Решение по делу № 2а-2442/2018 от 17.05.2018

Дело № 2а-2442/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Суворова Д.А.,

при секретаре Поляковой К.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Головановой Д.Б.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Валтышева А.П. (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика Скворцова А.В. (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Кадникова Д.Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Скворцова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ****, зарегистрированного и проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, ****, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Кадников Д.Ю. обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Скворцова А.В. Требования мотивированы тем, что 23 августа 2018 г. Скворцов А.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 24 августа 2017 г. В связи с тем, что Скворцов А.В. отбывает наказание за совершение преступления относящегося к категории небольшой тяжести, совершенном при рецидиве преступлений, имеет судимости за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор сроком на 3 года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства либо места пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца Валтышев А.П. просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик Скворцов А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления на основании подп. 2 ч. 1 ст. 3, подп. 1 ч. 3 ст. 3, подп. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Алейского городского суда Алтайского края от 24 августа 2017 г. Скворцов А.В. осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок назначенного Скворцову А.В. наказания по указанному приговору исчисляется с 24 августа 2017 г.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание до 3 лет лишения свободы, то данное преступления в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у Скворцова А.В. по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 24 августа 2017 г., которым он осужден за совершение преступления небольшой тяжести, наступает через три года после освобождения 23 августа 2018 г. из мест лишения свободы, то есть 23 августа 2021 г.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный Скворцов А.В., отбывая наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, от трудоустройства в учреждении отказался в категорической форме, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает, вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается, за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, 19 декабря 2017 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 27 декабря 2017 г. переведен на строгие условия отбывания наказания, в учреждении состоит на профилактическом учете как склонный к доставке и хранению запрещенных предметов в естественных полостях тела. К проводимой с ним воспитательной работе относится с пониманием, старается посещать воспитательные мероприятия, но из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы для себя не делает.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что в период отбывания наказания осужденный 7 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что Скворцов А.В. освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а срок погашения судимости истекает в пределах трех лет после освобождения, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на трехлетний срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора и административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении Скворцова А.В. административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а также запрета выезда за пределы г. Алейска Алтайского края, то есть по выбранному административным ответчиком месту жительства, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления для осуществления контроля над Скворцовым А.В.

При этом, суд считает необходимым конкретизировать пределы территории, за которые Скворцову А.В. запрещен выезд, указав их как г. Алейск Алтайского края, а также конкретизировать административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сформулировав его в соответствии с требованиями закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Кадникова Д.Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Скворцова Александра Викторовича удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Скворцова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации сроком на три года.

Установить Скворцову Александру Викторовичу на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрета выезда за пределы территории г. Алейска Алтайского края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2018.