Решение по делу № 33-10975/2019 от 16.08.2019

Судья Поварова А.Е. Дело № 33-10975/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород      17 сентября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Серова Д.В.

при секретаре Яшиной А.А.

с участием истца Веселова Ю. С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Леонтенковой Е.А.

апелляционную жалобу Веселова Ю. С.

на решение Городецкого городского суда Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

по гражданскому делу по иску Веселова Ю. С. к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А:

Веселов Ю.С. обратился в Городецкий городской суд Нижегородской <адрес> с иском к УПФР по <адрес> (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал следующее: решением ГУ Управления ПФ РФ по <адрес> Нижегородской <адрес> ему отказано в назначении страховой пенсии по старости (засчитан страховой стаж <данные изъяты> вместо требуемых 42-х лет), так как в подсчет страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии (всего 2 года 11 месяцев 13 дней). Полагает, что в соответствии с положениями ст. ст. 8, 11, 12, 13, 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, периоды учебы в ГПТУ и прохождения военной службы в рядах Советской Армии включается (засчитывается) в страховой стаж для установления страховой пенсии.

На основании изложенного, просил суд признать за ним право на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ Управления ПФ РФ по <адрес> Нижегородской <адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Нижегородской <адрес> (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Веселов Ю.С. в судебном заседании свои требования поддержал. Доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР по Городецкому району (межрайонное) по доверенности Кукушкина Н.А. в удовлетворении исковых требований Веселову Ю.С. просила отказать в полном объеме.

Решением Городецкого городского суда Нижегородской области от 06 июня 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истца содержатся требования об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм процессуального и материального права. Заявитель указывает, что судом неверно были определены обстоятельства, имеющие значение для дела, при неправильном применении норм материального права. Судом не учтены положения постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года № 11-П. Судом не применено действующее в спорные периоды законодательство.

В суде апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержал.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика не явился.

Стороны извещены надлежащим образом.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч.ч.1,2 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы.

Проверив материалы дела, заслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Веселов Ю. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии.

При этом из материалов выплатного дела следует, что право истца на страховую пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством на общих основаниях возникает в 60 лет 6 месяцев, то есть с учетом возраста истца с ДД.ММ.ГГГГ. При этом иных оснований для назначения страховой пенсии ранее указанного срока при рассмотрении заявления истца пенсионным органом не установлено.

Обращаясь в суд, истец свои исковые требования мотивировал тем, что страховая пенсия должна быть назначена в связи с длительным трудовым стажем на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ-400 "О страховых пенсиях" и периоды учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ-400 "О страховых пенсиях" подлежат включению только периоды, прямо предусмотренные в законе, к которым период службы в армии и учебы в ГПТУ не относятся.

Проверяя законность отказа во включении в страховой стаж периода прохождения военной службы на основании частей 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и соглашаясь с вышеуказанными выводами суда, судебная коллегия отклоняет приведенные в опровержение этих выводов доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные и исходит из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).

Вступившим в силу с 01 января 2019 года Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

В статью 8 Закона N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

На основании ч. 9 ст. 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается.

Аргумент истца о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в страховой стаж на основании подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, основан на ошибочном толковании норм права.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

Оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и полагает, что существенного нарушения или неправильного применения норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению настоящего дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

В связи с изложенным, оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 06 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Веселова Ю. С. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи