель С.Ф. в судебном заседании показал, что по вине истцов СНТ фактически вынуждено было прекратить свою деятельность. Он предложил собрать собрание собственников для решения возникших в СНТ проблем. Созвали собрание, чтобы поддержать Пугачева В.Д. и просить его не бросать СНТ, так как он написал заявление о сложении полномочий. Собственники земельных участков поддерживают председателя и правление, выступают против истцов. Решения на собрании 16.08.2020 не принимались и не оформлялись.

В соответствии с ст. 16 Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества), должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В соответствии со ст. 17 Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: принятие решения о порядке использования земель общего пользования; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов. По этим вопросам решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Очередное общее собрание созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на собрании присутствует более, чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования.

В соответствии со ст. 181.1.-181.5. ГК РФ    решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

          Отказывая в удовлетворении требования о признании неправомочным и незаконным очередного собрания собственников участков СНТ «Фианит» от 16 августа 2020 года, а принятых на нем решений недействительными, суд исходит из того, что не имеется предмета спора, поскольку установлено, что 16.08.2020 в СНТ решений не принималось, истцами в ходе рассмотрения дела не названы решения, которые породили бы для них правовые последствия, были бы обязательны для исполнения членами СНТ и лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, и нарушили бы их права. Общее собрание членов товарищества не приводилось. Собрание собственников земельных участков не предусмотрено Законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», однако его проведение могло иметь место для разрешения необходимых собственникам задач.

           Отказывая в удовлетворении требования о восстановлении положения, существовавшего в СНТ «Фианит» до нарушения права: считать действующими органы управления СНТ в первоначальном составе, избранном 04 мая 2019 года на 5 лет, суд исходит из того, что нет предмета спора и не установлено нарушений прав истцов, так как решения собрания от 04.05.2019 в части избрания председателя и правления СНТ недействительными не признавались, избранный председатель и правление осуществляют свои полномочия. Кроме того, вопросы переизбрания органов СНТ являются исключительной компетенций общего собрания членов товарищества.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным требования председателя Пугачева В.Д. об уплате членских взносов за период с мая 2019 по апрель 2020 года и целевых взносов, суд исходит из того, что не имеется предмета спора, так как истцами не представлен документ, который мог быть оспорен в суде, а размещение информации о должниках не свидетельствует о том, что имеется требование об оплате, исков о взыскании с истцов задолженности СНТ не предъявляло. Истцам разъясняется, что в случае предъявления иска о взыскании с них задолженности по взносам, они вправе представить возражения об отсутствии оснований для взыскания членских и целевых взносов, ссылаясь на решение Пущинского городского суда от 19.11.2019.

Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконной выплаты зарплаты сотрудникам СНТ «Фианит» с 01.01.2020 по 30.04.2020 без утвержденных общим собранием Положения об оплате труда, приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, суд исходит из того, что не установлено нарушений прав истцов, которыми выбран неправильный способ защиты права, поскольку вопрос о незаконных выплатах подлежит разрешению в ином порядке. И, в случае установления незаконности выплат, привлечении к ответственности виновных лиц, вопрос о

взыскании денежных средств с виновных лиц будет разрешаться без участия истцов.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с истцов подлежит взысканию в бюджет городского округа Пущино госпошлина в сумме 900 рублей, которая ими была не доплачена при предъявлении иска, состоящего из четырех нематериальных требований (300 р.х4). Поскольку госпошлина в сумме 300 рублей, из подлежащей уплате госпошлины 1200 рублей, была оплачена истцом Николаевой Т.И., с нее подлежит взысканию госпошлина 100 рублей, а с истцов Шеховцова П.В. и Ториной Л.А. подлежит взысканию госпошлина по 400 рублей с каждого.

        В соответствии со ст. 181.1.-181.5. ГК РФ, ст. 16, 17 Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований о признании неправомочным и незаконным очередного собрания собственников участков СНТ «Фианит» от 16 августа 2020 года, принятых на нем решений недействительными; восстановлении положения, существовавшего в СНТ «Фианит» до нарушения права, считать действующими органы управления СНТ в первоначальном составе, избранном 04 мая 2019 года на 5 лет, признании незаконным требования председателя Пугачева В.Д. об уплате членских взносов за период с мая 2019 по апрель 2020 года и целевых взносов, признании незаконной выплаты зарплаты сотрудникам СНТ «Фианит» с 01.01.2020 по 30.04.2020 без утвержденных общим собранием положения об оплате труда, приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, отказать.

Взыскать с Николаевой Тамары Ивановны госпошлину в бюджет городского округа Пущино в размере 100 рублей, с Шеховцова Павла Владимировича и Ториной Лидии Анатольевны госпошлину в бюджет городского округа Пущино по 400 рублей с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Мособлсуд через Пущинский городской суд.

Председательствующий судья               подпись                  С.И. Степанова

Мотивированное решение

составлено 27.10.2020

Судья       подпись         С.И. Степанова

...