Решение по делу № 5-142/2020 от 06.04.2020

Дело № 5-142/2020

УИД 21RS0023-01-2020-001887-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года         г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Данилин Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Булат» (------,), адрес (место нахождения) юридического лица: Чувашская Республика, адрес

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «БУЛАТ» (далее – ООО «БУЛАТ») предоставило дата в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по адресу: адрес, уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли, дата года рождения с нарушением формы подачи уведомления о расторжении трудового договора, которое не прошито, не пронумеровано и отсутствует заверительная запись в уведомлении, чем нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту старшим инспектором по ОП ОИК УВМ МВД по Чувашской Республики капитаном полиции ФИО3 дата в отношении ООО «БУЛАТ» составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представители ООО «Булат», УВМ МВД по ЧР, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Приказом МВД России от 04.06.2019 № 363 утверждены формы и порядкок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что трудовой договор между ООО «БУЛАТ» и гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли прекращен (расторгнут) дата (рег. -----).

Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора ООО «БУЛАТ» с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли поступило в УВМ МВД по Чувашской Республике дата (рег. -----) ценным письмом (на конверте и в описи вложения содержится оттиск КПШ ОПС места приема от дата).

При этом ООО «БУЛАТ» нарушило форму подачи уведомления о расторжении трудового договора, которое не прошито, не пронумеровано и отсутствует заверительная запись в уведомлении, чем нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ООО «Булат» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность материалами дела не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку ООО «Булат» срок представления уведомления ненарушен, уведомление представлено (с нарушением формы), имущественный ущерб не наступил, фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено, действия ООО «Булат» хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом изложенных обстоятельств не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о возможности ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Освободить ООО «Булат» от административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Е.М. Данилин